◎海南省預(yù)防犯罪研究會特約研究員、海南省南海文化影像學(xué)術(shù)交流中心副主任 周宏偉

◎法制時報社編委兼綜治新聞中心主任 丁汀

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)等多種新型應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，為應(yīng)對未來爆炸性的移動數(shù)據(jù)流量增長和海量設(shè)備連接，第五代移動通信（簡稱5G）技術(shù)應(yīng)運而生。2019年6月6日，工信部正式向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照，我國正式進入5G商用元年。從1G的空白到2G的突破、3G的追趕，再到4G的同步，直到今天全球領(lǐng)先，我國的通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展實屬不易，令人自豪。同時應(yīng)看到，以5G網(wǎng)絡(luò)為代表的下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在媒體分化融合、信息傳播、網(wǎng)絡(luò)管理、輿情治理、輿論引導(dǎo)等方面給意識形態(tài)工作帶來了諸多機遇的同時，也帶來了不少風險和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)充分利用這種百年難得機遇，聚焦5G技術(shù)背景和大數(shù)據(jù)環(huán)境下做大做強主流輿論的時代話題，深入研究意識形態(tài)工作的新特點、規(guī)律，創(chuàng)新方式、方法，探索因應(yīng)對策，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)全社會樹立正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，弘揚正能量，努力開創(chuàng)新時代新聞輿論工作新局面。

一、5G技術(shù)的主要特點和應(yīng)用領(lǐng)域

5G是最新一代蜂窩移動通信技術(shù)，是4G（LTE-A、WiMax）、3G（UMTS、LTE）和2G（GSM）系統(tǒng)之后的延伸。5G的出現(xiàn)不僅僅是一次技術(shù)升級，它將為我們搭建一個廣闊的技術(shù)平臺，催生無數(shù)新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)，開啟萬物互聯(lián)之門，成為聯(lián)接世界和未來信息社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵使能者，為人們描繪了構(gòu)建一個萬物感知、萬物智能、萬物互聯(lián)的智能社會的愿景。

（一）5G網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特點

作為移動通信從以技術(shù)為中心逐步向以用戶為中心轉(zhuǎn)變的結(jié)果，5G區(qū)別于前幾代移動通信的關(guān)鍵特點有：峰值速率達到Gbit/s的標準，以滿足觀看高清視頻、虛擬現(xiàn)實等大數(shù)據(jù)量傳輸；空中接口時延水平在1ms左右，滿足自動駕駛、遠程醫(yī)療等實時應(yīng)用；超大網(wǎng)絡(luò)容量，提供千億設(shè)備的連接能力，滿足物聯(lián)網(wǎng)通信；頻譜效率比LTE提升10倍以上；連續(xù)廣域覆蓋和高移動性下用戶體驗速率達到100Mbit/s；流量密度和連接數(shù)密度大幅度提高；系統(tǒng)協(xié)同化、智能化水平提升。

簡單來說，5G的性能目標是高數(shù)據(jù)速率、減少延遲、節(jié)省能源、降低成本、提高系統(tǒng)容量和大規(guī)模設(shè)備連接。5G網(wǎng)絡(luò)的主要優(yōu)勢在于兩方面，一是數(shù)據(jù)傳輸速率遠遠高于以前的蜂窩網(wǎng)絡(luò)，最高可達10Gbit/s，比當前的有線互聯(lián)網(wǎng)要快，比先前的4G蜂窩網(wǎng)絡(luò)快100倍。另一個優(yōu)點是較低的網(wǎng)絡(luò)延遲（更快的響應(yīng)時間），低于1ms（4G為30-70ms）。

（二）5G網(wǎng)絡(luò)的主要應(yīng)用領(lǐng)域

當前，5G技術(shù)已開始應(yīng)用于人工智能（AI）、數(shù)字經(jīng)濟、智能終端、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，5G產(chǎn)業(yè)在標準、產(chǎn)品、終端、安全、商業(yè)等各領(lǐng)域已準備就緒，將大大提升移動互聯(lián)網(wǎng)體驗，并使能垂直行業(yè)數(shù)字化。如，中國聯(lián)通已經(jīng)在多媒體、新媒體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等領(lǐng)域進行了成功的也是有效的5G應(yīng)用的初步探索和實踐。2019年5月在貴陽舉辦的中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會情況表明，貴陽作為中國聯(lián)通全國首批5G試點城市，近年來，中國聯(lián)通在貴陽高新區(qū)和白云區(qū)完成了包括無人機、無人駕駛、智慧園區(qū)、智慧醫(yī)療等十二大5G應(yīng)用場景的試點。同時，中國聯(lián)通與貴陽市政府攜手成立了5G創(chuàng)新應(yīng)用的聯(lián)合實驗室，還積極響應(yīng)貴陽市政府中國數(shù)谷行動，研發(fā)了5G仿生城市平臺，助力貴陽城市建設(shè)。

二、5G網(wǎng)絡(luò)對意識形態(tài)工作帶來的風險和挑戰(zhàn)

黨的十九大以來，中國特色社會主義建設(shè)走進新時代，以5G為代表的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進，網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是移動新媒體發(fā)展更加迅速，我國的意識形態(tài)工作面臨新的風險、矛盾和挑戰(zhàn)，維護意識形態(tài)安全和社會政治穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。

（一）西方對我國進行的意識形態(tài)滲透并未因為中國的日益發(fā)展而停止，反而手段更“潮”，方式更加隱蔽，具有迷惑性

眾所周知，國際國內(nèi)、網(wǎng)上網(wǎng)下意識形態(tài)斗爭之劇烈由來已久，沒有任何減弱的跡象。而網(wǎng)絡(luò)空間是國家主權(quán)的新空間，網(wǎng)絡(luò)社會是新的公共場所，互聯(lián)網(wǎng)已成為意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的主戰(zhàn)場、惡意負面信息“圍城”之勢的傳播主渠道、違法犯罪活動的重要平臺、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新陣地、國家治理的最大“變量”。西方敵對勢力早已利用互聯(lián)網(wǎng)的無國界、傳播范圍廣、傳播速度快、隱蔽性強、可即時互動等特點，將網(wǎng)絡(luò)作為其實施意識形態(tài)滲透，鼓吹“互聯(lián)網(wǎng)自由”，推行資本主義制度和與之相適應(yīng)的思想意識、價值觀念、生活方式，插手、干預(yù)他國內(nèi)政，進行文化霸權(quán)擴張，實現(xiàn)其政治圖謀的前沿陣地。如，F(xiàn)acebook（臉書）和Twitter（推特）作為社會動亂運動中常見的通訊工具，自2010年在北非的顏色革命中“聲名鵲起”后，經(jīng)常被反對力量用來號召支持者和發(fā)布行動信息，案例除涉及英、法等西方國家外，也發(fā)生在我國部分地區(qū)，如2014年香港的“占中”運動、2016年的臺灣“太陽花學(xué)運”。

面對中國發(fā)展的速度、廣度、高度、深度、厚度、溫度，一些西方國家越來越耐不住寂寞，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進傳播手段，變本加厲地對中國進行滲透和西化分化，破壞活動更加深入。隨著我國綜合國力的日益提高和新媒體發(fā)展帶來的國際傳播格局的逐漸改變，西方國家漸漸改變了以直接誹謗、攻擊的方式唱衰中國、打壓中國的做法，轉(zhuǎn)而將滲透活動深入到中國與世界各國日趨頻繁的政治、經(jīng)濟和文化交往之中。它們將人權(quán)、西方憲政民主和所謂“普世價值”包裝成美化其社會制度和生活方式的形態(tài)各異的文化產(chǎn)品，潛移默化地向我國等國網(wǎng)民傳播，影響其思想和態(tài)度、立場。而5G技術(shù)的發(fā)展讓原本迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)大大加快了騰飛的速度，這對防范意識形態(tài)安全風險的能力提出了新的要求。

（二）網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)修養(yǎng)和主流媒體的傳播力、輿論引導(dǎo)力以及縣鄉(xiāng)村三級黨政組織機構(gòu)的執(zhí)網(wǎng)力與西方的網(wǎng)絡(luò)滲透力相比還有很大差距

一方面，相當一部分普通網(wǎng)民缺乏分辨能力和主見，遇上風吹草動，容易盲目跟風；基層黨政干部不注意學(xué)習研究，意識形態(tài)工作的弦繃得不緊，尤其是輿情意識不強，處置能力較弱，且多數(shù)市縣缺乏有力的工作平臺；主流媒體通過媒體深度融合創(chuàng)新傳播方式、手段的能力還需要提升，輿論引導(dǎo)能力離工作需要還有較大的差距。

另一方面，與這種狀況形成反差的是，一些西方發(fā)達國家一直主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，網(wǎng)上政治滲透、文化滲透的能力非常強，它們通過媒體進行歪曲報道和通過物色“大V”“死磕”律師等“公知”“意見領(lǐng)袖”造謠、傳播錯誤思想等方式插手熱點事件、敏感問題，大肆炒作，甚至煽動策劃“顏色革命”等街頭政治活動和暴力恐怖事件，擾亂我國社會秩序和人們的思想觀念，動搖我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。除了愛德華·斯諾登曝光的“棱鏡”事件，去年以來，在中國香港發(fā)生的一系列暴力事件背后也能看到西方某些國家的影子。

雖然我國在5G領(lǐng)域技術(shù)目前領(lǐng)先世界，但是在意識形態(tài)安全觀念和網(wǎng)絡(luò)宣傳實戰(zhàn)方面一直落后于早在2006年就已組建網(wǎng)絡(luò)媒體部隊的美國等國。這需要我們抓住技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，加快5G技術(shù)應(yīng)用場景等應(yīng)用研究和風險評估，提高意識形態(tài)風險防范能力。

語言分析與應(yīng)用中，不同的人其表達方法與方式不同，但一定程度上，語言應(yīng)用與作品意境解析能力，是個體文學(xué)修養(yǎng)的充分反映。例如經(jīng)常講到的，文學(xué)修養(yǎng)高的人，秋天夕陽下，看到湖邊的鳥，其可能會講到“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”的意境深遠的經(jīng)典詩句；如果沒有文學(xué)修養(yǎng)，那么其也就只能有“好多鳥啊，好漂亮的風景啊”的表達。兩者之間的差距是非常明顯的，因而語言應(yīng)用與意境解析，是個人文學(xué)修養(yǎng)的全面體現(xiàn)。

（三）5G技術(shù)的發(fā)展拓展了信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度、廣度和深度，對意識形態(tài)安全防范能力的提升提出了更高要求

1、更多的應(yīng)用場景增加了互聯(lián)網(wǎng)管理的廣度和深度

5G環(huán)境將催生新的媒體形態(tài)和更多的應(yīng)用場景，而且，媒體在融合的同時也在進行分化，這擴大了信息傳播的廣度和深度。在5G環(huán)境中，音頻、視頻、圖像等部分原有相關(guān)業(yè)態(tài)將煥發(fā)新的生機，業(yè)務(wù)將急劇增長。如，以前受制于帶寬的視頻將面臨新一輪發(fā)展熱潮。又如，近幾年飛速發(fā)展的VR場景游戲、VR新聞報道，這種新的娛樂方式和報道形式具有沉浸式體驗的特點，不借助一定的設(shè)備無法直觀地了解虛擬世界的場景設(shè)置和游戲、新聞的內(nèi)容，即使是作為VR新聞基礎(chǔ)的全景新聞，也需要層層點擊進入虛擬空間才能獲知具體信息，這在增加新聞信息傳播廣度、深度的同時，也給網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管帶來了難度。

2、更快的速度增加了互聯(lián)網(wǎng)管理的難度

過去，人們形象地說，造謠動動嘴，辟謠跑斷腿；真理還在穿鞋，謠言已經(jīng)滿天飛。而今，在比先前的4G蜂窩網(wǎng)絡(luò)快100倍的5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播違法違規(guī)信息的活動，將在極短的時間內(nèi)完成，監(jiān)管部門或許剛剛獲得相關(guān)的線索，違法違規(guī)的行為就已經(jīng)完成，監(jiān)管起來難度更大。如，利用這一技術(shù)，下載一部高畫質(zhì)（HD）電影只需10秒鐘。如果是涉及違法違規(guī)信息的視頻，很可能管理部門還沒有發(fā)現(xiàn)，用戶就已傳播、下載和刪除源文件了，無從查看和處理。因此，對技術(shù)管網(wǎng)的要求和標準也將更高。

3、更海量的數(shù)據(jù)增加了互聯(lián)網(wǎng)管理的強度

5G網(wǎng)絡(luò)正朝著網(wǎng)絡(luò)多元化、寬帶化、綜合化、智能化的方向發(fā)展。5G網(wǎng)絡(luò)普及后，在網(wǎng)絡(luò)上跑的數(shù)據(jù)，不再簡單是“M”“K”的概念，而是動輒“G”級的流量。隨著各種智能終端的普及，預(yù)計2020年及以后，移動數(shù)據(jù)流量將呈現(xiàn)爆炸式增長。這種面向大規(guī)模用戶的網(wǎng)絡(luò)流量的爆炸式增長在極大地影響用戶訪問互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量的同時，不僅增加信息監(jiān)管設(shè)備的工作負荷，也使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的工作強度大為提高。

三、緊跟5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展步伐，加大5G技術(shù)應(yīng)用和下一代互聯(lián)網(wǎng)研究力度，搶占信息傳播新高地，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)

（一）預(yù)防“暗網(wǎng)化”，防止不法分子利用暗網(wǎng)跟黨政部門爭奪互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)權(quán)

所謂“暗網(wǎng)”，是指無法通過公共網(wǎng)絡(luò)訪問，必須借助專用工具才能進入的網(wǎng)站。它是利用加密傳輸、P2P對等網(wǎng)絡(luò)、多點中繼混淆等為用戶提供匿名互聯(lián)網(wǎng)信息訪問的一類技術(shù)手段，最突出的特點就是使用特殊加密技術(shù)刻意隱藏相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息，具有匿名性，這意味著人們對“暗網(wǎng)”的監(jiān)管難度極大。暗網(wǎng)本身在一些國家雖不違法，但其匿名特質(zhì)易被犯罪分子利用，為恐怖分子提供了新的互聯(lián)網(wǎng)生存機遇。例如，利用暗網(wǎng)的匿名性進行非法金融交易、內(nèi)部聯(lián)系、恐怖宣傳、反政府串聯(lián)、倒賣個人信息等破壞活動，比以往任何時候都更加隱蔽、安全。

來自暗網(wǎng)的意識形態(tài)風險并不遙遠，很可能就在你的身邊?！翱植澜M織將暗網(wǎng)作為其宣傳極端主義思想、散布恐怖主義的陣地；政治激進人士也利用暗網(wǎng)開展政治運動。僅僅在安全威脅聯(lián)動層面就形成了客觀的相互之間呼應(yīng)態(tài)勢”，這是浙江傳媒學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會研究院院長方興東對暗網(wǎng)意識形態(tài)風險的描述。在香港出現(xiàn)的騷亂事件中，香港反對力量使用的通訊工具越來越注重隱蔽，原先的臉書、推特和Whatsapp等都被紛紛淘汰，進而熱衷于使用加密性能更好的Telegram。方興東認為，“這一應(yīng)用工具的變化需引起警惕，Telegram本身已經(jīng)被打上了‘恐怖主義’的標簽，堅持使用它的香港‘反送中’的反對派力量很可能會被不知情帶入‘暗網(wǎng)化’，而走向恐怖主義的路徑?！薄翱植婪肿优c持不同政見者沆瀣一氣，使用暗網(wǎng)進行非法信息傳送和秘密結(jié)社，還采用匿名的SMTP軟件發(fā)送大量宣傳郵件，與政府部門爭奪互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)權(quán)，以達到其政治訴求?！?/p>

我國加強意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，加強互聯(lián)網(wǎng)管理勢必讓一些網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)用戶在常規(guī)互聯(lián)網(wǎng)之外尋找活動空間，暗網(wǎng)則成為其重要的選擇之一。在5G環(huán)境下，不法分子訪問暗網(wǎng)和利用暗網(wǎng)進行通信、傳播信息的速度更快（如層層跳轉(zhuǎn)的時間縮短）。如果不法分子利用暗網(wǎng)傳播政治有害信息，行為“暗網(wǎng)化”，有關(guān)部門很難發(fā)現(xiàn)和打擊。事實上，暗網(wǎng)給世界各國都帶來了安全隱患，可以說已成為互聯(lián)網(wǎng)公敵。當前，美國和歐洲刑警組織以及荷蘭、加拿大、英、法等國都已加入到對暗網(wǎng)的執(zhí)法中。我國司法機關(guān)也已經(jīng)關(guān)注到了暗網(wǎng)對社會發(fā)展的威脅，對利用暗網(wǎng)進行違法犯罪行為采取了執(zhí)法行動。但暗網(wǎng)技術(shù)也在不斷升級，依靠一個國家的單一力量無法進行全面有效打擊。未來，只有通過國際合作的方式，才可能進一步壓縮暗網(wǎng)的生存空間，減少不法分子利用暗網(wǎng)與黨政部門爭奪互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)權(quán)的機會。

（二）加速軍地協(xié)同步伐，促進5G＋衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，擴大“中國好聲音”傳播覆蓋面

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)并非新鮮事物，與我們平常用的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)沒什么本質(zhì)不同，區(qū)別在于網(wǎng)絡(luò)通信的中間環(huán)節(jié)由地下電纜、地面基站換成了太空中的衛(wèi)星?，F(xiàn)在大力發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，其主要用途在于通過建設(shè)全球移動寬帶衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)這樣一個全球無縫覆蓋的系統(tǒng)，為地面固定、手持移動、車載、船載、機載等各類終端提供互聯(lián)網(wǎng)傳輸服務(wù)，尤其是可在傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域領(lǐng)域如偏遠山區(qū)、深海大洋、南北兩極、航空航天領(lǐng)域以及“一帶一路”等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)寬、窄帶結(jié)合的通信保障能力，為物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)的各種應(yīng)用場景提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。一句話，處于地球上任何地點的任何人或者任何物體，都可以在任何時間實現(xiàn)信息互聯(lián)。

近幾年來，F(xiàn)acebook、Google等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商巨頭不滿足于已有人流量、點擊量、曝光度和電信運營商服務(wù)有限的現(xiàn)狀，希望繼續(xù)擴大用戶群體，干脆自己涉足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在其推動和支持下，美國SpaceX、OneWeb等創(chuàng)新型企業(yè)紛紛計劃打造由低軌小衛(wèi)星組成的星座系統(tǒng)，積極搶占太空互聯(lián)網(wǎng)接入新資源，引發(fā)全球性衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展熱潮，一場悄無聲息的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)競賽已然打響。資料表明，近期全球提出了十多家大型衛(wèi)星星座，其中的大部分星座計劃將在未來5年內(nèi)推出新一代衛(wèi)星系統(tǒng)。這對衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，及早認識和分析這些挑戰(zhàn)，并制定應(yīng)對措施，對有效監(jiān)管衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，尤其是防范新的意識形態(tài)安全風險至關(guān)重要。

對網(wǎng)信等管理部門而言，F(xiàn)acebook、Google等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商巨頭通過衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)覆蓋非洲等沒有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地域，讓那里的人也能上網(wǎng)并注冊，這種動向值得關(guān)注。一方面，監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)來自于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)防火墻的作用將大大減弱，好比衛(wèi)星電視出現(xiàn)后對地面電視發(fā)射基站的沖擊和給管理帶來的更多更大困難，與突破防火墻的風險伴生而來的是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理的巨大壓力。

另一方面，在流量為王的網(wǎng)絡(luò)世界，用戶及其注意力都是各網(wǎng)絡(luò)媒體爭奪的資源，我們要宣傳好黨的十九屆四中全會體現(xiàn)的制度自信、制度價值，講好中國故事，傳播好中國聲音，必須像這些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商巨頭一樣想方設(shè)法在國際傳播領(lǐng)域獲得更多的用戶和更大的話語權(quán)，像不計代價的開展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)計劃的馬斯克、貝索斯一樣在廣袤無垠太空搶占高價值衛(wèi)星軌位等稀缺太空資源，占據(jù)下一輪互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的新高地。

（三）管好用好區(qū)塊鏈，嚴把去中心化思想和分布式記賬方式等給意識形態(tài)工作帶來風險和挑戰(zhàn)

區(qū)塊鏈（Blockchain），是比特幣的一個重要概念，它本質(zhì)上是一個去中心化的數(shù)據(jù)庫。區(qū)塊鏈是分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術(shù)的新型應(yīng)用模式，主要特征有：一是去中心化。這是區(qū)塊鏈最突出最本質(zhì)的特征。二是開放性。除了交易各方的私有信息被加密外，區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)對所有人開放，整個系統(tǒng)信息高度透明。三是獨立性。整個區(qū)塊鏈系統(tǒng)不依賴其他第三方，所有節(jié)點能夠在系統(tǒng)內(nèi)自動安全地驗證、交換數(shù)據(jù)，不需任何人為的干預(yù)。四是安全性。只要不能掌控全部數(shù)據(jù)節(jié)點的51%，就無法肆意操控修改網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，這使得區(qū)塊鏈本身變得相對安全，避免了主觀人為的數(shù)據(jù)變更。五是匿名性。除非有法規(guī)等要求，單就技術(shù)而論，各區(qū)塊節(jié)點的身份信息不需要公開或驗證，信息傳遞可以匿名進行。

1、要迎接好區(qū)塊鏈技術(shù)給內(nèi)容管理帶來的挑戰(zhàn)，防止無法挽回的危害發(fā)生

由于數(shù)據(jù)傳輸更快，5G網(wǎng)絡(luò)將不僅僅為手機提供服務(wù)，而且還將成為一般性的家庭和辦公環(huán)境網(wǎng)絡(luò)提供商，與有線網(wǎng)絡(luò)提供商競爭。區(qū)塊鏈行業(yè)用戶“挖礦”對計算機性能和網(wǎng)絡(luò)速度很高的要求，而5G網(wǎng)絡(luò)對這些用戶來說是非常值得期待的。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋后，區(qū)塊鏈行業(yè)用戶就可以通過更快速的網(wǎng)絡(luò)參與“挖礦”等互聯(lián)網(wǎng)金融活動。對正常的區(qū)塊鏈金融活動倒不必擔心，利用區(qū)塊鏈技術(shù)做一些對社會發(fā)展有益的嘗試也值得鼓勵和期待，需要注意的是，要嚴防惡意網(wǎng)民和別有用心者利用區(qū)塊鏈技術(shù)的特點傳播和存儲違法違規(guī)信息，尤其是涉意識形態(tài)領(lǐng)域的敏感和負面信息。信息一旦存儲，實際上就無法修改。這不僅給意識形態(tài)工作帶來極大的風險，也對改進網(wǎng)絡(luò)管理提出了新的要求，如，過去靠刪貼來簡單處理網(wǎng)絡(luò)輿情的方式方法行不通了，化解負面輿情的精力要更多地轉(zhuǎn)移到做好線下工作和輿論引導(dǎo)上來。

2、要防止“去中心化”等區(qū)塊鏈特性對公眾思想觀念造成沖擊，強化“四個意識”

區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用，但區(qū)塊鏈去中心化、匿名性、自我管理、集體維護的特性顛覆了人們既有的生產(chǎn)生活方式，淡化了國家、集體觀念和監(jiān)管概念，沖擊了現(xiàn)行法律體系，不利于國家集中治理和意識形態(tài)領(lǐng)域思想統(tǒng)一。我們要創(chuàng)新方式方法，以老百姓易于接受、樂于接受的生活化語言，加大馬克思主義理論大眾化的宣傳力度，強化思想引領(lǐng)的作用和“四個意識”，提高全國人民的向心力，增強國際輿論對中國良好狀態(tài)和十九屆四中全會凝聚的關(guān)于中國制度等政治文明的共識，鞏固黨的執(zhí)政地位和全面領(lǐng)導(dǎo)。

3、加強理論研究和技術(shù)融合創(chuàng)新，提升社會治理水平和國際話語權(quán)、規(guī)則制定權(quán)

要加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，推動政府管理和社會治理創(chuàng)新，提高黨政部門運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等進行輿情治理的能力，把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。要強化基礎(chǔ)研究和標準化研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國在區(qū)塊鏈這個新興領(lǐng)域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。