當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月4日傍晚，北京時(shí)間4日深夜，黎巴嫩首都貝魯特的港口地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈爆炸。據(jù)黎巴嫩紅十字會(huì)公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截至5日晨，爆炸已造成100多人死亡，另有4000多人受傷。目前，救援行動(dòng)仍在繼續(xù)，傷亡數(shù)字預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步上升。

黎巴嫩最高國(guó)防委員會(huì)稱，事故是由于易燃易爆品引燃了2700多噸硝酸銨，而這些硝酸銨自2014年起就已經(jīng)存放在港口倉(cāng)庫(kù)中，卻從未獲得妥善處置。

整座貝魯特城下起“玻璃雨”

黎巴嫩首都貝魯特位于地中海邊狹長(zhǎng)的平原上，背依連綿起伏的黎巴嫩山。因?yàn)榈靥幍刂泻|岸，貝魯特有著天然良港，是黎巴嫩重要的貨物集散地。此次爆炸就發(fā)生在貝魯特港口的12號(hào)倉(cāng)庫(kù)。

爆炸之前首先傳出不大的砰砰聲，5分鐘后，出現(xiàn)黑色和白色煙霧，然后劇烈爆炸并升起一團(tuán)紅色煙霧。爆炸中心方圓數(shù)公里內(nèi)的房屋玻璃被震碎，巨大的沖擊波導(dǎo)致大量建筑物受損。

現(xiàn)場(chǎng)圖片顯示，港口周邊不少地區(qū)已被夷為平地，多棟高層建筑被炸成“空殼”，瓦礫遍布街道，天空被灰塵籠罩，濃煙遮住了夕陽(yáng)。在爆炸港口處不遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)貥?biāo)志性的景點(diǎn)烈士廣場(chǎng)也受到波及，當(dāng)年在黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)中彈痕累累的雕像，被灰石蒙覆。

“突然，我們聽(tīng)到巨大的爆炸聲，整輛車(chē)的玻璃都碎了，旁邊的車(chē)、附近的建筑物也是，所有的玻璃都被震碎了，整座貝魯特城下起了‘碎玻璃雨?！必愻斕乇ㄓH歷者納斯魯拉回憶。不少傷者也表示，當(dāng)時(shí)發(fā)生了兩次爆炸，第一次不算大，但第二次威力驚人，爆炸聲撼動(dòng)了這座城市。

貝魯特省省長(zhǎng)馬爾萬(wàn)·阿布特形容此次爆炸是國(guó)家災(zāi)難。

據(jù)了解，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急診已人滿為患，傷者已被送往周邊其他醫(yī)院進(jìn)行救治，黎巴嫩武裝部隊(duì)已被派往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援。目前仍有很多人失蹤，還有不少人打電話向急診詢問(wèn)親人，但由于斷電在夜間難以搜尋?！拔覀冋媾R一場(chǎng)真正的災(zāi)難，需要時(shí)間來(lái)評(píng)估損失程度?！崩璋湍坌l(wèi)生部長(zhǎng)宣布，他們將承擔(dān)傷員所有救治的費(fèi)用。

黎巴嫩總理哈桑·迪亞卜已宣布5日為國(guó)家哀悼日，隨后他還證實(shí)儲(chǔ)存在港口倉(cāng)庫(kù)多年的2750噸農(nóng)用化肥硝酸銨爆炸，從而造成這一場(chǎng)極其嚴(yán)重的災(zāi)難。黎巴嫩安全部門(mén)負(fù)責(zé)人阿巴斯·易卜拉欣表示，這些“高度易爆炸性材料”多年前被扣押并存儲(chǔ)在港口區(qū)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，距離貝魯特購(gòu)物區(qū)和夜生活區(qū)僅有幾分鐘的步行距離。

此后，更詳細(xì)的爆炸原因已查明：爆炸的2750噸硝酸銨來(lái)自2013年一艘從格魯吉亞巴統(tǒng)港出發(fā)的破舊貨船，運(yùn)送目的地是莫桑比克。在行駛到黎巴嫩附近海域時(shí)，貨船發(fā)生技術(shù)問(wèn)題緊急?？控愻斕馗?。由于將硝酸銨留在船上的風(fēng)險(xiǎn)，港口和司法當(dāng)局2014年把它們卸到港口危化品倉(cāng)庫(kù)，直到2020年。

不久前，在檢查隔壁的另一個(gè)?；穫}(cāng)庫(kù)時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)庫(kù)門(mén)急需維護(hù)，于是在8月4日下午開(kāi)始焊接存有炸藥的庫(kù)房門(mén)，其間焊接火花引燃了倉(cāng)庫(kù)中的炸藥，引發(fā)了爆炸火災(zāi)。接下來(lái)，大火升溫導(dǎo)致在隔壁庫(kù)房中存放的硝酸銨爆炸。

炸藥庫(kù)房在動(dòng)電焊前，必須對(duì)周邊易燃物品進(jìn)行完全清理，作業(yè)工具安全性能須經(jīng)完全檢查。作業(yè)時(shí)作業(yè)區(qū)域安全管理人員須全過(guò)程監(jiān)管，消防車(chē)輛、人員、滅火設(shè)施在場(chǎng)待命，隨時(shí)監(jiān)護(hù)。而貝魯特港口當(dāng)局管理粗放，各級(jí)部門(mén)缺乏責(zé)任心，正如總統(tǒng)奧恩所說(shuō)，這是“不可接受的”，要讓責(zé)任人面臨“最嚴(yán)厲的懲罰”。

禍起硝酸銨，多國(guó)教訓(xùn)深刻

這次爆炸破壞力驚人，該國(guó)政要證實(shí)爆炸起因與硝酸銨儲(chǔ)存不當(dāng)有關(guān)。那么，硝酸銨是何種化學(xué)物質(zhì)？為何其爆炸威力會(huì)如此之大？

據(jù)了解，硝酸銨是一種化合物，呈白色結(jié)晶固體，可被用作化肥和化工原料，用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域，與明火或其他的引火裝置接觸會(huì)發(fā)生劇烈爆炸。如果硝酸銨儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，且通風(fēng)不佳，那么其自身會(huì)發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生熱量，進(jìn)而導(dǎo)致溫度升高并燃燒，甚至引發(fā)爆炸。

另有論文研究顯示，硝酸銨分解產(chǎn)物為氣態(tài)產(chǎn)物，包括水汽、氧氣等，1000克的硝酸銨炸藥爆炸能夠產(chǎn)生900升的氣體，并且這些氣體會(huì)短時(shí)間內(nèi)釋放出來(lái)，壓力也會(huì)急劇增加，產(chǎn)生的壓力和氣浪會(huì)給建筑物造成一定的損壞?！耙话忝裼玫慕ㄖ镫y以承受爆炸帶來(lái)的沖擊。這次從很多視頻可以看到，建筑物損壞嚴(yán)重，就是因?yàn)楸óa(chǎn)生了沖擊波和氣浪?！币幻ば袠I(yè)研究人員透露。

歷史上也曾發(fā)生過(guò)硝酸銨引起的爆炸事故。資料顯示，1947年4月16日，美國(guó)得克薩斯州得克薩斯城就曾發(fā)生過(guò)一起由硝酸銨引發(fā)的工業(yè)事故。當(dāng)時(shí)一艘停泊在加爾維斯敦灣內(nèi)的法國(guó)貨輪起火，致使船上運(yùn)載的約1996噸硝酸銨爆炸，進(jìn)而引發(fā)附近船只與儲(chǔ)油設(shè)施爆炸，事故最終導(dǎo)致至少581人喪生，參與救災(zāi)的得克薩斯城消防部門(mén)僅有1人幸存。

正是因?yàn)橄跛徜@用作炸藥時(shí)破壞力很強(qiáng)，不少恐怖分子與極端分子常常用硝酸銨來(lái)制造炸藥。如1995年美國(guó)俄克拉何馬聯(lián)邦大樓，被汽車(chē)硝酸銨炸彈襲擊，造成168人死680人傷;2011年挪威奧斯陸政府辦公大樓和一家報(bào)社遭到硝酸銨炸彈襲擊，造成7人死亡，15人受傷。

如何有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故

歷史上，不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)事故意外都難以杜絕。在硝酸銨威力可怖的大爆炸“名單”上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及全球幾大化學(xué)巨頭孟山都、巴斯夫無(wú)一幸免。有些是意外，有些則是嚴(yán)重的責(zé)任事故。在大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，硝酸銨都受到嚴(yán)格管控，我國(guó)也將其列入危險(xiǎn)化學(xué)品名錄，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

各國(guó)也出臺(tái)了相應(yīng)的制度改進(jìn)，如嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的城市化建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)格按規(guī)定保持設(shè)施之間的安全距離等，從源頭上減少風(fēng)險(xiǎn)。

如何最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)，防范遏制重特大事故？有專家指出，應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，在法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下，研究推進(jìn)實(shí)施管控措施。例如，通過(guò)建設(shè)信息平臺(tái)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品追溯管控、統(tǒng)一規(guī)范包裝管理、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入、強(qiáng)化運(yùn)輸管理、存儲(chǔ)定制化管理及其他手段，多方面、多維度地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管控。

早在2002年，國(guó)務(wù)院辦公廳就曾經(jīng)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理的通知》，明確將硝酸銨納入民用爆炸物品管理，不得作為化肥生產(chǎn)銷(xiāo)售。同時(shí)，暫停進(jìn)口硝酸銨。而作為民用爆炸物的硝酸銨的運(yùn)輸也一直受到相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格管制。

2019年，應(yīng)急管理部公布了《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批，嚴(yán)格從業(yè)人員準(zhǔn)入，實(shí)施儲(chǔ)存定制化管理。其中，硝酸銨也在20種特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中。應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)孫廣宇披露，當(dāng)下，我國(guó)化工行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到世界的40%，居世界第一位，大量新工藝新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，給化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

2019年初，國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)工作的通知》，組織對(duì)全國(guó)53個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣開(kāi)展為期三年的專家指導(dǎo)服務(wù)。截至目前，不少地方和企業(yè)安全投入不斷加大，安全責(zé)任制等規(guī)章制度進(jìn)一步完善，安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)水平有了明顯提升。今年年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，明確提出要開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，特別要針對(duì)近年來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故暴露出的問(wèn)題，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。

“通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行動(dòng)旨在使危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。（來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站）