余劍雄

（作者系寧夏回族自治區(qū)固原市委常委、組織部長）

2020年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話指出，到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。因此，貧困地區(qū)組織部門要始終圍繞脫貧攻堅謀黨建抓黨建，從強化組織體系和責(zé)任體系入手，著力抓基層、抓基礎(chǔ)，著力找差距、補短板、強弱項，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚磅礴力量。

堅持重基層樹導(dǎo)向，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅中擔(dān)當擔(dān)責(zé)

脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人。抓黨建促脫貧攻堅，首要的就是推動責(zé)任落實到位。壓實責(zé)任體系，成立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，推動脫貧攻堅各項任務(wù)落實。要嚴格按照好干部標準，全面落實干部工作“五大體系”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。注重選拔任用在脫貧攻堅和承擔(dān)急難險重任務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，真正讓優(yōu)秀干部到基層去、重要崗位干部從基層選，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理等重要領(lǐng)域，加強干部教育培訓(xùn)，不斷強化專業(yè)能力和專業(yè)精神。注重激勵關(guān)懷，認真落實“三個區(qū)分開來”和容錯糾錯及受處理處分干部教育管理使用辦法，適時提拔使用一批問責(zé)后表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件，積極落實好談心談話、心理疏導(dǎo)等措施，建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，對生活困難黨員發(fā)放黨內(nèi)關(guān)懷幫扶資金，讓基層黨員干部感受到溫暖。

堅持抓完善促深化，推動各級黨組織在脫貧攻堅中引航引領(lǐng)

各級黨組織是屹立在脫貧攻堅前沿的戰(zhàn)斗堡壘，只有筑牢建強，凝聚各方力量，才能科學(xué)指揮、精準施策。要堅持系統(tǒng)謀劃、分類推進，全面夯實基層組織基礎(chǔ)，全面提升貧困地區(qū)基層黨組織政治功能和組織力，切實筑牢決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘。圍繞組織體系和責(zé)任體系建設(shè)，以“雙評雙定”（黨組織“評星定級”和黨員“評星定格”）活動為總抓手，細化完善評定內(nèi)容、規(guī)范評定程序，推進評定成果轉(zhuǎn)化，促進基層黨組織和黨員發(fā)揮作用。持續(xù)深化農(nóng)村黨建“三大三強”和“兩個帶頭人”工程，切實提高農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展能力。嚴格落實縣（區(qū)）黨委“抓鄉(xiāng)促村”責(zé)任制，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)儲備一批村級后備干部，調(diào)優(yōu)補強駐村工作隊力量，分層分批對農(nóng)村黨組織帶頭人和致富帶頭人開展培訓(xùn)，有效提升政治引領(lǐng)力和帶富能力，解決“一頭強一頭弱”的問題。深入貫徹黨支部工作條例，創(chuàng)新基層黨支部聯(lián)建機制，實行組織聯(lián)建、工作聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、發(fā)展聯(lián)手、事務(wù)聯(lián)商，實現(xiàn)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共融。堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為增強基層黨組織凝聚力、提高基層黨組織服務(wù)力的“金鑰匙”，建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作聯(lián)席會議制度，立足本地實際，強化市場理念，選準發(fā)展項目，整合資源資產(chǎn)，創(chuàng)新投資方向，闖出一條發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子。

堅持抓培養(yǎng)激活力，推動各類人才在脫貧攻堅中創(chuàng)新創(chuàng)造

貧困地區(qū)最缺的是人才，要吸引各類人才參與脫貧攻堅和農(nóng)村發(fā)展。實施重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、“名師名校名校長”培養(yǎng)等人才工程，為脫貧攻堅注入不竭動力。全力抓好農(nóng)村實用人才培訓(xùn)示范基地建設(shè)，培養(yǎng)一批致富能人、種植能手、養(yǎng)殖大戶等鄉(xiāng)土人才，不斷增強農(nóng)村實用人才的知識層次和帶富能力，實現(xiàn)增數(shù)量和提質(zhì)量的“雙提升”。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極聯(lián)系對接高等院校開展交流合作，發(fā)揮引進專家團隊的引領(lǐng)帶動作用，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干人才，以人才優(yōu)先發(fā)展推動脫貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。采取土地流轉(zhuǎn)、項目支持、優(yōu)惠政策等方式，吸引各類人才到農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、扶貧車間等，引導(dǎo)人才向基層一線流動。加大人才評選表彰力度，打破行業(yè)、地域、身份界限，定期評選表彰各類人才，授予榮譽稱號，著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要激發(fā)人才活力，用好人才激勵政策，注重關(guān)心關(guān)愛，協(xié)調(diào)解決實際困難，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣將臺鄉(xiāng)火家集村，農(nóng)村芹菜種植大戶在往車上搬運芹菜圖：王鵬/新華社