牟澤涵

科技金融生態(tài)是以科技金融為主體，與科技金融生存發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的外部環(huán)境的總和，關(guān)系到通過(guò)創(chuàng)新和優(yōu)化金融體系、形式來(lái)提高其社會(huì)資源配置能力，通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)推廣的創(chuàng)新和高效轉(zhuǎn)型可以同時(shí)回饋金融業(yè)的發(fā)展，并可以促進(jìn)金融業(yè)的優(yōu)化和改革提高競(jìng)爭(zhēng)力。科技的金融生態(tài)環(huán)境利用科技金融來(lái)支持科技創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)金融工具的協(xié)同作用。

科技金融系統(tǒng)的原理是利用多種金融工具通過(guò)建立合作模式和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新與科技金融發(fā)展的互惠互利，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.科技金融與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

目前，面對(duì)更高的創(chuàng)新成本，科技創(chuàng)新公司需要有更好的融資模式來(lái)促進(jìn)其創(chuàng)新和發(fā)展。觀念和思想的轉(zhuǎn)變加速了科技金融的創(chuàng)新，使新的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)在企業(yè)中得到應(yīng)用。資助科技的最大好處主要在于它可以幫助科技公司使用最佳方案來(lái)分配財(cái)務(wù)資源并降低科技創(chuàng)新的成本。科技金融的投資額與科技創(chuàng)新的速度和科技成果的轉(zhuǎn)化直接相關(guān)。

為了加速企業(yè)的現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)型，為了更好地服務(wù)于科技型企業(yè)并促進(jìn)高質(zhì)量的企業(yè)發(fā)展，金融科技公司必須加快創(chuàng)新步伐，并加快將新的金融產(chǎn)品和金融工具推向市場(chǎng)的步伐。如果科技創(chuàng)新與發(fā)展的步伐不能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展勢(shì)必會(huì)增加相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)，科技型企業(yè)將得不到強(qiáng)有力的金融支持，必將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

2.科技金融驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（1）科技金融政策研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)

關(guān)于科技金融政策的研究需要通過(guò)整合金融風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及大數(shù)據(jù)集和其他科技發(fā)展可能性。由于科技金融發(fā)展的不斷深入，我國(guó)將進(jìn)行新一輪的改革與發(fā)展，金融領(lǐng)域還將進(jìn)一步創(chuàng)新和開(kāi)放，這就是為什么有必要在其前身基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行深入研究的原因。

此外，科技的發(fā)展帶來(lái)了新的金融模式和新的風(fēng)險(xiǎn)威脅。在科技金融創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，政府監(jiān)管也必須與時(shí)俱進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科學(xué)研究的進(jìn)步對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理提出了新的要求。監(jiān)管者還必須開(kāi)拓新領(lǐng)域并在監(jiān)管方面不斷創(chuàng)新。

目前，多數(shù)地區(qū)在科技金融方面的政治支持還很落后。與科技創(chuàng)新有關(guān)的制度安排、制度設(shè)計(jì)和具體措施尚無(wú)明確的政治方向，因此科技創(chuàng)新缺乏促進(jìn)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

因此，有必要建立良好的金融生態(tài)科技研究體系，為科技創(chuàng)新和科技金融創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各方參與者在政策支持下進(jìn)入該領(lǐng)域的積極性，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與科技金融生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而獲取更高額的利潤(rùn)。地方政府促進(jìn)科技領(lǐng)域的政策研究意義重大。

（2）對(duì)科技領(lǐng)域金融產(chǎn)品創(chuàng)新的研究需要進(jìn)一步發(fā)展

由于間接融資仍是企業(yè)融資的主要方式，因此，廣泛的商業(yè)模式下單一金融產(chǎn)品缺乏內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，缺乏對(duì)科技信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)的營(yíng)銷(xiāo)支持等因素，使金融機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足科技型企業(yè)的財(cái)務(wù)要求，這些是金融產(chǎn)品供給方面改革需要解決的問(wèn)題。

因此，我們希望探索科技型企業(yè)科技創(chuàng)新以及信貸融資渠道的發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和系統(tǒng)創(chuàng)新為科技公司構(gòu)建中間融資平臺(tái)。

例如，研究支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建提供科技創(chuàng)新服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的選擇途徑，研究用于科技創(chuàng)新的貸款準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力，確定科技貸款利率和可變利率原則的機(jī)制以及合理的貸款期限。研究和探索針對(duì)租賃公司、小額信貸和其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技創(chuàng)新的支持模型，并研究諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押之類(lèi)的新質(zhì)押方法，以從許多金融服務(wù)中構(gòu)建信貸產(chǎn)品，并促進(jìn)科技創(chuàng)新中的工業(yè)和金融一體化。

（3）科技資本市場(chǎng)研究有待進(jìn)一步完善

科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)往往必須經(jīng)歷研發(fā)、創(chuàng)業(yè)和工業(yè)化三個(gè)階段，每個(gè)階段都需要財(cái)務(wù)支持。由于科技創(chuàng)新本身的不確定性以及知識(shí)資本成為企業(yè)主要資本的原因，科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型在各個(gè)階段，特別是在初始階段，經(jīng)常需要尋求投資人和其他風(fēng)險(xiǎn)投資基金的支持，風(fēng)險(xiǎn)資本的進(jìn)入是與平穩(wěn)的退出機(jī)制和良好的多層次資本市場(chǎng)密不可分的，在企業(yè)直接融資中將私人資本轉(zhuǎn)化為公共資本過(guò)渡。

科技型企業(yè)受益于直接融資，尤其是多層次資本市場(chǎng)的比例太小，因此，我們希望在多層次上對(duì)資本市場(chǎng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行研究，以支持基于企業(yè)的發(fā)展的產(chǎn)融結(jié)合方式。

3.科技金融驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑探究

為了提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持和服務(wù)能力，加快金融體制改革，我們需要做好科技金融創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)、科技和金融經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展，必須建立和完善科技金融體系，提高科技金融的活力和可行性，使金融能夠更好地發(fā)揮其職能和作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融資本和金融服務(wù)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展。

（1）制定科技金融相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步調(diào)控

出臺(tái)與科技金融有關(guān)的法律法規(guī)可以有效地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)條件。企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)可以受到法律的保證、限制和指導(dǎo)，可以避免法律層面的各種風(fēng)險(xiǎn)并改善融資環(huán)境；可以為科技公司創(chuàng)新和發(fā)展提供服務(wù)，而在扎實(shí)而完善的法律體系和金融體系提供的支持下，可以有效地促進(jìn)科技與金融的深度融合，以優(yōu)化和合理分配金融資源。

現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)頒布了一項(xiàng)非常重要的法律，即《科技金融基本法》。在頒布該法之前，有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了許多研究活動(dòng)，以確保該法規(guī)的科學(xué)性和高度適用性。但是在制定相關(guān)規(guī)定方面也存在一些問(wèn)題，主要是關(guān)于科技籌資的法律規(guī)范。

為了實(shí)現(xiàn)以科技金融帶動(dòng)提高經(jīng)濟(jì)效率和快速發(fā)展的目標(biāo)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)完善立法程序，以確保在創(chuàng)新和發(fā)展科技金融領(lǐng)域獲得高水平的法律保護(hù)。

此外，應(yīng)加快和完善相關(guān)的金融科技法規(guī)和配套政策，并進(jìn)一步整合各地的相關(guān)政策法規(guī)，摒棄其弊端，充分利用其優(yōu)勢(shì)，確保行之有效。關(guān)于科技金融發(fā)展的理想法律框架應(yīng)包括以下因素：國(guó)家履行宏觀經(jīng)濟(jì)職能、市場(chǎng)受到良好的監(jiān)管和指導(dǎo)、科技金融領(lǐng)域的積極參與。

（2）加快科技金融共享服務(wù)平臺(tái)的搭建

高質(zhì)量、高效用的金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備以下功能：及時(shí)跟進(jìn)科技金融政策、有關(guān)信息和投資數(shù)據(jù)的整合、分析各種類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)、合理分配財(cái)務(wù)資源以及為科技公司提供財(cái)務(wù)擔(dān)保，確保財(cái)務(wù)信息的對(duì)稱性，確保銀行等金融機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行準(zhǔn)確的投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，并確?？萍脊灸軌蛟谧羁斓臅r(shí)間內(nèi)獲得融資，為科技金融企業(yè)的生存和發(fā)展提供充足的資金。

在建立共享服務(wù)的金融平臺(tái)時(shí)，政府應(yīng)充分發(fā)揮其功能，進(jìn)行適當(dāng)管理和監(jiān)察，并確保及時(shí)更新平臺(tái)上發(fā)布的政策法規(guī)、金融產(chǎn)品信息、金融服務(wù)信息、金融機(jī)構(gòu)信息，確保金融機(jī)構(gòu)與科技公司之間建立順暢的聯(lián)系，并繼續(xù)發(fā)展融資渠道，從而推動(dòng)建立由政府、金融機(jī)構(gòu)與科技公司積極參與、靈活多樣的投資方式以及渠道多元化的科技金融體系。

應(yīng)當(dāng)在政府、金融機(jī)構(gòu)和科技公司之間進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的交換，以使社會(huì)金融繼續(xù)流向科技公司，為科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展提供財(cái)務(wù)活力，并確保科技公司的發(fā)展有足夠的金融支持。

金融機(jī)構(gòu)需要不斷創(chuàng)新和改革，采用先進(jìn)的數(shù)字化金融工具，并推動(dòng)科技金融服務(wù)平臺(tái)的轉(zhuǎn)型。金融機(jī)構(gòu)必須積極實(shí)施金融整合和資源優(yōu)化，以確保與科技公司建立精確的對(duì)接關(guān)系，進(jìn)行精確的投資并有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)以科技金融為動(dòng)力，科技金融驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的困境與突破，完善和改進(jìn)金融信息交換科技，確保及時(shí)獲得投融資信息。

（3）建立以市場(chǎng)為調(diào)節(jié)機(jī)制的多元化科技金融體系

經(jīng)濟(jì)的高效、快速發(fā)展需要良好的科技金融體系的支持，但是從當(dāng)前的融資渠道來(lái)看，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的金融支持主要來(lái)自政府。在貼現(xiàn)貸款和創(chuàng)業(yè)基金方面，政府在此過(guò)程中發(fā)揮了降低風(fēng)險(xiǎn)和管理金融服務(wù)渠道的作用，而商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)并未充分利用其相關(guān)情報(bào)和作用，但政府的融資支持雖然有很多優(yōu)點(diǎn)，但也存在很多問(wèn)題，這一缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在政府主導(dǎo)的金融體系中，對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量過(guò)于重視，很容易忽略金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的質(zhì)量。無(wú)法提供高質(zhì)量的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，并在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。為了更好地解決這些問(wèn)題，應(yīng)在政府監(jiān)督下進(jìn)行宏觀調(diào)控，建立以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的多元化金融科技體系，鼓勵(lì)企業(yè)之間以及金融機(jī)構(gòu)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

科技、金融是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)主要?jiǎng)恿?，尤其是在?jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)之后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已從快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴僭鲩L(zhǎng)。只有通過(guò)有效發(fā)展科技和金融一體化的機(jī)制，我們才能更好地了解其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)質(zhì)用途和支持作用。

（本文作者單位：山東科技大學(xué)）