許晉陽

摘 要：本文針對近年來我國“小火亡人”火災(zāi)事故多發(fā)態(tài)勢，從思想認識、法律強制、正確安裝、維護管理、疏散演練等方面，探討如何繼續(xù)推廣使用獨立式火災(zāi)探測報警器，切實提高社會整體抗御火災(zāi)的能力，有效遏制“小火”亡人事故多發(fā)的勢頭。

關(guān)鍵詞：消防;小火亡人;推廣使用;獨立式火災(zāi)探測報警器

中圖分類號：TU892 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）09-0193-02

0 引言

多年來，我國“小火亡人”火災(zāi)事故較為突出，2020年第一季度山西省發(fā)生的九起亡人火災(zāi)事故均為“小火亡人”，針對居民住宅、“九小”場所火災(zāi)亡人多發(fā)的問題，如何繼續(xù)推廣使用獨立式火災(zāi)探測報警器，實現(xiàn)初起火災(zāi)的快速報警和有效處置是我們當前的重點工作任務(wù)。

1 2019年我國“小火亡人”火災(zāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局官網(wǎng)公布，2019年全年我國共接報火災(zāi)23.3萬起，死亡1335人，受傷837人，直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失36.12億元。從火災(zāi)發(fā)生的場所看，居民住宅火災(zāi)亡1045人，占亡人總數(shù)78.3%，遠超其他場所死亡人數(shù)的總和;特別是在東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，外來流動人口火災(zāi)亡人比例居高不下，他們居住和就業(yè)的場所集中在城中村、出租房、“三合一”和“多合一”等“九小”場所內(nèi)，都是火災(zāi)防范的難點和重點。

2 目前我國有關(guān)獨立式火災(zāi)探測報警器的標準規(guī)定

目前較多發(fā)達國家已通過頒布法律法規(guī)，通過宣傳教育，在居民住宅和小型工廠等場所積極推廣安裝獨立式火災(zāi)探測器。美國90%的居民住宅已經(jīng)安裝了獨立式火災(zāi)探測器，居民住宅火災(zāi)事故亡人數(shù)降低78%，英國也有79%的居民住宅安裝了獨立式火災(zāi)探測器，住宅火災(zāi)亡人數(shù)也降低72%。針對居民住宅、“九小”場所等火災(zāi)亡人多發(fā)的現(xiàn)狀，2006年公安部消防局發(fā)布通知，在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用《獨立式感煙火災(zāi)探測報警器》[1]，有效彌補我國現(xiàn)行國家規(guī)范標準的空白。2013版《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》[2]增加了住宅建筑設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器的標準規(guī)定;2014年公安部消防局研究制定了古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控指導意見，提出旅館、商鋪、酒吧、網(wǎng)吧等經(jīng)營性場所應(yīng)設(shè)置獨立式火災(zāi)報警探測器。2017年國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責任制實施辦法的通知中，要求市、縣級人民政府在養(yǎng)老院、福利院、幼兒場所、居民住宅、“九小”場所、“三合一”、“多合一”及群租房場所推廣安裝《獨立式感煙火災(zāi)探測報警器》，國務(wù)院安委辦2017年第34號關(guān)于浙江臺州、江西南昌兩起重大火災(zāi)事故的通報中，也要求住宿10人以上的上述場所一律加裝獨立式火災(zāi)報警探測器。

3 獨立式火災(zāi)探測報警器的分類及運用

獨立式火災(zāi)探測報警器按工作原理有光電原理和電離原理的報警器;按供電方式有內(nèi)部電池供電、外部電池供電和外部電源供電且配有內(nèi)部備用電池的報警器;按工作方式有單點報警器和互聯(lián)式報警器?，F(xiàn)在市場上使用的的基本都是光電感煙探測器，其結(jié)構(gòu)簡單、安裝便利、報警響應(yīng)快速、成本較低、適用場所廣泛，成為市場購買首要選擇。針對有時獨立式報警器發(fā)出的警報聲不足以喚醒熟睡的人員或場所無人停留達不到警報作用，市場又推出多種形式的互聯(lián)式探測器，利用無線WIFI將火災(zāi)探測器發(fā)出的報警信號發(fā)送到有專人值班的火災(zāi)報警控制器或安保人員的手機APP內(nèi)等，達到警報和報警功能?；ヂ?lián)式探測器相對單點探測器優(yōu)點在于有專人值守能夠及早發(fā)現(xiàn)并處置火災(zāi)事故。同時控制器或手機APP也能夠?qū)μ綔y器的設(shè)備狀態(tài)、故障和電量等進行實時監(jiān)測和有效管理。

4 目前推廣使用獨立式火災(zāi)探測報警器中存在的問題

獨立式火災(zāi)探測報警器在我國全面推廣使用以來，在居民家庭、“九小”場所的火災(zāi)防控方面發(fā)揮了巨大的作用，但仍然存在多方面的問題：

（1）對獨立式火災(zāi)探測報警器的認識了解不足，目前大多都是消防救援機構(gòu)推動各級政府部門統(tǒng)一購置并為困難人群家庭及場所安裝，主動購買較少，且后續(xù)消防宣傳教育不足;（2）探測器安裝位置不合理，如有些安裝在古建筑的梁下而不是人字頂?shù)淖钌戏?，不能第一時間報警;（3）有些探測器安裝后，維護管理不到位，長時間無人清洗或電池已經(jīng)沒電但無法及早發(fā)現(xiàn);（4）有些歌舞娛樂游藝放映場所的環(huán)境噪音比較大，探測器發(fā)出的警報難以聽到;（5）部分老傷病殘等弱勢群體所在場所雖然已安裝獨立式探測器，但由于自身行動不便無法有效處置;（6）有些場所的探測器選型不正確，經(jīng)常誤報，長期以往產(chǎn)生麻痹思想等。

5 對策分析

目前推廣使用獨立式火災(zāi)探測報警器的過程中還存在諸多問題，因此，深入查擺問題根源，認真分析難點困點，積極探尋解決對策，充分發(fā)揮獨立式火災(zāi)探測報警器的重要作用，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報警、早疏散、早滅火的根本目的。

5.1充分認識獨立式火災(zāi)探測報警器火災(zāi)預防的重要作用

美國起步較早，據(jù)美國消防協(xié)會統(tǒng)計，1977年美國居民住宅安裝獨立式火災(zāi)探測器比例為22%，火災(zāi)事故死亡6200人，2012年安裝比例上升到96%，而火災(zāi)死亡下降到2855人，探測器安裝比例越高，火災(zāi)事故死亡人數(shù)就越大幅度的下降。而且安裝獨立式火災(zāi)探測報警器的場所在發(fā)生火災(zāi)時，能夠更早提醒人員進行初期火災(zāi)撲救和疏散逃生。相比于美國，獨立式火災(zāi)探測器在我國的普及率遠低于1%，因此，我們要加大消防宣傳教育力度，提高居民防火安全意識，充分了解認識獨立式火災(zāi)探測器，讓其效能越來越得到政府和公眾的認可，走進千家萬戶，在居民住宅火災(zāi)預防方面發(fā)揮重要作用。

5.2法律強制是獨立式火災(zāi)探測報警器推廣普及的有效舉措

目前我國各級消防救援機構(gòu)通過政府發(fā)文倡導、規(guī)范規(guī)定要求、媒體宣傳教育、保險推廣使用等多種方式方法，但效果甚微，安裝比例較低。而國外很多發(fā)達國家通過法律強制措施，把獨立式火災(zāi)探測報警器安裝普及率在短時間內(nèi)得到很快提高。如美國和加拿大在20世紀90年代初就把獨立式探測器的使用率提高到91%，日本和澳大利亞的居民住宅也基本都安裝了獨立式火災(zāi)探測報警器，法國2013年開始推行，短短不到3年，居民住宅就已基本安裝了獨立式火災(zāi)探測報警器，而之前安裝的居民住宅并不多。因此，我國應(yīng)修改法律法規(guī)規(guī)定，把獨立式火災(zāi)探測報警器作為強制性措施，而不是推廣或建議，這樣各級政府和消防救援機構(gòu)在推廣時有法可依，有據(jù)可循，同時高頻次開展“雙隨機、一公開”消防專項檢查，在短時間內(nèi)大幅提高獨立式火災(zāi)探測報警器的普及率。

5.3正確選用安裝是獨立式火災(zāi)探測報警器有效使用的前提條件

獨立式火災(zāi)探測報警器和常見的煙感探頭相同，安裝時通常選擇火災(zāi)發(fā)生時最早接觸到煙的位置，因此一般在設(shè)置場所的頂部中間的位置安裝，遠離墻角、柱邊、管道縫隙等空氣不對流的位置，保證柱距、墻距、梁距、燈距等要求，同時每個獨立的空間要最少安裝一個。對于歌舞娛樂游藝放映場所、廚房、鍋爐房、蒸汽房等煙塵較多的場所，要選用與場所類型相適應(yīng)的探測器型號，減少誤報率，并與聲光報警聯(lián)動。對于老傷病殘居住場所，宜設(shè)置能夠第一時間通知到看護人的觸動開關(guān)或警報器材。對于盲人、聾啞人等經(jīng)常停留或住宿的居民住宅、養(yǎng)老院、福利院等場所，要設(shè)置振動提醒器，頻閃燈光或者語音報警器，并方便使用。在村落、居民小區(qū)、企業(yè)密集區(qū)等場所，盡量選用互聯(lián)式探測器產(chǎn)品，探測器報警后同時向有人值班的報警控制器處報警，或向相關(guān)的消防管理人員、消防志愿者發(fā)送短信等警示信息。

5.4日常維護管理是獨立式火災(zāi)探測報警器正常運行的必要措施

近年來消防宣傳教育逐步深入民心，人們對消防安全的關(guān)注程度也日益增高，但對獨立式火災(zāi)探測報警器的認識缺乏，多數(shù)場所安裝后，一裝了之，電池沒電了也不知道，灰塵進去了也不清理，有的甚至拆除或拿膠帶封住，一旦發(fā)生火災(zāi)事故后悔不已，因此定期檢查、設(shè)備檢測、維護保養(yǎng)缺一不可。電池最好使用容量大、質(zhì)量好的品牌電池，并定期更換;按照產(chǎn)品說明書進行器件檢查和功能模擬測試;清潔表面污漬，清洗內(nèi)部灰塵、飛蟲等，并及時調(diào)換損壞的產(chǎn)品。對于出現(xiàn)誤報率較高的獨立式火災(zāi)探測器，要分析問題原因，及時更換與場所相符的其他探測器類型，防止經(jīng)常誤報產(chǎn)生“狼來了”的麻痹思想。要積極依托“平安建設(shè)”綜治網(wǎng)格員、樓宇長、網(wǎng)格長、消防志愿者等基層力量，加大對獨立式火災(zāi)探測報警器的日常巡查檢查工作和維護管理工作，確保探測器正常使用，切實發(fā)揮警報和報警作用。

5.5疏散滅火演練是獨立式火災(zāi)探測報警器推廣使用的有力保障

獨立式火災(zāi)探測報警器不像噴淋系統(tǒng)能夠主動噴水滅火，只是被動防火，發(fā)出警報提醒人們盡早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。如果探測器報警后人們當成兒戲、無動于衷，感覺與己無關(guān)、火災(zāi)離自己還很遙遠，那么推廣安裝獨立式探測器就失去了根本上的意義。所以我們在倡導普及獨立式火災(zāi)探測器的同時，要每個居民家庭、“九小”場所都要制定與所在場所相適應(yīng)的疏散逃生預案，定期組織開展疏散逃生及滅火演練，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后要會報警、會使用消防設(shè)施器材、會疏散逃生、會撲救初起火災(zāi)。實踐證明，定期開展疏散滅火演練是推廣使用獨立式火災(zāi)探測報警器的有力保障。

6 結(jié)語

總之，通過各級政府政策引導、新聞媒體輿論宣傳、消防機構(gòu)積極推進、單位個人共同參與，獨立式火災(zāi)探測報警器將會越來越引起人們的重視和關(guān)注，應(yīng)用范圍越來越廣，普及率越來越高，社會整體抗御火災(zāi)的能力越來越強，“小火亡人”火災(zāi)事故也將會越來越少。

參考文獻

[1] GB20517-2006，獨立式感煙火災(zāi)探測報警器[S].

[2] GB50016-2013，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范[S].