姚 兵住房和城鄉(xiāng)建設部原黨組成員、總工程師

2020 年，一場肆虐全球的新冠肺炎疫情對中國與整個世界格局的變動產生了巨大的推力。有的學者認為，這次變局，正在加速促進新的世界格局變化。與此同時，我國的新基建正在助力產業(yè)升級。無論是疫情還是新基建，都給建筑業(yè)的發(fā)展帶來了新的思考和啟示。

直面疫情挑戰(zhàn)，需要深入研究針對應急管理需求的快速建設產品體系。針對自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生安全等突發(fā)事件，需要建立滿足醫(yī)院、營房、避難所、臨時居住點等不同需求的集成建筑產品和標準體系。

疫情推動建筑業(yè)高質量發(fā)展

本次疫情防控期間火神山、雷神山等醫(yī)院建設中所體現(xiàn)的“中國速度”，就是建筑業(yè)高質量發(fā)展交出的完美答卷。今后，建筑業(yè)要更加堅定地走創(chuàng)新之路、信息化之路、產品高質量之路、裝配化之路，以推動建筑業(yè)的進一步高質量發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)不僅要做大還要做強，不僅要生存發(fā)展還要履行社會責任，以更好地符合社會公共管理的需要。

提升裝配式建筑的系統(tǒng)優(yōu)越性。在這次應對疫情的過程中，裝配式建筑顯示了巨大優(yōu)勢。通過這次疫情，也更加堅定了我們推動裝配式建筑發(fā)展的決心。從目前的應急設施建設水平來看，還有很多配套不足、缺乏系統(tǒng)性集成性等問題，要全面提升裝配式建筑的效率和質量，重點是要有建筑產品的理念，把一個完整的建筑產品做好。

堅決杜絕生產安全事故。當前整個建筑行業(yè)生產安全事故仍然高發(fā)。隨著疫情過后民眾安全意識的提高，對死亡事故的零容忍，客觀上要求建筑業(yè)全行業(yè)一定要牢固樹立生命至上、以人為本的意識，切實做好施工現(xiàn)場安全防護，尊重和保護好每一個生命。

提高行業(yè)和企業(yè)科學化管理水平。在疫情防控過程中，部分地區(qū)政府部門的信息公開、社會公信力受到社會輿情和公眾的拷問。疫情過后，政府相關部門必定會嚴格規(guī)范信息公開、加強監(jiān)督執(zhí)法。建筑市場監(jiān)管也會更加規(guī)范，質量與安全執(zhí)法會更加嚴格，以進一步提高社會公信力。這就會倒逼建筑業(yè)企業(yè)提升自身的科學化管理和精細化管理水平，以適應更加嚴格的監(jiān)管。最終的結果，仍是著眼和落腳于建筑業(yè)的高質量發(fā)展。

新基建助力建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

當前，新型基礎設施建設（以下簡稱“新基建”）已經逐步成為社會熱點；尤其今年年初在疫情的影響下，新基建被視為是對沖備受疫情影響的經濟、推動產業(yè)轉型升級和發(fā)力數(shù)字經濟的重要支撐手段，受到廣泛的關注。

新基建指發(fā)力于科技端的基礎設施建設，主要包含5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領域。其中，5G 基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域正是數(shù)字經濟需要的重點發(fā)展領域。

比起傳統(tǒng)基建，新基建的技術性、專業(yè)性以及市場不確定性相對較強，需要更加有效地發(fā)揮各方合力、集聚創(chuàng)新智慧。這就要求我們打破過去基礎設施投資中的體制機制障礙，發(fā)揮好政府性投資的作用，引導和鼓勵有意愿有實力的企業(yè)特別是民營企業(yè)參與進來，讓新型基礎設施領域投資形成可持續(xù)發(fā)展的良性模式。

“新基建”要求多學科融合，尤其是與信息科學和數(shù)據(jù)分析相結合。因此“新基建”需要的新技術包括：BIM正向設計、基于BlM 的項目管理技術、裝配式建筑技術、數(shù)字孿生技術、集成管理技術、IPD 集成項目交付技術和基于投資管控的全咨技術等。

“新基建”助力建筑行業(yè)信息化轉型升級，實現(xiàn)節(jié)能減排，降本增效迫在眉睫。落后的生產方式，粗放式的管理水平已經遠遠不能滿足建筑業(yè)日益發(fā)展的需求。BIM技術在規(guī)劃、設計、施工、運維全產業(yè)鏈創(chuàng)新應用中起到了引領作用，進而推動了BIM 技術、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術與中國建筑業(yè)的融合與創(chuàng)新發(fā)展。而BIM 技術與裝配式建筑的完美結合更是為建筑產業(yè)轉型、創(chuàng)新發(fā)展新模式帶來無限機遇。

賦予數(shù)字創(chuàng)新文化新內涵，樹立想轉敢轉的創(chuàng)新意識。將數(shù)字創(chuàng)新作為企業(yè)文化建設的重要組成部分，明確轉型升級發(fā)展目標和發(fā)展方向，理解轉型升級的價值和意義。

在數(shù)字化時代，數(shù)字經濟將成為拉動經濟增長的重要引擎，建筑業(yè)要擺脫高污染、高能耗、低效率、低品質的傳統(tǒng)粗放發(fā)展模式，向綠色化、工業(yè)化、智能化方向發(fā)展，自下而上依托BIM、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字技術，打造數(shù)字建造創(chuàng)新平臺，打通數(shù)字空間與物理空間，提升工程建設主業(yè)的數(shù)字化水平。

數(shù)字化轉型歸根結底就是尋找能適應新生產力發(fā)展的生產關系的過程。利用數(shù)字化技術手段，改變原有落后的生產方式和管理模式，用數(shù)字化驅動產業(yè)轉型升級。轉型之后具備了更多探索與應用新材料、新能源以進一步降本增效的可能性，將有更廣闊的發(fā)展空間及更多的發(fā)展機遇。

建筑企業(yè)數(shù)字化轉型技術路徑分為數(shù)字建造和建造數(shù)字。一個維度是數(shù)字建造，即建造產業(yè)數(shù)字化；另一個維度是建造數(shù)字，即建造數(shù)字產業(yè)化。無論是傳統(tǒng)的基礎建設的普及，還是新型的數(shù)字化基礎設施建設的推廣，無論是政府方面的政策力度支持，還是以民營經濟為代表的投資建設產業(yè)布局；可以預判，以信息基礎設施為代表的“新基建”，不僅會降低成本、提升效率、創(chuàng)新商業(yè)模式，還將拉動新材料、新器件、新工藝和新技術的研發(fā)應用，促進制造業(yè)技術改造和設備更新，促進數(shù)字建筑業(yè)智能建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為建筑業(yè)新技術的發(fā)展，以及新產業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)的形成提供必要支撐。

全國人民代表大會十三屆三次會議通過的《政府工作報告》指出：這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展5G 應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級。

習近平總書記在浙江考察時指出，要抓住產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化賦予的機遇，加快5G 網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，抓緊布局數(shù)字經濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)?！靶禄ā倍唐谟兄跀U大需求、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，長期有助于釋放中國經濟增長潛力，改善民生福利，成為支撐未來中國經濟社會繁榮發(fā)展的重要課題。

搞好“新基建”是一個系統(tǒng)工程，需要匯聚各方智慧和力量共同推進。政府部門要有科學務實的發(fā)展規(guī)劃，不斷探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，深化體制機制改革，營造更加有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。要用好市場的力量，探索投融資機制創(chuàng)新，鼓勵和引導不同主體運用市場機制開展合作，充分釋放市場內生動力和創(chuàng)新活力。我們要充分發(fā)揮企業(yè)家和專家的作用，讓建筑業(yè)真正成為防疫抗疫的支柱產業(yè)，真正成為“新基建”大潮中的弄潮兒和生力軍。