盧春房， 穆文奇

（1. 中國(guó)工程院，北京 100088；2. 中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司，北京 100081）

我國(guó)高鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理經(jīng)過(guò)多年大量的實(shí)踐和探索，取得了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，但由于相關(guān)體制、機(jī)制不完善及部分參建單位質(zhì)量意識(shí)相對(duì)滯后，且高鐵工程質(zhì)量管理尚未形成一整套規(guī)范和行為流程，仍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不一、系統(tǒng)性較弱、流程化程度不高、協(xié)調(diào)難度大等多方面問(wèn)題。因此，運(yùn)用系統(tǒng)工程思維，構(gòu)建高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)，圍繞提高質(zhì)量管理水平、打造精品工程的目標(biāo)，細(xì)化系統(tǒng)維度并界定維度內(nèi)涵、關(guān)系，從而為新時(shí)期提高我國(guó)高鐵工程質(zhì)量管理效率、規(guī)范質(zhì)量管理工作提供新的思路。

1 系統(tǒng)工程研究綜述

系統(tǒng)是物質(zhì)世界一種普遍存在的方式，是由相互作用的多種要素形成、具有一定功能并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體。由于現(xiàn)實(shí)研究中的“系統(tǒng)”具有規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜、需求多樣等特征，使系統(tǒng)設(shè)計(jì)及研究呈現(xiàn)復(fù)雜度高、困難度大等問(wèn)題，因而從20 世紀(jì)30 年代開(kāi)始“系統(tǒng)工程”理論逐步興起，對(duì)于復(fù)雜管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等過(guò)程具有十分重要的指導(dǎo)作用，能夠有效解決系統(tǒng)設(shè)計(jì)的方法及其工具不足等問(wèn)題。

關(guān)于系統(tǒng)工程，國(guó)際系統(tǒng)工程協(xié)會(huì)（INCOSE）定義為一種成功建設(shè)系統(tǒng)的跨學(xué)科方法和工具；美國(guó)電子工業(yè)協(xié)會(huì)定義為一個(gè)綜合全部技術(shù)工作的跨學(xué)科；三浦武雄認(rèn)為系統(tǒng)工程與其他學(xué)科不同之處在于，它是跨學(xué)科的科學(xué)，同時(shí)也是填補(bǔ)這些學(xué)科邊界空白的一種邊緣性學(xué)科［1］；錢(qián)學(xué)森［2］則認(rèn)為系統(tǒng)工程是組織管理系統(tǒng)的規(guī)劃、研究、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)和使用的成套科學(xué)方法，是一種對(duì)所有系統(tǒng)都具有普遍意義的方法。綜合各領(lǐng)域?qū)W者研究成果及觀點(diǎn)，系統(tǒng)工程可定義為：一種根據(jù)用戶需求提供系統(tǒng)性方案產(chǎn)品的方法或應(yīng)用技術(shù)，主要針對(duì)系統(tǒng)構(gòu)成要素、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、信息元素交換、反饋機(jī)制等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究。系統(tǒng)工程以集成—分解為主要指導(dǎo)思路，通過(guò)分析、綜合、試驗(yàn)和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，運(yùn)用多學(xué)科、多專業(yè)知識(shí)，開(kāi)展系統(tǒng)的需求分析、方案設(shè)計(jì)、制造與總裝、驗(yàn)證和使用等工作，結(jié)合系統(tǒng)工程管理和系統(tǒng)工程技術(shù)兩大領(lǐng)域優(yōu)化過(guò)程，開(kāi)發(fā)出滿足客戶需求的全生命周期總體功能最優(yōu)的集成系統(tǒng)。

系統(tǒng)工程在良性結(jié)構(gòu)問(wèn)題和結(jié)構(gòu)明晰的系統(tǒng)問(wèn)題分析方面具有較大優(yōu)勢(shì)，在解決可量化、結(jié)構(gòu)清晰的系統(tǒng)問(wèn)題時(shí)具有較好效果。

2 高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)內(nèi)涵

高鐵工程大到整條線路，小到1 個(gè)車(chē)站的單體改造，都體現(xiàn)出明顯的系統(tǒng)性特點(diǎn)［3］。一方面，高鐵項(xiàng)目參建單位眾多，在完善大、小業(yè)主職能界定的基礎(chǔ)上，還必須加強(qiáng)建設(shè)單位與其他單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免各參建單位管理功能結(jié)構(gòu)的相互交叉，在組織管理方面體現(xiàn)出系統(tǒng)性；另一方面，高鐵項(xiàng)目涉及多專業(yè)、多類(lèi)高難技術(shù)交叉融合，尤其對(duì)于大型綜合性工程項(xiàng)目，普遍具有規(guī)模較大、涉及因素眾多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)期長(zhǎng)、投資大等特點(diǎn)，都要經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴(yán)格的規(guī)劃、研究、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等規(guī)范環(huán)節(jié)，因此需要通過(guò)多環(huán)節(jié)科學(xué)論證，達(dá)到整體工程系統(tǒng)性最優(yōu)化的最終目標(biāo)。與此相對(duì)應(yīng)，高鐵工程質(zhì)量管理工作構(gòu)成復(fù)雜、要素眾多、關(guān)聯(lián)密切、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、時(shí)空邊界及目的明確、變化動(dòng)態(tài)，符合系統(tǒng)工程解釋良性結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。因此，運(yùn)用系統(tǒng)工程理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)，并將高鐵工程質(zhì)量管理實(shí)踐中的諸多技術(shù)及管理等復(fù)雜因素納入系統(tǒng)中進(jìn)行解構(gòu)，能夠更加清晰界定高鐵工程質(zhì)量管理工作中的重要內(nèi)容，為提高我國(guó)高鐵質(zhì)量管理水平和效率提供參考。

2.1 三維概念模型建立

高鐵工程質(zhì)量涉及工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量，有路基、橋隧、房屋、四電（電力、通信、信號(hào)、電氣化）等多個(gè)專業(yè)及接口［4］，要控制好工程質(zhì)量，首先要按照系統(tǒng)管理的思路做好頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)質(zhì)量管理系統(tǒng)功能整體最優(yōu)［5］。研究采用1996 年Hall 所創(chuàng)立的三維形體系統(tǒng)工程方法論，緊密結(jié)合高鐵工程質(zhì)量管理特征，從高鐵工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期角度出發(fā)，把握系統(tǒng)工程技術(shù)和系統(tǒng)工程管理兩大過(guò)程，同時(shí)細(xì)化各階段管理流程，建立高鐵工程質(zhì)量管理的時(shí)間維、邏輯維、知識(shí)維三維結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖1）。

圖1 高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)三維結(jié)構(gòu)

2.2 三維模型各維度內(nèi)涵解構(gòu)

2．2．1 時(shí)間維

表示高鐵建設(shè)工程項(xiàng)目的全生命周期。按照高鐵工程項(xiàng)目進(jìn)度階段劃分，可將高鐵工程質(zhì)量管理按時(shí)間順序劃分為項(xiàng)目研究決策、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收等4 個(gè)建設(shè)階段［6］；同時(shí)，由于較多質(zhì)量問(wèn)題可能在高鐵運(yùn)營(yíng)階段集中涌現(xiàn)，需要通過(guò)反饋的方式為后續(xù)高鐵建設(shè)項(xiàng)目提供決策參考和支撐，因此應(yīng)將高鐵運(yùn)營(yíng)階段的質(zhì)量管理效果共同納入高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)范疇［7］。綜合看來(lái)，高鐵項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)包括5個(gè)階段：

（1）研究決策階段：具體識(shí)別分析項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，提前預(yù)測(cè)研判質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性及規(guī)律，根據(jù)對(duì)各類(lèi)問(wèn)題影響程度的綜合分析，作出相應(yīng)的質(zhì)量管理決策；

（2）勘察設(shè)計(jì)階段：綜合考慮質(zhì)量影響因素的控制措施，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、細(xì)化實(shí)施計(jì)劃、明晰項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，逐步細(xì)化各工作單元工作任務(wù)，落實(shí)到基礎(chǔ)工作上；

（3）工程施工階段：全面檢測(cè)和控制質(zhì)量影響因素，與項(xiàng)目既定計(jì)劃比較，積極采取有效的質(zhì)量管理措施，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，推進(jìn)設(shè)計(jì)藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量合格的高鐵項(xiàng)目實(shí)體；

（4）竣工驗(yàn)收階段：全面組織各參建單位參與竣工驗(yàn)收，分析質(zhì)量管理措施對(duì)不同參與方利益的影響；

（5）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段：根據(jù)維修保養(yǎng)情況及質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，同時(shí)完善工程質(zhì)量的運(yùn)營(yíng)反饋機(jī)制和后評(píng)價(jià)機(jī)制，為今后高鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理積累經(jīng)驗(yàn)和材料。

2．2．2 邏輯維

表示分析問(wèn)題和解決問(wèn)題時(shí)的邏輯思維過(guò)程。具體到高鐵工程建設(shè)項(xiàng)目中，從工程質(zhì)量管理實(shí)際問(wèn)題解決流程出發(fā)，可在邏輯維上劃分為問(wèn)題提出及分析、質(zhì)量目標(biāo)選擇、系統(tǒng)綜合及分析、解決方案優(yōu)化、科學(xué)決策以及具體實(shí)施。

（1）問(wèn)題提出及分析：明確質(zhì)量管理任務(wù)的主要問(wèn)題目標(biāo)，結(jié)合與主要問(wèn)題相關(guān)的歷史性數(shù)據(jù)及趨勢(shì)性資料，全面分析系統(tǒng)問(wèn)題的關(guān)鍵因素；

（2）質(zhì)量目標(biāo)選擇：針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題，確定當(dāng)前質(zhì)量管理任務(wù)所要達(dá)到的具體目標(biāo)，擬定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以利于衡量系統(tǒng)方案；

（3）系統(tǒng)綜合及分析：根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)，制定相關(guān)解決方案，在方案中說(shuō)明系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、參數(shù)、條件及優(yōu)缺點(diǎn)，提出備選方案；

（4）解決方案優(yōu)化：對(duì)各備選方案進(jìn)行比較、精簡(jiǎn)，并對(duì)精簡(jiǎn)后的方案進(jìn)一步闡明性能、特點(diǎn)及整個(gè)系統(tǒng)的相互關(guān)系，形成模型，根據(jù)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)目標(biāo)對(duì)各備選方案進(jìn)行分析比較，并提出各方案優(yōu)化的相關(guān)措施；

（5）科學(xué)決策：決策1個(gè)或幾個(gè)方案試行；

（6）具體實(shí)施：按照最終決策方案，將系統(tǒng)付諸實(shí)施。

2．2．3 知識(shí)維

表示為完成各步驟和階段所需相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)。結(jié)合高鐵工程項(xiàng)目特點(diǎn)，以及系統(tǒng)工程在解決系統(tǒng)問(wèn)題時(shí)必然涉及的兩大專業(yè)領(lǐng)域，在知識(shí)維度上將工程質(zhì)量管理劃分為管理和技術(shù)兩方面內(nèi)容。

（1）管理：主要指高鐵質(zhì)量管理體系中所涉及的管理架構(gòu)、管理文件、管理人員、責(zé)任考核、管理流程等一系列管理機(jī)制；

（2）技術(shù)：主要指高鐵質(zhì)量管理過(guò)程中需要采取的先進(jìn)技術(shù)手段等。

3 高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)總體架構(gòu)

3.1 系統(tǒng)構(gòu)成

高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)三維概念模型界定了高鐵工程質(zhì)量管理的主要工作范圍，在此范圍內(nèi)，需將系統(tǒng)理論與現(xiàn)實(shí)工作內(nèi)容緊密結(jié)合，才能使高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)具有實(shí)踐指導(dǎo)意義：（1）時(shí)間維。主要體現(xiàn)了質(zhì)量管理應(yīng)在宏觀層面上貫穿于工程項(xiàng)目全生命周期的每個(gè)環(huán)節(jié)，從系統(tǒng)整體角度考慮質(zhì)量管理問(wèn)題，因而需要在項(xiàng)目全過(guò)程都營(yíng)造良好的質(zhì)量文化，構(gòu)建完善的質(zhì)量體系，從而明確高鐵工程質(zhì)量管理的宏觀思路和管理邊界。（2）邏輯維。主要體現(xiàn)了在微觀層面上解決具體質(zhì)量問(wèn)題的方法和流程，因而需要細(xì)化項(xiàng)目周期內(nèi)每個(gè)階段主要的質(zhì)量方法和質(zhì)量技術(shù)，并通過(guò)設(shè)定質(zhì)量紅線的方式進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和管理，保證高鐵工程質(zhì)量管理落到實(shí)處。（3）知識(shí)維。主要體現(xiàn)了在宏觀及微觀2個(gè)層面上解決具體問(wèn)題的支撐性技術(shù)及理論，因此高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)中應(yīng)高度重視宏觀層面質(zhì)量體系的建立，以及微觀層面質(zhì)量方法和質(zhì)量技術(shù)等的應(yīng)用，特別是新質(zhì)量技術(shù)、新管理理論的應(yīng)用。

結(jié)合高鐵工程質(zhì)量管理實(shí)踐過(guò)程中各項(xiàng)具體工作，深入解析高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)概念模型各維度的內(nèi)涵，可知高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋5個(gè)方面主要內(nèi)容（子系統(tǒng)），即：質(zhì)量文化、質(zhì)量體系、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量方法以及質(zhì)量紅線。通過(guò)5 個(gè)子系統(tǒng)間的相互作用，以及與外部環(huán)境之間的互動(dòng)作用，推動(dòng)高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)不斷優(yōu)化。高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)構(gòu)成見(jiàn)圖2。

圖2 高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)構(gòu)成

5個(gè)子系統(tǒng)具體內(nèi)涵為：質(zhì)量文化指在質(zhì)量管理中應(yīng)營(yíng)造的精益求精的文化氛圍，通過(guò)形成戰(zhàn)略思維、明確質(zhì)量目標(biāo)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)質(zhì)量教育、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)、加強(qiáng)品牌建設(shè)等具體措施，使質(zhì)量文化深入人心，達(dá)到鼓舞士氣、提升戰(zhàn)斗力等目的；質(zhì)量體系是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用過(guò)程的集合，具體體現(xiàn)在管理組織、制度、流程、人員等一系列管理措施手段中；質(zhì)量技術(shù)是指工程勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、投入運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程中所采取的質(zhì)量管理相關(guān)技術(shù)和手段，在實(shí)際高鐵工程中應(yīng)體現(xiàn)在BIM、AI 技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、服務(wù)保障系統(tǒng)、災(zāi)害監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用［8］；質(zhì)量方法是指高鐵工程全過(guò)程質(zhì)量把控的成套方法及管理流程，主要包括全面質(zhì)量管理、建立信用評(píng)價(jià)體系、運(yùn)營(yíng)單位提前介入、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理等工程質(zhì)量管理方法運(yùn)用機(jī)制等方法；質(zhì)量紅線是指為保證高鐵平順性、穩(wěn)定性及基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)度要求而必須堅(jiān)守的質(zhì)量底線。

3.2 各子系統(tǒng)間的關(guān)系

在高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)中，質(zhì)量文化是引領(lǐng)，質(zhì)量體系是保障，質(zhì)量技術(shù)是支撐，質(zhì)量方法是基礎(chǔ)，質(zhì)量紅線是底線。

第一，質(zhì)量文化是引領(lǐng)。在大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)高鐵建設(shè)中，通過(guò)質(zhì)量文化作為紐帶，能夠進(jìn)一步凝聚各參建單位團(tuán)結(jié)意識(shí)，共同推動(dòng)高鐵工程實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)，使“創(chuàng)新引領(lǐng)，勇?tīng)?zhēng)一流”的質(zhì)量方針和“開(kāi)工必優(yōu)，一次成優(yōu)”“要干就干精品工程”“習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣”等觀念深入人心，從而引導(dǎo)高鐵工程質(zhì)量管理效率不斷提高，進(jìn)一步提高我國(guó)高鐵的質(zhì)量品牌影響力。因此，“質(zhì)量文化”在高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)中應(yīng)起到引領(lǐng)性作用。

第二，質(zhì)量體系是保障。在高鐵建設(shè)中，需要針對(duì)具體的質(zhì)量管理工作所采取的一系列管理性措施，通過(guò)建立質(zhì)量制度、完善管理組織、優(yōu)化管理模式、完善人力資源、明確管理流程、完善責(zé)任考核等管理體制機(jī)制措施，形成完整的質(zhì)量管理體系，保障高鐵工程質(zhì)量管理能夠有序、規(guī)范推進(jìn)。因此，“質(zhì)量體系”在高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)中應(yīng)起到保障性作用。

第三，質(zhì)量技術(shù)是支撐?，F(xiàn)代高鐵工程質(zhì)量管理工作更多采取現(xiàn)代化手段，通過(guò)信息化、智能化、機(jī)械化、專業(yè)化等現(xiàn)代技術(shù)手段在質(zhì)量管理過(guò)程中的創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步提高高鐵工程質(zhì)量管理效率，從而支撐高鐵工程質(zhì)量控制工作的具體實(shí)施。因此，“質(zhì)量技術(shù)”在高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)中應(yīng)起到支撐性作用。

第四，質(zhì)量方法是基礎(chǔ)。高鐵工程質(zhì)量管理需要采取貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程的管理方法及方法論。以全面質(zhì)量管理為主，并根據(jù)工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理工作特點(diǎn)，綜合運(yùn)用先進(jìn)可行的質(zhì)量管理方法，從而形成一整套系統(tǒng)性的方法體系，為高鐵工程全生命周期的科學(xué)性和規(guī)范性質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)［9］。因此，“質(zhì)量方法”是高鐵工程質(zhì)量管理的行為規(guī)范和指導(dǎo)，在高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)中應(yīng)起到基礎(chǔ)性作用。

第五，質(zhì)量紅線是底線。高鐵工程建設(shè)中必須強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和措施，設(shè)定項(xiàng)目參建各方必須遵守、不可突破的底線，為高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)劃定系統(tǒng)邊界。通過(guò)確定質(zhì)量紅線，能夠確定工程實(shí)體質(zhì)量和系統(tǒng)功能的最基本要求，有效保障后期高鐵運(yùn)營(yíng)期間的人民生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和其他公眾利益安全［10］。因此，“質(zhì)量紅線”在高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)中應(yīng)起到托底性作用。

以上5個(gè)子系統(tǒng)中，質(zhì)量文化作為高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)的引領(lǐng)，需要具體體現(xiàn)在質(zhì)量體系、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量方法及質(zhì)量紅線各子系統(tǒng)中，始終以“建設(shè)精品工程”等質(zhì)量文化引領(lǐng)各方面質(zhì)量管理工作的精細(xì)化、高質(zhì)量發(fā)展；質(zhì)量體系主要體現(xiàn)為高鐵工程質(zhì)量的管理能力和管理水平，主要涉及知識(shí)維的系統(tǒng)工程管理專業(yè)，為質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量方法、質(zhì)量紅線等提供制度性框架；質(zhì)量技術(shù)和質(zhì)量方法屬于具體處理質(zhì)量問(wèn)題的子系統(tǒng)，主要涉及知識(shí)維的系統(tǒng)工程技術(shù)專業(yè)，其中質(zhì)量方法為高鐵工程質(zhì)量管理提供解決問(wèn)題的思路和邏輯，而質(zhì)量技術(shù)是實(shí)施質(zhì)量方法的必要前提。高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)關(guān)系見(jiàn)圖3。

3.3 最優(yōu)機(jī)制

高鐵工程質(zhì)量各分項(xiàng)、單位工程及各專業(yè)工程質(zhì)量最優(yōu)，并不能意味著整體工程最優(yōu)。除各項(xiàng)工程質(zhì)量合格外，高鐵質(zhì)量管理系統(tǒng)最優(yōu)應(yīng)體現(xiàn)在：系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致、多目標(biāo)協(xié)同、能力匹配、與外部環(huán)境相協(xié)調(diào)等方面。

圖3 高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)關(guān)系

3．3．1 系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致

高鐵工程從建設(shè)內(nèi)容來(lái)看，涉及路基、橋隧、房屋、電力、通信、信號(hào)、電氣化等多個(gè)專業(yè)及接口；從時(shí)間維度來(lái)看涉及項(xiàng)目決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全生命周期過(guò)程；從組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，涉及設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、咨詢單位以及各個(gè)材料設(shè)備供應(yīng)商等多個(gè)參與主體。與此相對(duì)應(yīng)，系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致應(yīng)包括系統(tǒng)功能、系統(tǒng)全生命周期和系統(tǒng)組織三部分的協(xié)調(diào)一致。因此，必須以統(tǒng)一的質(zhì)量文化凝聚各參與主體，保證高鐵工程項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃性、可實(shí)施性和魯棒性，推動(dòng)項(xiàng)目各參與主體為總體質(zhì)量目標(biāo)共同發(fā)展；必須建立完整的質(zhì)量體系，保證工程項(xiàng)目的全生命周期各個(gè)階段有章可循，推動(dòng)高鐵項(xiàng)目從策劃籌備到運(yùn)營(yíng)維護(hù)整體最優(yōu)；同時(shí)，必須以科學(xué)的質(zhì)量方法和質(zhì)量技術(shù)串聯(lián)各專業(yè)及其接口，形成一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)功能整體最優(yōu)。

3．3．2 多目標(biāo)協(xié)同

高鐵建設(shè)有質(zhì)量、工期、投資、安全、環(huán)境、穩(wěn)定等6個(gè)控制目標(biāo)，其中最重要的是應(yīng)把握好質(zhì)量和投資兩大目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。結(jié)合高鐵工程項(xiàng)目特點(diǎn)，質(zhì)量與投資有矛盾時(shí)，應(yīng)緊緊把握質(zhì)量紅線，樹(shù)立投資服從質(zhì)量的意識(shí)，不應(yīng)因?yàn)楣?jié)約投資而犧牲質(zhì)量；與此同時(shí)，在樹(shù)立建設(shè)“精品工程”的質(zhì)量文化基礎(chǔ)上，也應(yīng)特別注意，不隨意提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致投資成本居高不下。具體應(yīng)樹(shù)立如下質(zhì)量文化理念：一是追求質(zhì)量合格，不追求質(zhì)量?jī)?yōu)良率；二是追求結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固可靠，不追求過(guò)度保險(xiǎn)；三是追求結(jié)構(gòu)物整體長(zhǎng)壽命，不追求單一結(jié)構(gòu)物長(zhǎng)壽命；四是追求技術(shù)先進(jìn)，不追求部分沒(méi)有實(shí)用價(jià)值、只起錦上添花作用的新技術(shù)的應(yīng)用。在工程實(shí)踐中，應(yīng)根據(jù)以上四方面要求，科學(xué)設(shè)立質(zhì)量目標(biāo)，探索采用多目標(biāo)精準(zhǔn)協(xié)調(diào)的質(zhì)量方法設(shè)立各方面分目標(biāo)，推動(dòng)多目標(biāo)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)功能最優(yōu)、整體質(zhì)量最好”。

3．3．3 能力匹配

高鐵線路的輸送能力涉及很多方面，只有相互匹配，才不至于造成資源浪費(fèi)，且能有效提高高鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。因此，必須采用合適的質(zhì)量技術(shù)和質(zhì)量方法，促進(jìn)點(diǎn)線能力匹配、固定與移動(dòng)設(shè)施能力匹配、維修能力匹配和服務(wù)匹配。具體的：一是點(diǎn)線能力匹配，主要指區(qū)間線路的通過(guò)能力與車(chē)站的接發(fā)能力匹配。二是固定與移動(dòng)設(shè)備匹配，動(dòng)車(chē)組的性能要與線路設(shè)計(jì)參數(shù)相一致。三是維修能力匹配，動(dòng)車(chē)組和線路設(shè)備均應(yīng)通過(guò)經(jīng)常維修以保持質(zhì)量良好，要一次規(guī)劃、分期建設(shè)，既保證能力匹配，又不使維修設(shè)施閑置。四是服務(wù)匹配，主要體現(xiàn)在車(chē)站規(guī)模和功能上，包括候車(chē)面積、進(jìn)出站口、進(jìn)出站道路、停車(chē)場(chǎng)、售票窗口或自動(dòng)取售票機(jī)等，需根據(jù)車(chē)站每天接發(fā)旅客的數(shù)量計(jì)算確定。

3．3．4 與外部環(huán)境協(xié)調(diào)

高鐵工程質(zhì)量管理應(yīng)在與外部環(huán)境相互作用下實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡和系統(tǒng)功能最優(yōu)、整體質(zhì)量最好。與自然環(huán)境協(xié)調(diào)方面，高鐵建設(shè)中必須注意適應(yīng)和改善環(huán)境，樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)防自然災(zāi)害的質(zhì)量文化，并在建設(shè)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)等方面采用良好的質(zhì)量技術(shù)，盡可能減少對(duì)周邊地形地貌、森林植被等的破壞，促進(jìn)高鐵立體線形與自然景觀融為一體，達(dá)到尊重自然、保護(hù)自然、恢復(fù)自然的目的。與社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)方面，高鐵沿線群眾的傳統(tǒng)習(xí)慣、勞動(dòng)力狀況等可對(duì)鐵路工程質(zhì)量管理產(chǎn)生一定影響，因此應(yīng)在高鐵質(zhì)量技術(shù)確定過(guò)程中，進(jìn)一步考慮當(dāng)?shù)亟煌?、社?huì)實(shí)際需求，廣泛考察當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力素質(zhì)并提供相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)，使高鐵產(chǎn)生更大的社會(huì)效益，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。與當(dāng)?shù)卣邊f(xié)調(diào)方面，高鐵沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、特別是發(fā)展規(guī)劃，與高鐵建設(shè)是相互影響的，因此應(yīng)采用更加科學(xué)的質(zhì)量技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策主動(dòng)對(duì)接、有效協(xié)商，發(fā)揮高鐵建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用。與當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒袇f(xié)調(diào)方面，不同地區(qū)的文化特色各異，高鐵建設(shè)時(shí)應(yīng)在設(shè)計(jì)施工時(shí)，在質(zhì)量文化內(nèi)涵中進(jìn)一步體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣⒆⒅匦麄鞲哞F質(zhì)量文化。

4 結(jié)束語(yǔ)

高鐵工程質(zhì)量管理體現(xiàn)出涉及因素多、控制難度大、過(guò)程控制要求高、管理跨度大及社會(huì)影響大等特點(diǎn)，構(gòu)成了一個(gè)要素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)變化的良性系統(tǒng)。由于系統(tǒng)工程在解釋良性結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，因而運(yùn)用系統(tǒng)工程的思想，構(gòu)建包含質(zhì)量文化、質(zhì)量體系、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量方法及質(zhì)量紅線5個(gè)子系統(tǒng)的高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)，可以全面涵蓋高鐵工程質(zhì)量管理的具體內(nèi)容，明確質(zhì)量管理重點(diǎn)理念、工作、方法及底線，并明確高鐵工程質(zhì)量管理系統(tǒng)最優(yōu)的主要機(jī)制，這將為新時(shí)期提高我國(guó)高鐵質(zhì)量管理水平和效率提供有益參考。