譚鐵華 北京新合作商業(yè)發(fā)展有限公司

1 引言

卓越績(jī)效模式是一種以顧客為導(dǎo)向、追求卓越績(jī)效的管理理念?；谧吭娇?jī)效模式下，強(qiáng)調(diào)對(duì)影響質(zhì)量各種因素的全面綜合管理，提供了一種更為開(kāi)放的管理思路，將其運(yùn)用于建筑工程質(zhì)量管理中，有助于提升工程質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)能力，從而達(dá)到打造精品建筑和品質(zhì)工程的目的。

2 卓越績(jī)效管理模式概述

卓越績(jī)效管理模式，起源于美國(guó)波多里奇獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，是世界諸多企業(yè)正在實(shí)施并取得成效的全面整體質(zhì)量管理模式，代表的是當(dāng)前世界主流的企業(yè)管理規(guī)范，是企業(yè)比照行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行全面自評(píng)和內(nèi)外部管理診斷的系統(tǒng)性、開(kāi)放性、發(fā)展性的框架工具。

2001年，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)啟動(dòng)了全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，最初的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由我國(guó)有關(guān)質(zhì)量專家起草，2005年開(kāi)始正式采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2012年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011年～2020年）》，隨之，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)換版，GB/T 19680—2012《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》應(yīng)運(yùn)而生，該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了我國(guó)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為組織追求卓越提供了自我評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，也可作為質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)依據(jù)。

3 卓越績(jī)效模式在建筑工程質(zhì)量管理中的運(yùn)用價(jià)值與要點(diǎn)

3.1 卓越績(jī)效模式的運(yùn)用價(jià)值

本文圍繞《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（下文簡(jiǎn)稱“準(zhǔn)則”）的運(yùn)用展開(kāi)分析，將其與GB/T 19001《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T 50430—2017《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行比較，具體可得。

3.1.1 強(qiáng)調(diào)追求卓越質(zhì)量

卓越績(jī)效模式與GB/T 19001的比較情況如表1所示，GB/T 19001對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定是“合格評(píng)定”，要求符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；“準(zhǔn)則”采取的是“卓越評(píng)審”，強(qiáng)調(diào)最大限度的提升質(zhì)量水平，要求的是客戶滿意、引領(lǐng)行業(yè)的標(biāo)桿質(zhì)量。

表1 GB/T 19001與卓越績(jī)效模式的比較

3.1.2 注重提升發(fā)展質(zhì)量

“準(zhǔn)則”與GB/T 19001、GB/T 50430最顯著的區(qū)別在于其目的在于引導(dǎo)組織提高產(chǎn)品、服務(wù)和發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展質(zhì)量是“大質(zhì)量”概念的應(yīng)有之義，其包括多個(gè)方面的指標(biāo)，如經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)占有、核心技術(shù)、行業(yè)地位等，良好的發(fā)展質(zhì)量是產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的保證。

3.1.3 實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)質(zhì)量管理

“準(zhǔn)則”強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營(yíng)管理，在質(zhì)量管理方面覆蓋更廣、更為系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃策劃、資源配置、過(guò)程控制、績(jī)效結(jié)果協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)了全過(guò)程、全要素、全方位的質(zhì)量系統(tǒng)管理思想。

綜上所述，“準(zhǔn)則”蘊(yùn)涵的質(zhì)量管理思想，對(duì)提升建筑工程質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義，2017年新修訂的GB/T 50430中12.5.4條款明確提出，卓越績(jī)效準(zhǔn)則可有效提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，施工企業(yè)通過(guò)“準(zhǔn)則”的運(yùn)用可實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)與優(yōu)化，獲得良好的工程社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，提升施工企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 卓越績(jī)效模式的運(yùn)用要點(diǎn)

結(jié)合相關(guān)理論與實(shí)踐情況分析可知，卓越績(jī)效模式具有普遍適用性，將其運(yùn)用于建筑工程質(zhì)量管理是可行的，也是具有重要價(jià)值的。施工企業(yè)應(yīng)以卓越績(jī)效模式為框架，開(kāi)展質(zhì)量管理體系的整合工作，具體步驟如下。

（1）基于GB/T 19001，以質(zhì)量管理體系為框架，整合施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系。

（2）根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，可參照ISO9004進(jìn)行質(zhì)量管理體系的擴(kuò)展和深化，進(jìn)而導(dǎo)入卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；也可直接導(dǎo)入“準(zhǔn)則”，并以此為框架進(jìn)行管理體系整合：將ISO9001、ISO14001和GB/T 28001等管理體系要求以及風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容融入其中，綜合QC、合理化建議等持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新方法，構(gòu)建高度整合的企業(yè)管理體系或卓越績(jī)效管理體系、全面質(zhì)量管理體系。卓越績(jī)效準(zhǔn)則基本框架如表2所示。

表2 卓越績(jī)效準(zhǔn)則基本框架

4.4資源4以人為本4.6測(cè)量、分析與改進(jìn)4.5過(guò)程管理5 6 7 8 9重視過(guò)程與關(guān)注結(jié)果學(xué)習(xí)、改進(jìn)與創(chuàng)新合作共贏4.7結(jié)果— —4.4.2人力資源4.4.3財(cái)務(wù)資源4.4.4信息和知識(shí)資源4.4.5技術(shù)資源4.4.6基礎(chǔ)設(shè)施4.4.7相關(guān)方關(guān)系4.5.2過(guò)程的識(shí)別與設(shè)計(jì)4.5.3過(guò)程的實(shí)施與改進(jìn)4.6.2測(cè)量、分析與評(píng)價(jià)4.6.3改進(jìn)與創(chuàng)新4.7.2產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)果4.7.3顧客與市場(chǎng)結(jié)果4.7.4財(cái)務(wù)結(jié)果4.7.5資源結(jié)果4.7.6過(guò)程有效性結(jié)果4.7.7領(lǐng)導(dǎo)方面的結(jié)果系統(tǒng)管理社會(huì)責(zé)任— —

（3）施工企業(yè)根據(jù)管理體系整合框架，結(jié)合自身特點(diǎn)，編制《全面質(zhì)量經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)》、《卓越績(jī)效管理手冊(cè)》等，構(gòu)建文件化的全面經(jīng)營(yíng)管理體系。

4 工程案例

4.1 工程概況

本項(xiàng)目是綜合性工程，占地面積15萬(wàn)平方米，總建筑面積 50.3萬(wàn)平方米，包括酒店、辦公、停車樓等，由于工程體量大，占地面積廣，項(xiàng)目管理難度較大。為促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提升，決定導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式。

4.2 基于卓越績(jī)效模式的質(zhì)量管理措施

4.2.1 領(lǐng)導(dǎo)

公司專門成立了現(xiàn)場(chǎng)管理小組，董事長(zhǎng)任工作組組長(zhǎng)，調(diào)集公司精英負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理工作，管理小組人員編制卓越績(jī)效管理模式推進(jìn)辦法，為項(xiàng)目管理提供了有力的組織保障。

4.2.2 戰(zhàn)略

項(xiàng)目部秉承“品質(zhì)保障，價(jià)值創(chuàng)造”的核心價(jià)值觀，“誠(chéng)信、創(chuàng)新、超越、共贏”的企業(yè)精神。按顧客及合同、國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、《項(xiàng)目作業(yè)管理手冊(cè)》等要求，通過(guò)采用標(biāo)桿管理、問(wèn)卷調(diào)查、頭腦風(fēng)暴法等靈活方式，精心研究，編制項(xiàng)目管理策劃書。

本項(xiàng)目質(zhì)量方面堅(jiān)持方案“雙優(yōu)化”、工藝樣板領(lǐng)路，過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督，積極開(kāi)展QC活動(dòng)，穩(wěn)步提升工程施工質(zhì)量，創(chuàng)建精品工程。

4.2.3 顧客與市場(chǎng)分析

項(xiàng)目建設(shè)單位按顧客及合同、國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙以及局相關(guān)手冊(cè)等要求，通過(guò)相關(guān)方價(jià)值的調(diào)研和企業(yè)各職能層級(jí)的研討會(huì)，充分識(shí)別、分析顧客及相關(guān)方的項(xiàng)目管理要求，確定計(jì)劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理等方面的管理要求和指標(biāo)。

4.2.4 資源管理

資源作為卓越績(jī)效管理模式中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上承接領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略部署，配置資源，下對(duì)接過(guò)程管理的實(shí)施，為過(guò)程提供資源。只有資源的保證，才能使整個(gè)項(xiàng)目管理工作順利實(shí)施，取得結(jié)果。在施工現(xiàn)場(chǎng)的資源調(diào)配過(guò)程中，經(jīng)過(guò)實(shí)踐并結(jié)合卓越績(jī)效管理模式分析，重點(diǎn)資源管理情況如下。

人力資源：本項(xiàng)目由具有魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任此項(xiàng)目經(jīng)理，從公司各項(xiàng)目抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建了87人的超強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，為項(xiàng)目提供了強(qiáng)大的人力資源保障。組建了以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的總承包管理創(chuàng)新工作室，團(tuán)隊(duì)秉承“敬業(yè)、創(chuàng)新、高效、卓越”的工匠精神，力爭(zhēng)打造建筑精品。

技術(shù)資源：該項(xiàng)目得到公司科技部、技術(shù)中心、設(shè)計(jì)部的大力支持，成立BIM工作室，集中優(yōu)勢(shì)力量，組織四新技術(shù)的引進(jìn)和推廣應(yīng)用，不斷提高施工技術(shù)水平。

物資資源：項(xiàng)目確定了物資和機(jī)械設(shè)備采購(gòu)模式，物資采購(gòu)使用集中采購(gòu)模式，提高效率，節(jié)約成本。

資金資源：通過(guò)信息化手段細(xì)化分析，及時(shí)監(jiān)控。建立預(yù)算管理體系，提高全面預(yù)算的精準(zhǔn)性。

4.2.5 過(guò)程管理

本項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任承包制度，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理職責(zé)與所有管理人員、部門簽訂工程質(zhì)量責(zé)任狀，全面調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員、班組成員的工作積極性。

（1）分項(xiàng)工程開(kāi)工前，由責(zé)任工程師，根據(jù)專項(xiàng)方案、技術(shù)交底及現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)承包隊(duì)伍進(jìn)行樣板施工，樣板工程驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行專項(xiàng)工程的施工。

（2）項(xiàng)目施工過(guò)程采用掛牌制度，結(jié)合技術(shù)交底內(nèi)容，在各道工序施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行掛牌，注明其操作要領(lǐng)，同時(shí)注明管理者、操作者、施工日期，并做相應(yīng)的圖文記錄，作為重要的施工檔案保存，因現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)范、規(guī)程施工而造成質(zhì)量事故的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（3）一旦檢查發(fā)現(xiàn)不合格分部、分項(xiàng)和單位工程必須返工，追究有關(guān)責(zé)任人，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員采取必要糾正、預(yù)防措施。

4.2.6 結(jié)果

經(jīng)過(guò)卓越績(jī)效管理模式的引入，項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、綠建、成本等全面受控，各項(xiàng)管理目標(biāo)順利推進(jìn)。同時(shí)項(xiàng)目不斷監(jiān)督、總結(jié)、改進(jìn)、提升，保證了項(xiàng)目組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，贏得了口碑，獲得了相關(guān)方的認(rèn)可，為繼續(xù)開(kāi)拓同板塊市場(chǎng)積累了寶貴的財(cái)富。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，卓越績(jī)效模式在建筑工程質(zhì)量管理中的運(yùn)用有其價(jià)值所在，其強(qiáng)調(diào)要素的整合化、過(guò)程改進(jìn)與持續(xù)發(fā)展，有利于促進(jìn)建筑工程質(zhì)量管理工作的全面化、系統(tǒng)化發(fā)展，進(jìn)一步提高施工質(zhì)量管理水平。施工企業(yè)運(yùn)用卓越績(jī)效模式，需以《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》為框架全面完善管理體系的整合工作，編制相關(guān)管理體系文件，持續(xù)改進(jìn)、追求卓越，打造精品工程，提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。