劉暢, 趙任, 盧春房
(1. 東北大學(xué)工業(yè)與系統(tǒng)工程研究所,遼寧沈陽 110819;2. 智能工業(yè)數(shù)據(jù)解析與優(yōu)化教育部重點(diǎn)實驗室(東北大學(xué)),遼寧沈陽 110819;3. 中國工程院,北京 100088)
高鐵工程作為我國重要的高新技術(shù)建設(shè)項目,與其他工程相比,受項目工期長、地形復(fù)雜、氣候變化等因素影響,工程管理難度較大。目前,我國已掌握應(yīng)對各種復(fù)雜環(huán)境條件下的高鐵技術(shù),實現(xiàn)世界跟跑者到領(lǐng)跑者地轉(zhuǎn)變。因此,為保證高鐵運(yùn)行更加安全和快速,對我國高鐵工程建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)研究十分重要。王普等[1]基于安全預(yù)警大數(shù)據(jù),對高鐵應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化,為高鐵安全預(yù)警提供重要保障。金明[2]提出高速鐵路軌道動態(tài)質(zhì)量管理機(jī)制,為我國高鐵質(zhì)量管理提供寶貴經(jīng)驗。趙冰等[3]針對我國鐵路質(zhì)量現(xiàn)狀,基于大數(shù)據(jù)分析方法,實現(xiàn)了鐵路質(zhì)量評估與優(yōu)化。馬興華[4]針對高鐵工程項目施工質(zhì)量控制進(jìn)行詳細(xì)介紹,對于促進(jìn)我國高鐵建設(shè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
高鐵工程建設(shè)管理屬于復(fù)雜的多目標(biāo)問題,在保證項目質(zhì)量的同時,還應(yīng)考慮項目工期、投資成本、安全、環(huán)保、社會穩(wěn)定等影響。從系統(tǒng)工程控制理論角度出發(fā),研究多目標(biāo)系統(tǒng)解析與動態(tài)控制方法,對提高我國高鐵工程建設(shè)管理水平、保證工程質(zhì)量具有重要的實際意義。
高鐵工程建設(shè)有6 個控制目標(biāo):質(zhì)量、工期、投資、安全、環(huán)保、穩(wěn)定。要想通過多目標(biāo)管理實現(xiàn)高鐵工程建設(shè)整體最優(yōu):一是成本、質(zhì)量、工期等多目標(biāo)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,用最少資源、成本等使高鐵工程建設(shè)在規(guī)定的工期內(nèi)完成項目建設(shè)施工,同時保證工程系統(tǒng)質(zhì)量[5]。二是當(dāng)目標(biāo)之間沖突時,應(yīng)優(yōu)先考慮某個目標(biāo)或某幾個目標(biāo)。例如,在投資與質(zhì)量發(fā)生沖突或者工期與質(zhì)量發(fā)生沖突的情況下,優(yōu)先考慮質(zhì)量,因為質(zhì)量是表征工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵指標(biāo),也是獲得長遠(yuǎn)利益的關(guān)鍵。在項目管理中,影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素可以歸納為“人、機(jī)、料、法、環(huán)”5類。
從工程實踐和目標(biāo)之間的關(guān)系特點(diǎn)得出:高鐵工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資、環(huán)保、安全和穩(wěn)定目標(biāo)之間既排斥又統(tǒng)一,對它們進(jìn)行控制時,要注意將其視為一個整體[6]。
高鐵工程建設(shè)的6 個目標(biāo)分別是投資少、工期短、質(zhì)量優(yōu)或達(dá)標(biāo)、無安全事故、環(huán)境污染少、隊伍和社會穩(wěn)定。
通常,在安全生產(chǎn)時,欲提高質(zhì)量,要以犧牲成本和工期為代價。但是,考慮到不穩(wěn)定的材料價格、工期延長將會導(dǎo)致成本費(fèi)用增加,盡管通過必要的手段能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)定工期內(nèi)直接費(fèi)用不增加,但工程間接費(fèi)用將會上升,使成本更高。
如果縮短工期,則要加大勞動力和機(jī)械設(shè)備投入,或改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)、提出新工藝,但會導(dǎo)致成本提高。若要降低成本,則會降低質(zhì)量或延長工期[7]。
此外施工環(huán)境和隊伍建設(shè)對工期影響也不可忽視,如惡劣氣候、社會不穩(wěn)定等將會延長施工進(jìn)度,甚至造成破壞。相反,如質(zhì)量要求不高,將會忽視質(zhì)量,追求利潤最大化,這種情況下質(zhì)量低劣,造成返工,會導(dǎo)致“人、料、機(jī)”損失以及工期延長,反而使成本上升。
高鐵工程建設(shè)過程中6個目標(biāo)之間也是相互聯(lián)系和統(tǒng)一的。例如,如果投資合理,會加快進(jìn)度、縮短工期、投產(chǎn)時間提前、盡早收回投資。這樣,實現(xiàn)了工期目標(biāo)對投資目標(biāo)的促進(jìn)作用。此外,為提高質(zhì)量,成本投入會加大,工期會延長。此種情況雖然增加建設(shè)時的投資成本,但卻使后期的運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用減少,在一定程度上使總成本下降,進(jìn)而使總經(jīng)濟(jì)效益增長,質(zhì)量目標(biāo)對成本目標(biāo)產(chǎn)生一定的影響[8]。
精準(zhǔn)協(xié)調(diào)調(diào)度是在一定條件或規(guī)則下,解決資源、時間的合理分配與組織,以達(dá)到資源合理使用、生產(chǎn)節(jié)奏一致、用時最短、投資最少、收益最高等目標(biāo)。其中,精準(zhǔn)是針對具體問題在一定資源與時間條件下,尋找或重新構(gòu)造具有問題針對性的算法,對問題進(jìn)行快速精確的求解,即解決局部最優(yōu)問題;協(xié)調(diào)是在多目標(biāo)、多子項的系統(tǒng)求解過程中,對各目標(biāo)或子項合理分配資源和時間,折中選擇,達(dá)到系統(tǒng)整體最佳狀態(tài)。
高鐵工程建設(shè)中涉及的調(diào)度具有各類傳統(tǒng)調(diào)度強(qiáng)耦合特點(diǎn),不僅存在資源競爭關(guān)系,同時也存在時間與空間上的耦合性。要保證多目標(biāo)管理之間平衡,就要求工程建設(shè)各個目標(biāo)內(nèi)部滿足一致性,以及各目標(biāo)之間一致性的要求。雖然可以直接建立帶有各類成本、工期、質(zhì)量約束的總目標(biāo)數(shù)學(xué)模型,但考慮到各單目標(biāo)對應(yīng)的調(diào)度問題,其自身數(shù)學(xué)模型已較為復(fù)雜,且難以直接對模型進(jìn)行求解,因此,建立整體工程的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行求解則更加困難。
高鐵工程建設(shè)是整體項目,需從總體目標(biāo)出發(fā)對各部分進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)關(guān)鍵在于以總目標(biāo)的最優(yōu)化為出發(fā)點(diǎn),通過局部與總體之間的信息傳遞,不斷調(diào)整資源分配與工期安排,最終達(dá)到各單目標(biāo)之間協(xié)調(diào)以及總目標(biāo)最優(yōu)。
精準(zhǔn)協(xié)調(diào)多目標(biāo)調(diào)度解決系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致問題的流程見圖1。首先,總調(diào)度方案給出各部分具體的資源、工期分配方案,針對總體對各部分的資源、工期等分配方案,每個單目標(biāo)要對調(diào)度方案進(jìn)行求解。獲得單目標(biāo)的調(diào)度方案后,添加到總調(diào)度方案篩選集合中??傉{(diào)度方案通過重新計算給出更有利于目標(biāo)改進(jìn)的分配方案,基于新的分配方案,各單目標(biāo)重新計算最優(yōu)或近優(yōu)調(diào)度方案,并添加到總調(diào)度方案篩選的集合中,如此反復(fù)優(yōu)化迭代,最終獲得最佳調(diào)度方案。
圖1 精準(zhǔn)協(xié)調(diào)多目標(biāo)調(diào)度流程圖
針對模型要涵蓋的具體問題,其中質(zhì)量是模型的硬約束;工期約束以及優(yōu)先排序約束是工程建設(shè)時間節(jié)奏協(xié)調(diào)一致性要求;成本約束是工程建設(shè)成本要求;環(huán)保、安全、穩(wěn)定性約束是工程建設(shè)的綜合要求。最后,將目標(biāo)函數(shù)設(shè)定為最小化成本與最優(yōu)建設(shè)工期,以實現(xiàn)工期與質(zhì)量、成本等協(xié)調(diào)調(diào)度。
隨著一些信息變動和突發(fā)情況產(chǎn)生,原工程項目計劃將受到干擾,使項目目標(biāo)難以實現(xiàn),高鐵工程建設(shè)管理多目標(biāo)動態(tài)控制對于項目實施十分必要。高鐵工程建設(shè)管理多目標(biāo)動態(tài)控制是動態(tài)循環(huán)過程[9],1個周期內(nèi)的管理不可能解決所有目標(biāo)問題,由于工程實施過程是動態(tài)的,對于遺留的目標(biāo)分配不均衡問題,應(yīng)交給下一個循環(huán)來處理,在下一次實施過程中對目標(biāo)進(jìn)行重新分配調(diào)整(見圖2)。在這個過程中,工程項目應(yīng)按照指定的多目標(biāo)計劃執(zhí)行,以達(dá)到實時監(jiān)督的目的,如質(zhì)量發(fā)生偏差,則應(yīng)首先系統(tǒng)地分析原因,然后采取針對性措施改正。如工程項目計劃目標(biāo)無法實現(xiàn),或工程項目計劃目標(biāo)不符合實際情況,則需要對項目計劃目標(biāo)進(jìn)行及時調(diào)整。圖3為高鐵工程建設(shè)中多目標(biāo)管理動態(tài)調(diào)整原理圖,指在規(guī)定工期內(nèi),基于已有的進(jìn)度計劃,嚴(yán)格依照規(guī)定施工,對施工進(jìn)度進(jìn)行實時檢查,通過比較,對偏差產(chǎn)生的主要原因進(jìn)行解析,同時評估各因素對進(jìn)度的影響程度。在施工中應(yīng)盡可能保證質(zhì)量高和成本支出少,如工程進(jìn)行期間進(jìn)度受到影響,則工程項目管理部門應(yīng)及時采取有效措施彈性調(diào)整目標(biāo),也可修訂原計劃進(jìn)度,達(dá)到兩者統(tǒng)一,反復(fù)進(jìn)行,直到工程項目在合理工期內(nèi)竣工驗收為止。
圖2 高鐵工程建設(shè)管理多目標(biāo)動態(tài)調(diào)整示意圖
圖3 高鐵工程建設(shè)中多目標(biāo)管理動態(tài)調(diào)整原理圖
考慮到環(huán)境因素具有未知和不確定性,對施工質(zhì)量影響復(fù)雜,只能提前進(jìn)行有效預(yù)測。在現(xiàn)場必須嚴(yán)格進(jìn)行控制,在施工計劃中還需結(jié)合歷史數(shù)據(jù)信息對影響質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行有效預(yù)測,及時調(diào)整施工方案,降低環(huán)境對施工質(zhì)量的影響。同時,對于不利的環(huán)境因素進(jìn)行清除,以保證施工質(zhì)量。
質(zhì)量與投資有矛盾時,投資服從質(zhì)量的意識是必要的,不能因為節(jié)約投資而犧牲質(zhì)量,但也不能隨意提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而浪費(fèi)投資成本。工程建設(shè)必須統(tǒng)籌兼顧,保證質(zhì)量和投資目標(biāo)共同實現(xiàn)(其他目標(biāo)也要保證,與此類似,不再贅述)。
(1)追求質(zhì)量合格,不追求質(zhì)量優(yōu)良率(優(yōu)良率和優(yōu)質(zhì)工程不是一個概念,優(yōu)良率指合格基礎(chǔ)上更高的要求,用百分率表示;優(yōu)質(zhì)工程是經(jīng)運(yùn)營和歷史檢驗后質(zhì)量沒有問題,用戶給予的評價)。合格的工程質(zhì)量表明設(shè)計施工符合標(biāo)準(zhǔn)、沒有缺陷,可保證其使用功能和壽命。而要達(dá)到優(yōu)良程度要提高材料性能,或提高工藝難度,必然會增加成本投入,其目的往往只是增加美觀性,并不能提高使用功能和壽命,因此,高鐵工程建設(shè)去除了質(zhì)量優(yōu)良率的評價指標(biāo)。對線路幾何尺寸,也不追求軌距、軌向、水平等單項指標(biāo)最優(yōu),而是用綜合指標(biāo)TQI 值衡量,TQI 值符合標(biāo)準(zhǔn)即可。
(2)追求結(jié)構(gòu)物穩(wěn)固可靠,不追求超級保險。對于線路基礎(chǔ)沉降,由于當(dāng)前的理論計算對某些地層尚存在誤差,于是就有寧強(qiáng)勿弱、增加工程處理措施的傾向。而科學(xué)方法是理論計算有誤差時,用試驗先行解決。僅在京滬、蘭新高鐵建設(shè)時,通過試驗先行辦法,修正了原設(shè)計初擬方案,減少CFG 樁1/3左右,節(jié)省投資數(shù)十億元。這2條線開通后,經(jīng)過幾年的運(yùn)營檢驗,其線路基礎(chǔ)沉降量在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。對于橋梁等結(jié)構(gòu)物,也在理論計算和現(xiàn)場試驗的基礎(chǔ)上多次優(yōu)化外形和內(nèi)部配筋,減少了工程量和投資。
(3)追求整體結(jié)構(gòu)壽命長,不追求單一結(jié)構(gòu)壽命長。橋梁、涵洞、隧道等鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)均按100年設(shè)計,而從德國、日本引進(jìn)的無砟軌道板壽命只有60年,為此,通過科技攻關(guān),自主研發(fā)了Ⅲ型軌道板系統(tǒng),壽命100年,與其他工程相匹配,工程全生命周期成本相應(yīng)降低。在進(jìn)行耐久性混凝土研究時,不因隧道服役環(huán)境變化小而研究壽命更長的混凝土,而是研究與其他結(jié)構(gòu)物同壽命的混凝土,防止浪費(fèi)。
(4)追求技術(shù)先進(jìn)及創(chuàng)新。為保證工程質(zhì)量,必須加大力度推廣新工藝技術(shù)及材料設(shè)備。但對沒有實際使用價值,只起錦上添花作用的新技術(shù)則不能采用。同時,站房、雨棚建設(shè)上,追求旅客舒適方便,不追求豪華裝修和超大空間。
總之,在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中都應(yīng)貫徹節(jié)省投資原則。
京滬高鐵途經(jīng)北京、天津、濟(jì)南、南京、上海等重要城市,共設(shè)24 個車站,總長度1 318 km,正線橋梁1 098.9 km、路基242 km、路基土石方4 904 萬m3,無砟軌道1 298.6正線公里,站房114.1萬m2,牽引變電所27座[10]。
京滬高鐵各項技術(shù)指標(biāo)在國內(nèi)、國際均處于領(lǐng)先地位,其速度目標(biāo)值為350 km/h,初期運(yùn)營速度300 km/h,最大坡度20‰,最小曲線半徑約7 000 m。京滬高鐵地形環(huán)境復(fù)雜、重難點(diǎn)工程多,例如南京大勝關(guān)長江大橋、淮河特大橋和濟(jì)南黃河大橋等,導(dǎo)致施工難度大。另外,京滬高鐵線路長、建設(shè)單位參與多,使人員組織、生活保障、資源調(diào)配等難度加大。
針對京滬高鐵多目標(biāo)管理的特點(diǎn),考慮工期、投資、安全、環(huán)境穩(wěn)定等多目標(biāo)影響因素,建立以質(zhì)量為核心的多目標(biāo)模型,該模型的具體表達(dá)如下所示:
式中:x為京滬高鐵的影響因素變量;Qmin為最低工程質(zhì)量完成指標(biāo);Smin為安全生產(chǎn)底線;Fmin為社會穩(wěn)定底線;Tmax為最長工期完成時間;Cmax為最大投資成本;Emax為環(huán)境污染上線。
該模型具體含義解釋:目標(biāo)函數(shù)包括2項,即最小化工期和投資。約束條件(3)中Q(x)為質(zhì)量函數(shù),其宗旨是為了滿足高鐵工程質(zhì)量要求;約束條件(4)表示安全目標(biāo)S(x)應(yīng)滿足安全生產(chǎn)條件進(jìn)行施工;約束條件(5)表示穩(wěn)定目標(biāo)F(x)應(yīng)在隊伍內(nèi)部和諧和社會穩(wěn)定的前提下開展工作;約束條件(6)表示工期目標(biāo)T(x)在規(guī)定的最長工期范圍以內(nèi);約束條件(7)表示投資目標(biāo)C(x)在投資的成本范圍以內(nèi)開展施工建設(shè);約束條件(8)表示環(huán)境目標(biāo)E(x)不能突破環(huán)境污染的上限。
為使京滬高鐵工程建設(shè)項目達(dá)到最終的管理目標(biāo),需要遵循動態(tài)控制、信息反饋等原理,對施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行全過程控制。
從多目標(biāo)系統(tǒng)管理角度,通過構(gòu)建工程施工項目進(jìn)度計劃系統(tǒng),并對其進(jìn)行完善,進(jìn)而達(dá)到控制京滬高鐵工程建設(shè)項目進(jìn)度的目的。由于在施工變化動態(tài)控制過程中,受周圍環(huán)境、社會穩(wěn)定因素影響,往往實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度存在偏差,使工程項目工期延長,需要工程項目控制人員反饋實際施工信息,通過計劃、實施、檢查、比較、分析、糾偏、再計劃等環(huán)節(jié)組成的不斷循環(huán)過程,采取相應(yīng)措施,作出相應(yīng)決策,對原計劃進(jìn)行彈性調(diào)整,在安全生產(chǎn)的前提下,使實際施工建設(shè)符合預(yù)定工期目標(biāo),盡可能使投資成本最小,達(dá)到高質(zhì)量施工建設(shè)的目的。
綜上所述,在京滬高鐵工程建設(shè)項目中,以質(zhì)量、工期、安全、投資、環(huán)保和穩(wěn)定為目標(biāo),做到精細(xì)化管理,進(jìn)而為建設(shè)世界一流高鐵提供有力的保障。
5.3.1 質(zhì)量管理
嚴(yán)格按照創(chuàng)優(yōu)的質(zhì)量計劃進(jìn)行控制,完善質(zhì)量管理制度、認(rèn)真落實評價機(jī)制,對目標(biāo)、方法、功能、責(zé)任、制度等為主體質(zhì)量管理控制體系進(jìn)行構(gòu)建(見圖4),以實現(xiàn)“精品工程”。
圖4 京滬高鐵工程建設(shè)項目質(zhì)量管理控制體系
為有效控制每項施工作業(yè)、確保工程質(zhì)量總體達(dá)標(biāo),按照高鐵工程建設(shè)項目質(zhì)量管理控制體系[11],參與方嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行施工作業(yè),各子單位承擔(dān)的分部工程質(zhì)量100%通過質(zhì)量檢驗和驗收,為高鐵運(yùn)行的安全、耐久、舒適性提供保證。
5.3.2 安全管理
通過參考國際安全管理體系,結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn),京滬高鐵工程建設(shè)項目安全管理形成以技術(shù)、思想、經(jīng)濟(jì)、組織和風(fēng)險控制為主要核心的安全保障體系。
京滬高鐵工程建設(shè)項目安全風(fēng)險管理體系見圖5,主要包括風(fēng)險計劃、估計、評價等流程,這些舉措使京滬高鐵項目安全穩(wěn)定建設(shè),提高現(xiàn)場安全管理的科學(xué)性。
5.3.3 工期管理
為實現(xiàn)國家批復(fù)的5 年京滬高鐵工程建設(shè)工期目標(biāo),考慮到鋪軌、架梁和聯(lián)調(diào)聯(lián)試2條主線,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、優(yōu)化資源配置,使工程項目建設(shè)進(jìn)度得以推進(jìn),盡快明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,切實提高技術(shù)管理水平。
京滬高鐵在2008 年開工并架梁,線下主體工程在2009 年全部完成,在2010 年全線鋪通,于2011 年6 月進(jìn)行營運(yùn),創(chuàng)造了鐵路工程建設(shè)史上的奇跡。
5.3.4 投資控制
京滬高鐵以全方位投資控制理念為基礎(chǔ),工程建設(shè)投資規(guī)范實施,形成全程跟蹤、開工預(yù)算、全面管控、竣工決算為主要內(nèi)容的管理體系。
圖5 京滬高鐵工程建設(shè)項目安全風(fēng)險管理體系
在保障工程竣工正常運(yùn)營的基礎(chǔ)上,竣工決算后的總投資為2 023.05億元。同時,專項整治參建單位的資金管理情況,嚴(yán)格禁止“三超”現(xiàn)象(概算超估算、決算超預(yù)算、預(yù)算超概算)以及建設(shè)資金浪費(fèi)、挪用行為,最大化投資回報。
5.3.5 環(huán)境保護(hù)
以落實嚴(yán)格環(huán)保措施、節(jié)約土地資源、控制環(huán)境污染、創(chuàng)建和諧環(huán)境為目標(biāo),構(gòu)建了環(huán)保管理體系,通過主動與國家、地方環(huán)保部門溝通,使工程項目設(shè)計、施工、驗收方面與環(huán)境保護(hù)工作保持一致。
在工程項目施工過程中,對橋梁鉆孔樁產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行集中管制、達(dá)到綠化效果,并在施工中設(shè)計了聲屏障以減少噪聲。嚴(yán)格按照水利部門要求對線路穿越的304 條河道、5 大流域進(jìn)行治理,實現(xiàn)了“零污染”。
為優(yōu)化全線橋梁、節(jié)約大量耕地,施工便道盡量結(jié)合農(nóng)用耕道,用地由2 666.8 萬m2縮減到1 533.4 萬m2,且全線橋梁從400.0 km 多提高到1 098.9 km。通過優(yōu)化施工組織結(jié)構(gòu),使全線減少8個制梁場。
5.3.6 穩(wěn)定工作
為保證外部社會穩(wěn)定和內(nèi)部建設(shè)隊伍團(tuán)結(jié),以公平、公開和思想教育為原則,構(gòu)建穩(wěn)定保障體系(見圖6)。
圖6 京滬高鐵工程建設(shè)項目穩(wěn)定保障體系
為營造良好的內(nèi)部氛圍,對農(nóng)民工和內(nèi)部職工制定完善的管理工作制度,并對勞務(wù)人員進(jìn)行精細(xì)化管理,不拖延勞務(wù)人員工資,保持隊伍建設(shè)穩(wěn)定。在不破壞周圍施工沿線民俗文化基礎(chǔ)上,不使用暴力解決問題;征地拆遷依法從事,杜絕野蠻征拆、未征先建、未批先拆等不良現(xiàn)象;與地方各級政府良好協(xié)調(diào),及時解決沿線群眾受損補(bǔ)償問題。在施工過程中,營造良好的外部環(huán)境,做好治安保衛(wèi)工作。
因此,圍繞高鐵工程建設(shè)6個目標(biāo)的實踐,在京滬高鐵工程建設(shè)項目中應(yīng)用多目標(biāo)管理思想,結(jié)合高鐵工程建設(shè)項目施工特點(diǎn),系統(tǒng)地對京滬高鐵工程質(zhì)量多目標(biāo)管理進(jìn)行研究,推動我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。
對高鐵工程建設(shè)多目標(biāo)管理進(jìn)行系統(tǒng)解析,并對高鐵工程建設(shè)項目管理中的精準(zhǔn)協(xié)調(diào)和動態(tài)控制方面進(jìn)行研究。最后,以京滬高鐵為例,基于多目標(biāo)管理理論,在保證質(zhì)量、節(jié)省投資的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)高鐵工程建設(shè)管理系統(tǒng)功能最優(yōu),對改進(jìn)我國高鐵工程建設(shè)項目管理水平有重要的參考意義。