曹俊卿

今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會收官之年，如何千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，讓脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章？9月21日從山西左權(quán)縣傳來喜訊：全縣從6月25日啟動實(shí)施“四化聯(lián)動”加快鄉(xiāng)村振興步伐的新思路、新舉措響亮地回答了這個問題，該縣成為全省1市10縣“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接試點(diǎn)”之一。

左權(quán)縣是聞名全國的革命老區(qū)，也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2016年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來，全縣堅(jiān)定以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就對不起這塊紅色土地”的決心，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，下足繡花功夫，在實(shí)踐中走出了一條“靶向精準(zhǔn)、以戶為基、一人一策、本質(zhì)脫貧”的精準(zhǔn)脫貧之路，去年4月正式退出貧困縣序列。實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽后，如何推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接？左權(quán)縣結(jié)合實(shí)際深入思考，提出了實(shí)施“四化聯(lián)動”，加快鄉(xiāng)村振興步伐的新思路、新舉措。

一是鄉(xiāng)村治理體系堡壘化。將全縣所有行政村原有的村級社會化管理的各類人員整合為三類，即社會事務(wù)管理組、社會事務(wù)服務(wù)組、社會事務(wù)巡查組。規(guī)范“兩議會”“兩委會”制度。成立“鄉(xiāng)賢會”，建立村級干部監(jiān)管、激勵考核等體系。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)普及老年人日間照料中心、紅白理事廳、文體活動場所、村級便民服務(wù)平臺、生活垃圾分類處理及建設(shè)污水管網(wǎng)、衛(wèi)生所、幼兒園、勞務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和千人以上村全部創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生村，將500人以上村創(chuàng)建成為省級宜居示范村。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制度化。聚焦八大特色產(chǎn)業(yè)、十大農(nóng)業(yè)園區(qū)、452個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，連續(xù)三年安排項(xiàng)目、培訓(xùn)技能、兌現(xiàn)獎補(bǔ)，打造5個產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建省級以上農(nóng)業(yè)品牌5個、市級10個。四是農(nóng)村資源激活市場化。加快確權(quán)頒證，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)確權(quán)頒證工作。推進(jìn)“三變”改革與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村集體閑置房屋、各級財(cái)政資金扶持項(xiàng)目等全部清產(chǎn)核資并納入交易市場，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村全覆蓋。

目前，全縣創(chuàng)建了“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個、省級示范村2個、省級美麗宜居集中連片示范區(qū)1個、市級美麗宜居示范村12個。左權(quán)縣實(shí)施“四化聯(lián)動”新舉措鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓貧困農(nóng)民生活越來越美好，走出了堅(jiān)實(shí)的第一步。