文/張 珺

▲右二為張珺

今年是全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年，也是新一輪上海對口援疆工作開展十周年。作為人大工作者中的一名援疆人，我對有幸參與對口援疆工作感到十分自豪，我常常情不自禁地回憶起自己幾年前遠赴大西北開展對口幫扶脫貧攻堅的難忘歲月。

因地制宜 做亮旅游文化名片

2013年，通過組織選派，我有幸成為上海市第八批援疆干部的一員，于當年8月進疆開展為期三年多的對口援疆工作，擔任上海援疆前方指揮部澤普分指揮部指揮長、澤普縣委副書記。從上海的黃浦江畔到喀什的葉爾羌河，初到澤普的第一件事就是與上一批的援澤干部一起籌劃金湖楊創(chuàng)建5A級景區(qū)。

澤普，位于新疆西南部，維吾爾語意為“漂著金子的河”。每到秋季，那滿眼的胡楊金色總是讓我這個新澤普人深深地陶醉。但在當時，由縣林場改造而成的金湖楊景區(qū)，由于開發(fā)水平低、配套設施相對不足，始終“養(yǎng)在深閣人未識”。為了提高當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展水平，幫助當?shù)厝罕娞岣呤杖?，上海自援澤開始就把金湖楊景區(qū)改造提升作為產(chǎn)業(yè)援疆的重中之重。在上海援疆的資金投入和持續(xù)努力下，金湖楊國家森林公園于2013年底正式獲評南疆首個5A級景區(qū)。依托“滬喀宣傳周”等活動，我們在上海閔行先后舉辦澤普旅游推介會、招商引資推介會和農(nóng)產(chǎn)品推介會等活動，大力開展滬澤兩地旅游、文化、商貿(mào)等交流，不斷提升澤普旅游品牌知名度，著力把澤普建設成為中國旅游強縣。

在三年多的對口援助澤普縣的時間里，我們堅持“白雪變成白銀，黃葉變成黃金”的理念，以金湖楊國家5A級旅游景區(qū)功能提升為重點，全力打造產(chǎn)業(yè)援疆新模式。通過對金湖楊景區(qū)、滑雪場、水上樂園、古勒巴格景區(qū)、濕地公園、梧桐天堂景區(qū)等基礎設施和配套服務功能的提升，旅游線路、旅游景點的串聯(lián)，盤活旅游資源，激活旅游市場，成功打造了“三園三樹一城”的澤普旅游名片（即金湖楊國家森林公園、葉爾羌河國家濕地公園、梧桐公園，紅棗樹、梧桐樹、胡楊樹，全國休閑小城）。依托景區(qū)建設，實現(xiàn)旅游、文化與民俗有機結(jié)合，使旅游文化產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長、促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)的新引擎。

金湖楊景區(qū)內(nèi)的長壽民俗文化村便是旅游、文化與民俗有機結(jié)合的成功范例。依托景區(qū)日益增多的游客量，村民們實現(xiàn)了在家門口就業(yè)，憑自己的勞動脫貧致富。曾經(jīng)賦閑在家的姑娘當起了景區(qū)導游，為四面八方的游客介紹澤普的美景；曾經(jīng)日出而作日落而息、靠天吃飯的務農(nóng)小伙，在景區(qū)開起了游覽車，有了一份穩(wěn)定的工資；長壽村里的老人們在頤養(yǎng)天年的同時為遠道而來的游客彈奏木卡姆，老年生活充實且快樂。2014年國慶假期期間，景區(qū)林場13輛馬車，平均每輛每天收入850元，其中有一個叫熱合曼的維吾爾族青年，最高一天收入1500元，假期7天的馬車總收入為8400元。普通的馬車成為通向美好生活的“快車”，大家都笑著說：“馬車就是澤普的‘馬迪拉克’，越跑越快。”

以點帶面 做強促進就業(yè)工程

以產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)是上海援疆的“頭號工程”。我們的工作目標是結(jié)合當?shù)氐馁Y源稟賦，將喀什特色產(chǎn)品和上海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺，用項目落地的方式帶動當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，進一步促進就業(yè)。

喀什地區(qū)被稱為中國毛驢之鄉(xiāng)，毛驢保有量占全國總量的一半，為生產(chǎn)傳統(tǒng)藥材阿膠產(chǎn)品提供了優(yōu)質(zhì)的原料?；诖?，我們將目光投向了本地企業(yè)金胡楊藥業(yè)，其生產(chǎn)的阿膠品質(zhì)優(yōu)良、生產(chǎn)工藝先進，但苦于打不開市場，企業(yè)一度陷入半停工狀態(tài)。經(jīng)過多方努力，2015年通過上海援疆前方指揮部的牽線搭橋，金胡楊藥業(yè)與上海醫(yī)藥集團進行了對接。上藥集團把“淡皮、兩面光”的南膠工藝精粹帶到喀什，金胡楊藥業(yè)按照上藥集團的藥材標準和技術要求生產(chǎn)阿膠，并依托上海醫(yī)藥的“神象”品牌和銷售網(wǎng)絡打開了有秋冬進補習慣和膏方文化的上海市場。此外，金胡楊藥業(yè)還全力開發(fā)新產(chǎn)品，結(jié)合新疆當?shù)貎?yōu)質(zhì)的紅棗、核桃資源，推出核桃阿膠糕、紅棗阿膠糕等阿膠系列食品，帶動了當?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)的銷售。金胡楊阿膠生產(chǎn)線年產(chǎn)量為上百噸，藥業(yè)和牧業(yè)公司共解決當?shù)鼐蜆I(yè)200人，原材料基地幾乎輻射了附近所有村。藥業(yè)公司員工月平均工資3000元以上，牧業(yè)公司員工月平均工資約2500元，對當?shù)剞r(nóng)民來說已經(jīng)足夠支撐起一個家庭的幸福生活。

▲上海援疆扶持的農(nóng)民合作社紅棗項目

澤普的特色林果業(yè)也是我們對口支援的重點。援疆期間，我們積極幫助澤普加快紅棗專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社建設，幫助援建農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)銷供應鏈。先后在上海閔行莘莊和七寶開設了兩家澤普農(nóng)副產(chǎn)品直銷店，建立電子商務平臺，進一步拓寬銷售渠道，使得通過有機紅棗種植認證的澤普紅棗逐步進入上海及內(nèi)地高端市場，援建的林果專業(yè)示范合作社輻射帶動500余名農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就近就地就業(yè)。

以點帶面，多點開花，產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)援疆模式不斷向縱深發(fā)展。我們援建了工業(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化基地，新建標準廠房3.6萬平方米，引進佳信捷智能科技、人從眾旺實業(yè)公司等產(chǎn)業(yè)項目落戶工業(yè)園區(qū)；創(chuàng)建民生創(chuàng)業(yè)孵化園，鼓勵當?shù)匕傩蘸头掂l(xiāng)大學生自主創(chuàng)業(yè)，吸引了8家民族手工藝企業(yè)、6家農(nóng)產(chǎn)品合作社和5家電商企業(yè)入駐，吸納就業(yè)900余人；興建畜牧養(yǎng)殖園，吸納周邊600戶農(nóng)戶、1000人就近就業(yè)……在我們對口援助期間，上海市級財政共投入援疆資金6.7871億元，實施74個項目；閔行區(qū)委、區(qū)政府幫扶項目資金支持以及上海各部門和社會各界捐助資金、設備物資共2150萬元，有力助推澤普經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，生動譜寫了“浦江葉河水相映，滬澤兩地一家親”的大美篇章。

真心真情 做實暖心惠民工作

援疆不僅僅是物質(zhì)扶貧，更需要提供“精神食糧”。進疆之初，我們就開展了“五進活動”，為“援疆為什么、干什么、留什么”注入內(nèi)涵。為了解基層需求，援疆干部經(jīng)常和當?shù)馗刹恳黄鹱叽迦霊襞c當?shù)厝罕娮劷涣鳌?/p>

2014年3月的一天，任職澤普縣委組織部副部長的上海援疆干部范天華，和當?shù)伛v村干部一起前往賽力鄉(xiāng)闊孜瑪勒村一位維族老黨員家里走訪?！鞍⑦_西，你家里有幾口人呢？”小范隨口問了老黨員這樣一個問題。這位老黨員突然起身走到一個櫥子前，翻出一張泛黃的照片?！斑@就是我家全部人，一共八口。這個是我和我老伴，我生了兩個兒子，都結(jié)婚了，那兩個小孩一個是我孫女，一個是我孫子。”在小范眼前的這張照片已經(jīng)發(fā)黃甚至卷曲，照片里的男主人那時還白發(fā)里夾雜著黑發(fā)，而如今已銀發(fā)滿頭。一段很平常的對話、一張很普通的全家福，細心的小范卻牢牢地記在了心上。他回來后便立馬和我們商量，鄭重提議從上海訂購相框，與駐村工作組一起開展支部共建，幫助村民拍攝全家福，以此拉開了我們開展民族團結(jié)教育活動的序曲。

2014年七·一黨的生日那天，我們?yōu)榇迕窦彝ニ蜕暇难b裱的全家福，看著他們開心的笑臉，我們的內(nèi)心也充滿著幸福的滋味。時隔多年后的今天，當我寫下這個故事的時候，回想起當?shù)鼐S吾爾族群眾的淳樸和熱情，心情還是久久不能平復。我想，在努力干大事做大項目的同時，我們援疆人也要做有心人，要在關懷解決當?shù)厝罕娦⌒枨笊?，想方設法為他們送上一些“小確幸”。唯有努力和真情的付出，才能更好地踐行援疆的使命和擔當，真正地做到“情系澤普，不辱使命”。

三年援疆給我們援澤干部最大的感受是：“民生為本，民生連著民心”。在上海援建澤普縣的分指揮部宿舍樓外墻上寫著一行歪歪扭扭的漢字：“上海的人們，謝謝！寫的人：艾孜買提江?！敝两?，援疆干部們還不知道誰是艾孜買提江，留在墻上的是一個普通澤普人的心聲。

回首援疆三年，我們援疆團隊與當?shù)馗刹咳罕娡粑?、共命運，一起見證了澤普的發(fā)展和變化。我們真切感受到“民族團結(jié)一家親”像陽光一樣彌足珍貴，也體驗了作為援疆干部一路走來的收獲和溫馨。維吾爾族諺語說，青草只有不斷生長，才能成就牧場的肥沃。我想，只要我們援疆干部一棒接著一棒干，甘于奉獻、敢于擔當，堅韌不拔、積極作為，就一定能用真心真情贏得當?shù)馗刹咳罕姷男湃魏唾澴u，與他們一道同心共力，為澤普的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展貢獻智慧和力量，就像胡楊樹那樣默默地努力生長，為那秋季美麗的金色綻放。