文|時(shí)見論

基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。赤峰融合黨建通過建立跨組織條塊和層級(jí)的各類黨建聯(lián)合體，探索推行以“黨建引領(lǐng)—組織相加—工作相融—共建共享—發(fā)展共贏”為主要內(nèi)容的全領(lǐng)域基層黨建融合發(fā)展新模式，提升了基層黨組織政治功能和組織力，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與中心工作互促共贏。作為新時(shí)代加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推動(dòng)黨建工作與中心工作融合發(fā)展、發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)和黨建引領(lǐng)作用的成功探索，赤峰融合黨建模式之所以會(huì)取得成功并受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，主要是因?yàn)樽龅搅恕叭齻€(gè)始終堅(jiān)持”。

始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)、突出政治功能，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升黨的組織力、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能和組織力。表面上看，赤峰融合黨建主要是基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式的創(chuàng)新，但貫穿其中起決定性作用的是始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)基層黨組織旗幟鮮明講政治，在總體設(shè)計(jì)上牢牢把握政治原則，在制度安排上著力體現(xiàn)政治屬性，在工作落實(shí)上力求政治效果，最大限度地發(fā)揮基層黨組織的政治功能和政治引領(lǐng)作用，切實(shí)推動(dòng)黨的路線方針政策和黨中央重大戰(zhàn)略、重大工程落到基層、落到實(shí)處，確?；鶎又卫淼恼_方向，有力地提升了基層黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，夯實(shí)了黨的執(zhí)政根基。

始終堅(jiān)持融合的理念和思維，有力地推動(dòng)基層黨組織設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、工作方式等方面的改革創(chuàng)新。組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。赤峰融合黨建是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式”要求的重要舉措，是新時(shí)代基層黨建制度改革的積極探索，豐富和拓展了基層組織建設(shè)理論的內(nèi)涵和外延。赤峰融合黨建最大的突破在于，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的融合理念和思維方式，把向上負(fù)責(zé)的管理要求與向下對(duì)應(yīng)的服務(wù)職能有機(jī)結(jié)合，在縱向上打破層級(jí)壁壘、隸屬關(guān)系，在橫向上打破行政壁壘、區(qū)域限制，通過按需搭建服務(wù)平臺(tái)，以“支部+支部”“黨委+支部”等多種方式將單一組織融合為“以強(qiáng)帶弱”“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”“抱團(tuán)取暖”的黨建聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)了基層黨建的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)、跨地域、跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)基層黨組織連接起來、融為一體，發(fā)揮資源、人才等方面的整合優(yōu)勢(shì)，從而形成全領(lǐng)域統(tǒng)籌、全覆蓋推進(jìn)、全方位引領(lǐng)的基層黨建工作格局。

始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)、問題導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作互促共贏?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎狱h組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。赤峰融合黨建始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，把能否解決問題、群眾是否滿意作為衡量工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。一方面，整合資源、凝聚力量，通過建立黨建聯(lián)合體，推動(dòng)黨建引領(lǐng)、組織相加、工作相融、共建共享、發(fā)展共贏，有效破解了基層黨建“覆蓋低”“資源散”“合力弱”“燈下黑”“兩張皮”等老大難問題；另一方面，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾所需所急所盼，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，有機(jī)對(duì)接各成員黨組織相關(guān)聯(lián)的“產(chǎn)業(yè)鏈”“服務(wù)鏈”“業(yè)務(wù)鏈”“經(jīng)營(yíng)鏈”，分類建立問題清單、資源清單、供需清單，引導(dǎo)相關(guān)成員黨組織和黨員主動(dòng)接受任務(wù)、踴躍認(rèn)領(lǐng)崗位、積極開展服務(wù)，集中力量辦大事，幫助各類組織和群眾解決困難和問題，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。