王長剛

關鍵詞：大數(shù)據(jù)時代;個人信息保護;行政法

隨著現(xiàn)代化電子信息技術的發(fā)展和互聯(lián)網的普及，給我國居民的生產生活帶來極大便利的同時也對個人信息安全造成了一定的威脅，帶了系列問題。近年來互聯(lián)網平臺的發(fā)展壯大，網民個人信息泄漏的安全事件也層出不窮，引起了我國政府部門的高度重視。隨后制定出了系列保護法律，但是我國對于隱法保護領域一直處于被動狀態(tài)，并且法律限定的主題過于片面，所以在個人信息安全保護方面還有很大的提升空間。

網絡時代個人信息的行政法保護的必要性分析

保護我國居民個人信息權的必然要求。法律規(guī)定中的個人信息權指的是支配和使用個人信息的權利。換句話說，我國所有的公民都有權利按照自己意愿來確定是否允許外界使用和收集自身的個人信息。如果在保護我國公民個人信息中選擇民事法律在利益的驅動下，很容易導致公民個人的信息泄露。其次，利用信息主體和公民權利主體之間存在不對等性，導致公民個人信息泄露之后的后續(xù)維權難上加難。更有甚者，對于公民的信息權被侵害之后卻毫不知情。另一方面在法律形式對于公民個人信息保護進行調整優(yōu)化之后，起點就會比較高，在對日常垃圾信息，垃圾郵件等生活細節(jié)處規(guī)范難度較大。

當前打造責任政府的工作要求。當前打造責任政府的工作中，政府應當做好社會活動的管理工作。通過政府本身的權利對公民事務進行合理高效的管理，這樣而維持社會的正常秩序，保障公民的日常權益。隨著當前電子信息技術的發(fā)展和網絡的普及，提前迎來了大數(shù)據(jù)時代。社會相關主體對公民個人信息的倒買倒賣以及非法傳播會對信息本人造成嚴重的損害，所以政府必須加大監(jiān)管力度，保護公民的正當權益。

公共領域風險防控的需要。在公共領域的風險防控實現(xiàn)路徑包括行政秩序、風險行政等方式，現(xiàn)代化政府職責，還應當把防范社會風險以及政治經濟工作環(huán)節(jié)內的潛在風險納入政府職責范圍內。與此同時，要對行政部門的工作人員做好專業(yè)素質以及技術水平的培訓工作。對于突發(fā)事故以及天災人禍等損失進行最大程度的規(guī)避。在當前網絡時代下，個人信息是重要的社會資源，和我國居民的日常生活密不可分，如果居民的個人信息受到泄露，將會影響到我國居民正常的生產生活。

網絡時代個人信息的行政法保護面臨的困境分析

當前的個人信息安全缺乏保護力度。網絡時代下行政法保護個人信息所面臨的困境之一是對于我國公民的個人信息保護力度不足，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的法律法規(guī)導致行政法在保護我國公民個人信息方面力度不足，直接影響到相關執(zhí)法部門的工作效率。其次，行政法對于個人信息保護中沒有明確的司法鑒界定，也沒有考慮到可操作性和實踐性所以在行政法在我國公民個人信息保護方面缺乏明確的規(guī)定，而且在具體的權利和義務方面也不夠完善。

缺乏規(guī)范的個人信息收集體系。其次，我國行政法對于個人信息保護方面存在的另一困境是，通過法律體制之下可以輕易收集到我國公民的個人信息，對于個人信息收集的流程缺乏規(guī)范性。例如在互聯(lián)網平臺購物或者是求職平臺上，都會要求填寫個人信息。加之當前我國對于公民個人信息保護力度不夠，會在很大程度上導致公民信息的泄露，繼而對我國公民造成個人信息方面的侵害，在當前的生活中是屢見不鮮的情況。

缺乏完善的公民個人信息救濟體制。在行政法對于我國公民個人信息的保護方面，存在的另一困境是，一旦公民個人信息受到侵害無法獲得及時的救濟，給信息主體造成不必要的損失。除此之外還會降低信息主體對于法律的信任，質疑法律法規(guī)的權威性，長此以往就會對相關法律法規(guī)失去信心。在生活中，處于各種目的對于公民個人信息進行采集的現(xiàn)象頻發(fā)，需要相關部門加大監(jiān)管力度，杜絕行政部門濫用職權，做好本職工作。

加強個人信息行政法保護力度的有效措施

制定《個人信息保護法》。針對我國當前網絡時代下行政法對于保護個人信息所面臨的困境，有必要頒布《個人信息保護法》，從而在保護我國公民個人信息方面做到有法可依，實現(xiàn)對于個人信息主體的有效保護?，F(xiàn)階段我國的法律體系還無法從行政層面實現(xiàn)個人信息的保護，應當對行政法保護的個人信息主體的范圍予以明確規(guī)定，以及信息主體的權益和侵犯個人信息收到的法律制裁作出明確規(guī)定，從根本上提升對于公民個人信息的保護力度。

規(guī)范個人信息收集的規(guī)范程序。當前網絡時代下，對于公民個人信息的收集大致分為服務型和管理型。管理性收集大都是行政部門根據(jù)不同的管理需求進行公民的信息收集。服務型收集信息的方式主要是行政主體根據(jù)公共服務秩序需求進行的個人信息收集。在個人信息收集過程中是行政法保護個人信息的重要體現(xiàn)。非行政機關以及行政單位在向公民進行信息收集中，首先應當向公民說明收集的原因以及應用的范圍等，嚴格規(guī)范個人信息收集的程序。

健全個人信息受侵害的救濟機制。想要加強行政法在個人信息保護中的力度，還應當健全個人信息受侵害之后的救濟機制。當公民的個人信息被侵害之后，首先可以進行行政申訴和行政賠償。我國已經頒布的政府信息公開條例中，明確規(guī)定相關行政機關不與信息主題明確回復或拒絕處理的情況下，信息主體可以依法提起行政復議。

總而言之，隨著我國近年來信息技術的發(fā)展和網絡的普及，公民個人信息的重要性越來越受到越來越來越受越來越受到社會各界和廣大居民的重視。想要從根本上提升行政法對于個人信息的保護力度，就應當完制定個人信息保護法規(guī)范以及健全個人信息受侵害之后的救濟等措施，更好的保障我國公民的信息安全。

參考文獻

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