本刊記者 薛璇｜文

2019 年12 月，時(shí)年34 歲的芬蘭交通部部長桑娜·馬林當(dāng)選為芬蘭政府新一任總理，成為全球國家中最年輕的政府首腦。人們驚嘆于她的年輕時(shí)不禁懷疑，這位年輕的女性能否擔(dān)當(dāng)起一國總理的重任？

我們的擔(dān)心是多余的。當(dāng)一個(gè)國家的政體、法律、社會(huì)規(guī)則都足夠成熟，并且民眾能夠嚴(yán)格遵循這些制度時(shí)，他或她只是制度的延循者、監(jiān)督者和帶頭執(zhí)行者而已。

我們?cè)倏创笱蟊税兜拿绹鹿诜窝滓咔槁佣譄o策；黑人弗洛伊德之死引發(fā)大規(guī)模示威游行；充當(dāng)世界警察四處挑釁“制裁”……這些現(xiàn)象的根源不僅是特朗普個(gè)人行事風(fēng)格乖張，正是這個(gè)國家的選舉制度、政黨制度、社會(huì)運(yùn)行規(guī)則有著先天性缺陷，換上約翰張、路易李照樣會(huì)如此，美國作家馬克·吐溫早在一百多年前就說過：“在我們這樣自由制度的國家，任何人只要高興，只要肯花錢，就能自己毒害自己。”

大到一個(gè)國家，小到兩三個(gè)人的團(tuán)隊(duì)，如何平穩(wěn)運(yùn)行、如何富有充沛的前行動(dòng)能？————制度是最好的管理者。

什么是良好的制度？導(dǎo)向鮮明、責(zé)任清晰、機(jī)制順暢、社會(huì)成員的遵守程度高、違反制度的成本大，那么，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理者就會(huì)相對(duì)輕松，團(tuán)隊(duì)才能如磁懸浮一樣平穩(wěn)前行；反之，制度不合理、導(dǎo)向不明確、責(zé)任不清晰、保障不到位、執(zhí)行不考核、朝令夕改、粉飾太平，那么，整個(gè)團(tuán)隊(duì)要么死氣沉沉，要么陷入泥潭，要么按下葫蘆浮起瓢，矛盾頻發(fā)，再優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人只見出力，累死不見業(yè)績，團(tuán)隊(duì)的能量也會(huì)被一點(diǎn)一點(diǎn)耗盡。

鄧小平曾經(jīng)說過，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。過馬路大家都看信號(hào)燈，嚴(yán)格限速，行人車輛各行其道，就不用交通警察去費(fèi)力維持秩序；如果沒有交通法規(guī)，或是人人都不執(zhí)行，一團(tuán)亂麻，事故頻發(fā)，那么1 個(gè)十字路口50 名交警都不夠使。

民間有句話：人叫人干人不干，制度調(diào)動(dòng)千千萬。一個(gè)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)，僅靠管理者的個(gè)人能力和部分人員的激情是不夠的，需要從制度體系上去塑造動(dòng)能、去規(guī)范全體成員的行為。某件事誰來干？什么時(shí)候完成？干到什么程度？達(dá)到什么效果？誰負(fù)主要責(zé)任？如何考核評(píng)價(jià)？這些需要一套完整的流程和考核體系，有了這套體系，管理者不需要心情焦慮地分配任務(wù)、詢問進(jìn)度、盯著過程，只需要最后的結(jié)果即可。

有人會(huì)提出異議，制度都有，只是執(zhí)行不執(zhí)行的問題。從單位里的事不關(guān)己、高高掛起，到社會(huì)上的高鐵霸座，再到法律層面的違法犯罪，不是沒有制度，而是對(duì)違背制度者的懲戒程度太低。

先制定出良好的制度體系，之后培養(yǎng)出《把信送給加西亞》中羅文中尉堅(jiān)不可摧的執(zhí)行力，再加上對(duì)違背制度者的懲罰和團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，一個(gè)團(tuán)隊(duì)才能具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。