向勤

摘要：電力系統(tǒng)是保障社會發(fā)展、經(jīng)濟增長以及居民生活等各個領(lǐng)域正?！斑\行”的能源系統(tǒng)，是生產(chǎn)生活中不可或缺的組成部分。針對當(dāng)前電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行情況不理想的現(xiàn)實情況，文中首先對電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行情況、經(jīng)濟運行面臨的主要問題進行了概述，然后重點從依托于市場建立完善的電價運行管理機制、全面引入PBR管理模式、 完善電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行保障、做好電力系統(tǒng)負荷的經(jīng)濟分配等方面提出了電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行優(yōu)化的具體策略，以期對促進電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行的目標(biāo)有所借鑒。

Abstract： The power system is an energy system that guarantees the normal "operation" of various fields such as social development， economic growth， and residents' lives. It is an indispensable part of production and life. In view of the current unsatisfactory economic operation of the power system， the article first summarizes the economic operation of the power system and the main problems faced by the economic operation. Then， this paper puts forward the specific strategies of power system economic operation optimization from the aspects of establishing perfect electricity price operation management mechanism relying on the market， introducing PBR management mode comprehensively， improving the economic operation guarantee of power system， and doing a good job in economic distribution of power system load， so as to provide reference for promoting the economic operation of power system.

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟;電力系統(tǒng);電網(wǎng)經(jīng)濟;調(diào)度

Key words： economy;power system;power grid economy;dispatch

中圖分類號：TM761.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）27-0005-02

0? 引言

電力系統(tǒng)是保障社會發(fā)展、經(jīng)濟增長以及居民生活等各個領(lǐng)域正?！斑\行”的能源系統(tǒng)。電力系統(tǒng)運行是否穩(wěn)定、成本高低不僅會對電力行業(yè)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，而且還會影響到社會發(fā)展、經(jīng)濟增長等諸多方面，因此，必須要采取有效措施來優(yōu)化電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行，以為實現(xiàn)電力公司經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益的多贏奠定堅實的基礎(chǔ)。

1? 電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行現(xiàn)狀分析

1.1 電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行概述

電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行可以追溯到早期的電力系統(tǒng)經(jīng)濟調(diào)度。所謂電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行，主要指的是在保證整個電力系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、安全的基本前提下，供電質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，實現(xiàn)電能生產(chǎn)、電能輸送效率的最大化，減少燃料消耗、降低供電成本，并經(jīng)過對比選擇變壓器與電力線路損壞最小的運作模式[1]。電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行的提出，將降低或者說減少電力系統(tǒng)電能損耗放在了突出重要的位置，這就為實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化提供了可靠的保障。目前，我國電力市場主演采取的是發(fā)電與供電相分離的運行模式，即行業(yè)內(nèi)常說的“廠網(wǎng)分開、公開競價”，該模式的運用，有效地改善了電力行業(yè)壟斷的情況，但這種模式下，由于獨立系統(tǒng)運行不再擁有系統(tǒng)所有權(quán)，如何平衡好電力系統(tǒng)的經(jīng)濟與安全平衡就稱為電力行業(yè)企業(yè)應(yīng)該認真思考的問題。

電力行業(yè)突出特點是客戶數(shù)量較少、購電量大以及價格彈性較小，宏微觀環(huán)境、行業(yè)內(nèi)外的競爭都會對電力系統(tǒng)利潤產(chǎn)生影響，因此，必須要采取有效措施加強電力系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟運行管理，這是實現(xiàn)電力系統(tǒng)盈利目標(biāo)與提高生產(chǎn)效率雙贏的必然選擇。目前，電力系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)主要有水力發(fā)電、火力發(fā)電以及核能發(fā)電等幾種方式，其中，火力發(fā)電仍然是全國大多數(shù)地區(qū)主要供電方式，火力發(fā)電耗費煤炭等不可再生資源數(shù)量較大，而且還會對環(huán)境造成一定的影響。因此，必須要采取有效措施來提高電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行效率與質(zhì)量，以實現(xiàn)電網(wǎng)在最大經(jīng)濟效率方式下的運行的目標(biāo)。

1.2 電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行面臨的突出問題

要減少供電成本的耗費，必須重視電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行與經(jīng)濟調(diào)度。近年來，電力公司及相關(guān)方面采取了一系列有效的措施來提升電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行管理質(zhì)量與效率，有效地緩解了電力系統(tǒng)運行“不經(jīng)濟”的問題，但總體上來看，電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行仍然面臨著諸多的問題，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①電力系統(tǒng)電價運行管理機制不夠合理，目前相當(dāng)一部分電力公司的電價管理主要著眼于供給側(cè)，尤其是未能夠充分考慮到終端消費者的消費訴求，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行不經(jīng)濟的問題，比如，煤炭發(fā)電固然可以降低發(fā)電成本，但卻與終端消費者既需要滿足用電需求又需要兼顧生態(tài)環(huán)境的需求平衡相悖[2];②電力系統(tǒng)運行管理模式不夠合理，目前部分電力企業(yè)更多的從供給側(cè)來考慮如何實現(xiàn)經(jīng)濟利潤的最大化，比如，提高電價等，未能夠充分考慮到終端消費者的消費需求，監(jiān)督管理重視程度也不夠，影響了整個電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行目標(biāo)的實現(xiàn);③電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行保障不到位，電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行目標(biāo)能否實現(xiàn)，關(guān)鍵取決于整個電力系統(tǒng)的“能耗情況”，當(dāng)前電力系統(tǒng)傳輸過程中能耗過高的現(xiàn)象仍然比較普遍，已經(jīng)成為影響電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行的重要因素。某種程度上來說，要真正地實現(xiàn)最大限度提升電力系統(tǒng)輸配電的效率、促進電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行目標(biāo)的實現(xiàn)，就必須要解決這些“瓶頸問題”。

2? 電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行優(yōu)化的具體策略

2.1 依托于市場建立完善的電價運行管理機制

電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行管理目標(biāo)能否實現(xiàn)，很重要的一個方面就是取決于電力需求側(cè)管理效果如何。借鑒西方發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，依托于市場化運作，建立完善的動態(tài)化的電價管理機制有助于引導(dǎo)供電方、用電需求方積極主動地參與電力需求側(cè)管理，從而為獲得預(yù)期回報奠定堅實的基礎(chǔ)。實踐中，應(yīng)在基于市場化運作，探討建立有助于DSM實施的電價管理機制，重點要體現(xiàn)供用電質(zhì)量的價格管理機制，以確保制定的電價能夠真實反映供用電成本與供用電關(guān)系的平衡問題[3]。要實現(xiàn)電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行管理目標(biāo)，還必須要適當(dāng)進行創(chuàng)新，切實提升電能效率，并在全社會范圍內(nèi)宣傳節(jié)約用電，降低電力系統(tǒng)運行壓力，這對提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性、提高用電的可靠性以及促進電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行的目標(biāo)具有重要意義。另外，依托于完善的市場管理機制來建立現(xiàn)代化的電價運行管理機制，政府主管部門、監(jiān)管機構(gòu)還必須要特別注重發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督、激勵功能作用，不能僅僅著眼點放在電力企業(yè)“經(jīng)濟運行”上，還必須要更加注重關(guān)注社會整體利益，比如，電網(wǎng)公司、社會機構(gòu)以及終端用戶等等，這樣既能夠有效地引導(dǎo)電力企業(yè)來恰當(dāng)?shù)匾?guī)避消費者需求側(cè)管理實施風(fēng)險，又能夠顯著提升電力企業(yè)經(jīng)濟運行的效率與質(zhì)量。

2.2 全面引入PBR管理模式

選擇、應(yīng)用合理的管理模式，是提高電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行管理質(zhì)量與效率的有效路徑。目前，國內(nèi)諸多的電力企業(yè)選擇應(yīng)用PBR管理模式，這是實現(xiàn)電力行業(yè)企業(yè)監(jiān)管改革的有效模式。傳統(tǒng)運營管理模式下，電力行業(yè)企業(yè)的運營成本評估主要著眼于銷售收入、銷售價格以及可靠性方面的績效考核，未能夠考慮到環(huán)境效益、客戶參與度等，考核管理的經(jīng)濟導(dǎo)向不夠理想。PBR管理模式的應(yīng)用，倡導(dǎo)的是政策制定者與利益相關(guān)者（比如，電力公司、監(jiān)督管理機構(gòu)以及終端消費者等等）建立科學(xué)、合理的績效規(guī)則，關(guān)注過程更加注重結(jié)果，除了將傳統(tǒng)模式下的電力企業(yè)的電量、電價、銷售收入以及可靠性等納入到績效考核范圍內(nèi)之外，還考慮到了客戶的參與性、賦權(quán)、成本效益以及環(huán)境成果等等，最為重要的是還應(yīng)用了激勵措施，管理更為科學(xué)、合理，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)管理手段的優(yōu)勢。而且，從大型電力集團的應(yīng)用實踐來看，PBR運營管理模式在現(xiàn)代企業(yè)運營管理中的應(yīng)用，有助于弱化企業(yè)經(jīng)濟收益與企業(yè)運營成本之間的關(guān)聯(lián)，從而達到降低企業(yè)經(jīng)營成本、提高運行效率的目的。PBR管理模式在電力公司電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行中的應(yīng)用，能夠引導(dǎo)電力公司給出“正確的信息”，而監(jiān)管部門也只需要知道公司的大概成本（成本范圍即可），就可以給出電力產(chǎn)品的價格信號，進而引導(dǎo)電力公司來提高管理質(zhì)量與效率。同時，由于PBR管理模式下，終端消費者也能夠參與進來，這也有助于督促電力企業(yè)來更加積極、主動地關(guān)注成本、價格，間接促進了電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3 完善電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行保障

客觀上來說，電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行目標(biāo)的實現(xiàn)，除了要從諸如建立完善的電價運行管理機制、選擇科學(xué)的監(jiān)督管理模式等方面采取有效措施之外，關(guān)鍵還必須要從電力系統(tǒng)內(nèi)部挖掘“潛力”，采取有效措施達到降低“資源消耗”的目的。實踐中，應(yīng)重點從以下幾個方面采取措施：①采取有效措施來降低電力傳輸過程中的能耗，比如，對傳統(tǒng)電網(wǎng)實施必要改造、及時更換線路、做好輸配電設(shè)備設(shè)施的維護等等，達到降低電網(wǎng)電能輸送過程中的損失，這不僅有助于提高電網(wǎng)輸配電的效率，而且能夠降低運行成本，促進電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行目標(biāo)的實現(xiàn)[4];②科學(xué)設(shè)置變壓器功能，變壓器是輸配電系統(tǒng)中的重要設(shè)備設(shè)施，是保證整個電力系統(tǒng)傳輸電能目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵部件，在選擇、安裝變壓器時，在滿足客觀條件的情況下，應(yīng)最大限度地來降低變壓器的電能損耗，這對降低整個輸配電系統(tǒng)的能耗具有積極的作用;③合理配置電網(wǎng)補償裝置，電網(wǎng)補償裝置有助于增強電力傳輸?shù)姆€(wěn)定性、可靠性，是提高電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行質(zhì)量與效率的有力保障，通過科學(xué)、合理地配置電網(wǎng)補償裝置，科學(xué)確定補償?shù)娜萘?，是緩解電力系統(tǒng)不經(jīng)濟運行的有效路徑。

2.4 做好電力系統(tǒng)負荷的經(jīng)濟分配

我國現(xiàn)行管理模式下，發(fā)電企業(yè)、電力網(wǎng)絡(luò)分屬于不同的利益主體，而且，即使同一個電力系統(tǒng)中的發(fā)電廠也往往是不同單位獨立核算負責(zé)的，雖然在輸配電環(huán)節(jié)（比如，發(fā)電、配電、輸電以及終端用電等）確實保持高度的一致性、整體性，但在具體的經(jīng)營管理活動中，不同的利益主體都會追求經(jīng)濟利潤的最大化，此時，如果缺少了外部行政手段、監(jiān)管手段的干預(yù)，電力系統(tǒng)就極易出現(xiàn)不經(jīng)濟運行的情況，這就要求必須做好電力系統(tǒng)負荷的經(jīng)濟分配，比如，行政主管部門可以依托于目前的電力市場來合理地運用經(jīng)濟杠桿進行干預(yù)，在符合法律法規(guī)要求的前提下，協(xié)調(diào)好各方利益，逐步地來達到電能資源有效利用、優(yōu)化分配的目標(biāo)。另外，還要做好區(qū)域范圍內(nèi)電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度管理，重點做好強發(fā)電節(jié)點與受電區(qū)域系統(tǒng)負荷配比的控制，以跨區(qū)電力傳輸經(jīng)濟調(diào)度最小化和地區(qū)電網(wǎng)經(jīng)濟收益最大化為主要目標(biāo)，構(gòu)建目標(biāo)經(jīng)濟調(diào)度模型，并采用先進的多目標(biāo)粒子群算法對模型的相關(guān)信息進行計算，夯實電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)[5]。

3? 結(jié)束語

電力系統(tǒng)運行情況如何，不僅會對供配電企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，而且還會對終端用電甚至于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。實踐中，在滿足供配電基本需求的前提下，要采取有效措施來提高電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行，重點解決輸送電過程中能耗較高、設(shè)備設(shè)施配置不科學(xué)等問題，并做好電網(wǎng)的維護工作，從根本上解決電力系統(tǒng)運行不經(jīng)濟的問題，促進電力系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

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