新時(shí)期,我國(guó)的社會(huì)主要矛盾、外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,給科技創(chuàng)新提出了一系列新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),激發(fā)人才的創(chuàng)造力、增強(qiáng)創(chuàng)新鏈條的協(xié)同力、強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)動(dòng)力,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的題中應(yīng)有之義,更是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上的講話精神,推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新更好面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康的必然要求。
著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),要更加突出“人才是第一資源”。一是要大力激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新活力,把我國(guó)科技人員數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。要直面人才引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)中的老問(wèn)題和新挑戰(zhàn),著力深化人才體制機(jī)制改革,真正做到尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,釋放廣大科技人員勇于創(chuàng)新、樂(lè)于創(chuàng)新的巨大潛能。二是要賦予科技領(lǐng)軍人才更大的創(chuàng)新自主權(quán),為其勇挑科研重?fù)?dān)、勇攀科學(xué)高峰“減負(fù)去縛”,充分發(fā)揮他們?cè)诠タ茖W(xué)難題、帶科研隊(duì)伍、育創(chuàng)新人才、樹(shù)學(xué)術(shù)榜樣等方面的關(guān)鍵作用。三是要加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng),真正做到尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、尊重科研規(guī)律,激發(fā)和保護(hù)好科技人員探索未知領(lǐng)域的好奇心、投身科技創(chuàng)新的事業(yè)心,利用好學(xué)術(shù)思想、研究思路和研究團(tuán)隊(duì)的多樣性,為實(shí)現(xiàn)人才輩出、百舸爭(zhēng)流、聚天下英才而用之的良好科技人才發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為科技創(chuàng)新事業(yè)強(qiáng)勁、可持續(xù)發(fā)展提供不竭的智力源泉。
著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),要進(jìn)一步暢通創(chuàng)新鏈條,大幅提升體系化的科技創(chuàng)新能力。一是要逆流而上、爬坡邁坎,把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和提升原始創(chuàng)新能力放在更加突出的位置,爭(zhēng)取更多“從0到1”的突破性成果,更好解決技術(shù)問(wèn)題、更好創(chuàng)造和把握未來(lái)發(fā)展機(jī)遇、更好參與和推動(dòng)人類科學(xué)事業(yè)。二是要順勢(shì)而下、遍地開(kāi)花,暢通從理論突破到技術(shù)發(fā)明和工程優(yōu)化的轉(zhuǎn)化路徑,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的能力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障人民生命健康、滿足人民美好生活需要的能力。三是要開(kāi)門(mén)迎客、攜手并進(jìn),加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈之間的協(xié)同,讓資金、項(xiàng)目、裝置等創(chuàng)新資源都充分活躍起來(lái),讓高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體都積極行動(dòng)起來(lái),形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。
著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),要把有利于激發(fā)科技創(chuàng)新活力的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則建設(shè)擺在更加突出的位置。激烈、公平的競(jìng)爭(zhēng)有利于激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新資源的配置效率,為科技發(fā)展提供強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。一是要著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?!皟?yōu)先權(quán)”的競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代科技發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。新時(shí)期,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是科學(xué)榮譽(yù)和創(chuàng)新收益公正分配的內(nèi)在要求,是應(yīng)對(duì)國(guó)際科技創(chuàng)新規(guī)則調(diào)整、增強(qiáng)我國(guó)科技“軟實(shí)力”的關(guān)鍵舉措。要直面在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念和措施等方面的“短板”,完善制度建設(shè)、加大執(zhí)法力度,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)織好織牢。二是要繼續(xù)深化科技評(píng)價(jià)制度改革。正如價(jià)格機(jī)制之于市場(chǎng)運(yùn)行一樣,合理的評(píng)價(jià)制度是科技系統(tǒng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。新時(shí)期,要進(jìn)一步深化以人才評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估為核心的科技評(píng)價(jià)制度改革,讓評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更能體現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)效,讓評(píng)價(jià)主體更能勝任評(píng)價(jià)活動(dòng),讓評(píng)價(jià)方式更加符合科研規(guī)律,真正實(shí)現(xiàn)舉賢任能、實(shí)至名歸、物有所值的評(píng)價(jià)。三是要推動(dòng)更高層次的科技對(duì)外開(kāi)放。國(guó)際科技合作是大趨勢(shì)。新時(shí)期,進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)科技創(chuàng)新體系的對(duì)外開(kāi)放,更加積極主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的大局決定的,是我國(guó)科技創(chuàng)新能力的總體位勢(shì)要求的,也是建立更高效、更健康的國(guó)內(nèi)科研競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境需要的。要進(jìn)一步提高我國(guó)科技創(chuàng)新體系開(kāi)放程度,結(jié)合國(guó)際科技創(chuàng)新環(huán)境正在發(fā)生的深刻變化,實(shí)施更加開(kāi)放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略。
著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),要大力營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)文化??萍枷到y(tǒng)是社會(huì)大系統(tǒng)的子系統(tǒng),科技工作者生活在社會(huì)大環(huán)境之中,積極、健康的社會(huì)創(chuàng)新文化有利于為科技創(chuàng)新提供友好的環(huán)境、豐富的資源和源源不斷的需求。一是要更加重視科學(xué)教育,引導(dǎo)和培養(yǎng)好青少年對(duì)世界奧秘的好奇心、對(duì)科學(xué)探究的興趣,為我國(guó)科技創(chuàng)新的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備規(guī)模龐大、質(zhì)量?jī)?yōu)良的“后備軍”。二是要更加重視勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)。原創(chuàng)性研究面臨更強(qiáng)的不確定性,失敗風(fēng)險(xiǎn)更高、短期見(jiàn)不到成效的可能性更大,對(duì)勇于探索、寬容失敗的文化環(huán)境的需求更強(qiáng)。三是要更加重視科技創(chuàng)新收益的社會(huì)分配,提高科技創(chuàng)新的包容性。要深入研究新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)對(duì)社會(huì)就業(yè)和收入分配的總體影響和結(jié)構(gòu)差異,加強(qiáng)對(duì)新興科技的倫理、法律和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理,踐行負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新,夯實(shí)科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。
總之,加強(qiáng)科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),一方面要向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要活力,把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn),不斷完善科技創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)部生態(tài);另一方面要從“四個(gè)面向”找方向、要定力,適應(yīng)科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革、社會(huì)人口和收入結(jié)構(gòu)、人們思想觀念和國(guó)際發(fā)展環(huán)境等方面的深刻變化,明確方向、瞄準(zhǔn)問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)和完善科技創(chuàng)新系統(tǒng)的外部大生態(tài),為科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展豐沛養(yǎng)料,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的充分、平衡發(fā)展凝心聚力、保駕護(hù)航。