劉宇

摘 要： 本文以某機關的檔案文化建設為例，對新時期下機關檔案文化建設的內(nèi)涵、現(xiàn)狀進行了闡述，并結合存在的問題對推進檔案文化建設工作提出了相應的對策。

關鍵詞： 機關;檔案文化;檔案管理

【中圖分類號】G271 ? ? 【文獻標識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.26.292

1 檔案文化建設的內(nèi)涵

檔案文化是一種將與檔案有關的物質(zhì)產(chǎn)品與精神產(chǎn)品相加在一起的文化。檔案文化是一切文化形式的根源與基礎，表現(xiàn)出明顯的檔案特質(zhì)：具有高度的真實性與權威性，充滿神秘感，常常以原始記錄的形式出現(xiàn)等。檔案文化的發(fā)展為其他形式文化的繁榮培育了肥沃的背景土壤，在社會主義文化建設的過程中占據(jù)著舉足輕重的地位。由封閉走向開放，由傳承通往傳播，檔案文化建設的發(fā)展歷程也是其他各種文化建設的發(fā)展歷程。新時期下，檔案文化建設工作面臨著更多的機遇與挑戰(zhàn)，需要每一位檔案工作者群策群力，發(fā)揮自己的智慧，大膽創(chuàng)新檔案文化發(fā)展形式，為推進檔案文化建設貢獻一份自己的力量。

2 機關檔案文化建設的現(xiàn)狀及問題分析

在全新的歷史條件下，原有的檔案文化發(fā)展狀況已經(jīng)不能滿足新時期的需要。以某機關為例，其檔案文化建設的過程中盡管取得了一定成績，但仍存在著以下五個方面的問題：

第一，基本實現(xiàn)了檔案管理部門全覆蓋，但檔案管理意識淡薄。某局現(xiàn)有檔案管理機構已經(jīng)較為完善，不僅配備了齊全的檔案管理設備，還能夠做到專人負責、職責明確，對檔案的歸納整理也十分及時。但對檔案管理的理解還停留在比較淺顯的層面，部分領導對檔案管理不夠重視，因此未能提供充足的人力資源與物力資源;同時，部分員工缺乏自主的檔案管理意識，檔案管理部門的工作人員有時也做不到對檔案的全面收集，未能營造起從下而上的檔案管理氛圍。

第二，機關內(nèi)的檔案管理制度雖已初步建立，卻無法統(tǒng)一。機關的各個部門結合本部門的工作實際對檔案的保管、保密等環(huán)節(jié)做出了具體規(guī)定，部門部分還對檔案的借閱和保管做出了明確要求，這些規(guī)定雖然確保了本部門工作的規(guī)范化、為檔案的日常整理和管理提供了方便，卻無法在全機關內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一，當部門之間需要進行檔案的溝通使用時，就會造成極大的不便，具有很高的隨意性，為檔案的統(tǒng)一管理增加了難度。

第三，機關能夠嚴格按照檔案管理相關細則對檔案進行收集、分類、編號等一系列處理，但對部分資料不夠重視，收集不夠齊全。與地質(zhì)資料檔案等自然資料檔案相比，文化活動檔案（如慶典記錄、榮譽證書等）和經(jīng)濟活動檔案（如合同、會議紀要等）的收集度明顯偏低，這部分資料或是散落在各個部門而得不到有效地匯總，或是保留在個人手中，這就對機關檔案信息的完整度造成了一定的影響。

第四，盡管配備了充足的檔案管理人員，但部分管理人員缺乏專業(yè)培訓，不具備足夠的專業(yè)知識。當前，機關的檔案管理人員雖然人數(shù)充足，但大部分以兼職為主，并且缺乏熟練工與經(jīng)驗豐富的長期工作者，在面對較為復雜專業(yè)的檔案管理問題時，往往依據(jù)自己的經(jīng)驗而非具體的檔案管理細則做出判斷，這就使得檔案管理埋下了隱藏的風險。

第五，機關內(nèi)各下屬單位在檔案管理的過程中做出了自己的特色，但依然面臨著硬件設施不夠完備的問題。某下屬單位對檔案分類進行了創(chuàng)新，按照黨群、行政、地勘、合同等分類方式對檔案進行歸納整理，使得檔案查找變得方便快捷;某單位則從工作實際出發(fā)，加強了對文化活動檔案的管理，建立起了完備的檔案信息庫。各個單位在檔案建設方面都取得了相應的成就，但配套的硬件還做得不夠到位，蟲蛀問題、潮濕問題沒有得到有效解決，檔案室的通風和防火工作也仍有提升空間。

3 針對機關檔案文化建設問題所提出的策略

第一，檔案文化的建設從根本上來說取決于相關工作人員的素質(zhì)，必須加強對管理人員的專業(yè)知識培訓，為機關檔案文化建設提供充足的人才資源。具體的可操作措施有以下幾點：首先，選派熟悉檔案管理、具有高度責任感的人員進行檔案管理工作;其次，盡量確保檔案管理人員的工作穩(wěn)定性，避免兼職帶來的工作漏洞;再次，定期對檔案管理人員進行專業(yè)培訓，通過開講座、組織經(jīng)驗交流會等形式不斷提高工作人員的業(yè)務水平;最后，還要鼓勵檔案管理人員不斷加強自身學習，在全單位營造出重視檔案文化建設的良好氛圍。

第二，要加快觀念轉(zhuǎn)變，借助各種創(chuàng)新手段擴大檔案文化傳播范圍。機關單位的領導要起到帶頭作用，加強對檔案文化建設的重視，將各種創(chuàng)新手段應用到日常的檔案管理中，推動檔案數(shù)字化的進程，建立起完備的機關檔案文化專題數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)機關檔案文化信息資源的優(yōu)化和共享。

第三，在整個機關單位內(nèi)扭轉(zhuǎn)對檔案文化建設的錯誤認識，實現(xiàn)由封閉到開放的轉(zhuǎn)變。部分機關人員對檔案工作存在著一定的誤解，認為檔案工作無非是存儲和調(diào)閱而已，有時甚至會將檔案工作粗暴地理解成抄寫文檔，缺乏各單位之間的相互聯(lián)系。要積極打造機關檔案平臺，促進各個部門之間的相互交流與信息資源共享。

第四，推動機關檔案的數(shù)字化建設，使電子檔案成為檔案建設的新方向、新手段。電子檔案具有查詢方便、更新簡易、存儲空間小、存儲信息量大等優(yōu)越特性，值得在機關范圍內(nèi)全面推廣。各機關部門要借助已有的信息化設備對往年的檔案信息進行錄入整理，為打造檔案庫做好信息儲備，同時要不斷引進新的檔案管理設備與軟件，推動機關檔案工作邁上信息化與規(guī)范化的新臺階。

4 總結

綜上所述，該單位在機關檔案文化建設方面確實取得了不可忽視的成績，但受制于傳統(tǒng)管理模式的弊端，也依然存在著一些問題。在新時期全新的管理要求之下，如何秉持科學發(fā)展觀的指導，積極開展與推進機關檔案文化建設將是機關各單位亟待解決的重要課題。相信在不遠的將來，檔案文化建設將為社會主義文化建設注入更加嶄新的活力，為社會主義文化的繁榮提供更加豐富的力量。

參考文獻

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