石巖

摘 要 伴隨著建筑行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，建筑工程的施工范圍日益擴大，建筑工程的施工速度越來越快。在建筑工程施工建設過程中，行政審批是非常重要的環(huán)節(jié)，為更好的優(yōu)化行政審批的整體成效與質量，應該依托于科學全面的控制管理，行之有效的提升控制管理的整體水平與質量，全方位推動建筑行業(yè)的健康高效發(fā)展。

關鍵詞 建筑工程;行政審批;控制管理

在建筑工程管理實踐中，行政審批是非常重要的環(huán)節(jié)。為更好的保障建筑工程的建設質量，充分全面的優(yōu)化建筑工程的施工水平，應該充分全面的提升建筑工程行政審批管理的整體成效，依托于科學全面的行政審批機制，行之有效的優(yōu)化審批管理的整體工作成效。在行政審批的實踐過程中，應該依托于高效全面的控制管理措施，全方位保障行政審批的規(guī)范性以及科學性。

1建筑工程行政審批的發(fā)展

在建筑工程的開展過程中，行政審批是重要的內容。為更好地推動建筑工程的科學全面開展，行之有效地提升建筑工程的發(fā)展質量，必須整體優(yōu)化行政審批工作。在過去一段時間內，在行政審批的過程中，尚存在著較為突出的問題以及不足，這勢必會在很大程度上影響著行政審批工作的整體成效。但伴隨著建筑行業(yè)的發(fā)展以及行政審批的不斷變革以及完善，現階段的行政審批得到了有效的規(guī)范和完善，這在很大程度上保障了建筑工程的開展質量。一方面，行政許可行為不斷規(guī)范。在建筑工程行政審批的過程中，許可項目的程序、時限、工作標準、崗位責任等都在很大程度上得到了規(guī)范和完善，這些都整體優(yōu)化和提升了行政審批的科學性以及全面性。如在行政審批的過程中，一系列標準文件的出臺和制定，在很大程度上規(guī)范了建筑工程行政審批的流程以及內容，同時也實現了建筑工程行政審批的科學有序開展，基本做到了項目設定依據充分、實施層級明確、審批環(huán)節(jié)劃分有序等基本目標。另一方面，在建筑工程的建設實踐中，行政審批方式也在很大程度上實現了創(chuàng)新與發(fā)展。對于建筑工程而言，只有經過行政審批工作，才能夠得以快速開展建設。傳統(tǒng)的行政審批，可能在審批時效性方面存在著一定的問題和弊端，而且審批方法較為傳統(tǒng)且陳舊，難以保障行政審批的整體效率。但伴隨著行政審批工作的日益完善，行政審批方式也得到了相應的變革以及創(chuàng)新發(fā)展，這些都直接關系著行政審批的科學全面開展，也關系著建筑工程的持續(xù)健康運行。比如在行政審批的過程中，通過網絡服務的方式，得以通過在政務網上上傳相關的資料內容等，實現高效快速的行政審批，全方位保障和優(yōu)化行政審批的整體成效[1]。

2建筑工程行政審批的控制管理

在建筑工程的開展過程中，行政審批是非常重要的一個工序。只有經過層層的行政審批，建筑工程才可以進入到施工階段，也才能夠獲得施工許可證。為充分全面的優(yōu)化行政審批的控制管理，應該積極依托于高效且全面化的控制管理機制體系，依托于全過程、全流程的控制管理，行之有效的提升其控制管理的整體水平與成效，全方位保障建筑工程的科學有序開展。為此，在建筑工程行政審批的過程中，應該做好精細化的控制管理工作。

2.1 加強對審批事項的科學監(jiān)管

在建筑工程行政審批的控制管理過程中，為更好地提升行政審批的管理成效，確保建筑工程得以科學有序的開展，應該加強對審批事項的科學監(jiān)管。一方面，應該對審批事項進行動態(tài)化的監(jiān)管，對于不符合審批要求的，責令企業(yè)進行相應的變更以及完善，待變更完成后再予以審批。同時，在審批事項的監(jiān)管過程中，要依托于清晰且標準化的審批作業(yè)流程，行之有效的提升審批管理工作的整體成效與質量，更好地推動審批事項的科學全面開展。另一方面，在審批事項的管理過程中，還應該明確審批事項的重點監(jiān)管目標，還應該理清審批事項的重難點，積極采用科學全面的監(jiān)管措施，行之有效地提升監(jiān)管成效。

2.2 實施批后監(jiān)管清單制度

在建筑工程行政審批的過程中，行政審批結束并不意味著工作的結束。為確保建筑工程得以科學有效的開展，審批主管部門應該充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的職責，結合行政審批的工作方法以及相關操作標準等，充分明確和實施批后監(jiān)管清單制度，行之有效的提升批后監(jiān)管工作的整體成效。所謂批后監(jiān)管清單制度，就是指在行政審批的過程中，要將相關的監(jiān)管內容以清晰化、全面化的內容全方位呈現出來，以此來明確后續(xù)的控制管理目標。尤其是在實施監(jiān)管的過程中，要委派兩名以上工作人員，依法通過書面檢查、實地檢查、定期檢驗、抽樣檢查等方式，現場查閱或者要求有關單位和個人提供相關材料，并作現場檢查筆錄;監(jiān)管結束后，應當形成書面檢查報告。量化權力指標清單，審批監(jiān)管機關梳理公開行政自由裁量權目錄清單，公開細化、量化行政自由裁量權，公開行政自由裁量權的運行過程，樹立公開、公正、公平、廉潔執(zhí)法的良好形象。

2.3 實現審批與控制管理信息的高效對接

在建筑工程行政審批的過程中，審批部門以及監(jiān)管部門是相對獨立的系統(tǒng)。在傳統(tǒng)階段，審批部門與監(jiān)管部門存在著信息不對稱，或者交互性缺失等問題，這些都在很大程度上影響著建筑工程控制管理工作的整體成效與質量，也影響著建筑工程的科學有序開展。為此，在實踐過程中，應該積極依托于信息技術手段，積極實現審批與控制管理信息的高效對接。當建筑工程項目提交行政審批，且業(yè)已做出審批決定后，審批部門要將相關信息及時提交至監(jiān)管科室，由監(jiān)管科室來負責常態(tài)化、動態(tài)化、持續(xù)化的控制管理，積極完善控制管理的方案，明確控制管理的方法以及流程，真正做好控制管理的全過程留痕，及時發(fā)現和研判控制管理中可能存在的問題，積極予以調整和優(yōu)化。在信息技術全面快速發(fā)展的今天，在行政審批的控制管理過程中，要充分全面的借助于信息技術手段，全面保障各部門的信息溝通與交互，行之有效地提升行政審批控制管理工作的整體成效與整體質量[2]。

3結束語

在建筑工程的開展過程中，行政審批是必經之路。為更好的保障行政審批的科學全面開展，為行之有效的加強和夯實行政審批的控制管理，應該依托于科學的行政審批監(jiān)管機制體系，應該充分全面的做好行政審批的控制與管理，實現行政審批工作的全過程、全方位的控制管理，綜合全面的保障建筑工程的科學開展。

參考文獻

[1] 毛潔騏.建設工程項目前期審批的管理[J].商品與質量，2015（47）：69.

[2] 蘇翔.論建筑工程項目審批的控制管理[J].建筑工程技術與設計，2018（6）：2872.