郭洪平

今年以來，上海、江蘇、廣東等地檢察機關連續(xù)辦理了多起利用“暗網(wǎng)”非法買賣公民個人信息的案件?！鞍稻W(wǎng)”這一神秘網(wǎng)絡，再次進入公眾視野。

所謂“暗網(wǎng)”，就是利用加密傳輸、P2P對等網(wǎng)絡等，為用戶提供匿名的互聯(lián)網(wǎng)信息訪問的一類技術手段?！鞍稻W(wǎng)”也稱“深網(wǎng)”“不可見網(wǎng)”“隱藏網(wǎng)”，其最大特點是經(jīng)過加密處理，普通瀏覽器和搜索引擎無法進入，且使用虛擬貨幣進行交易。

“暗網(wǎng)”具有網(wǎng)站使用者和訪問者不可被追蹤的特點，更具極強的匿名性和保密性。有專家將互聯(lián)網(wǎng)比作冰山，人們通常訪問的網(wǎng)絡只是露在水面上的部分，而在水面以下，還存在看不見的“暗網(wǎng)”?！鞍稻W(wǎng)”是存活在黑暗里的“另一個互聯(lián)網(wǎng)”。

“暗網(wǎng)”交易的個人信息無所不包

2019年8月，江蘇省南通市公安局網(wǎng)安支隊在日常網(wǎng)上巡查中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)名為“akula98”的用戶在“暗網(wǎng)”交易平臺出售公民個人信息，其中部分涉及南通如東等地市民的個人信息。經(jīng)進一步偵查發(fā)現(xiàn)，自2019年5月以來，“akula98”多次通過“暗網(wǎng)”交易平臺出售公民個人信息，數(shù)量巨大。

很快，這起案件進入公安機關視野。專案組自建數(shù)據(jù)模型，通過深度研判，鎖定“akula98”的真實身份為浙江寧波人。2019年9月9日晚，專案組民警將“akula98”抓獲歸案，并在其手機上成功提取到比特幣交易APP以及用于儲存公民個人信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)盤。

據(jù)“akula98”的交代，自己通過多種途徑收集大量商家信息，并非法購買包括期貨、外匯投資人等公民個人信息數(shù)據(jù)，在“暗網(wǎng)”交易平臺上兜售。同時，他還通過“暗網(wǎng)”交易平臺批量購買“股民”“車主”“銀行”“房產(chǎn)”等行業(yè)的公民個人信息，轉賣獲利。

截至案發(fā)，“akula98”累計販賣公民個人信息100余萬條，非法獲利折合人民幣10萬余元。為逃避公安機關打擊，他與買家、賣家交流均使用特殊軟件，且以比特幣結算。專案組民警日夜追蹤，從大量資金流水中，研判出一條與“akula98”對接業(yè)務的買家線索。2019年10月29日，這名叫王朝輝的買家在蘇州昆山落網(wǎng)。由此，專案組也找到了這一利用“暗網(wǎng)”侵犯公民個人信息犯罪鏈條的關鍵一環(huán)。

經(jīng)查，王朝輝長期經(jīng)營期貨交易平臺，到案后交代，他購買公民個人信息是為了業(yè)務推廣需要。此外，他不僅通過“akula98”購買公民個人信息，還另有渠道，購買了數(shù)百萬條涉及期貨和POS機的公民個人信息。

據(jù)承辦該案的江蘇省如東縣檢察院員額檢察官宗曉麗的介紹，王朝輝繳費加入某聊天工具群組后，群主一對一教授“暗網(wǎng)”交易技術。由于操作過程經(jīng)過加密處理，普通瀏覽器和搜索引擎無法進入，且使用比特幣作為交易貨幣，很難追查到使用者的真實身份和所處位置，所以，“暗網(wǎng)”技術越來越受到互聯(lián)網(wǎng)犯罪分子的青睞。

記者在采訪中也了解到，曾有賣家在“暗網(wǎng)”的一個中文交易論壇發(fā)帖，打包出售酒店住客信息，其中包括許多大酒店官網(wǎng)注冊資料、酒店住客登記的身份信息及酒店開房記錄，包括姓名、手機號、身份證號、登錄賬號密碼等，共約5億余條數(shù)據(jù)。在這些數(shù)據(jù)中，有1.2億人的身份證信息和2.3億條開房記錄，全部信息打包價為7比特幣或510門羅幣，約合36萬元人民幣。有的賣家還聲稱，500元就可買到1萬個銀行賬戶資料，用這些資料可以在銀行貸款等。

專業(yè)人員通過技術手段進入“暗網(wǎng)”中文交易論壇發(fā)現(xiàn)，里面充斥著大量非法信息?！澳衬尘频觊_房數(shù)據(jù)”帖就位于論壇首頁的“數(shù)據(jù)情報類”欄目第一條。在其下方，還有“18萬股民一手數(shù)據(jù)”“12萬學生學籍（學校班級、姓名、身份證、家長姓名、電話等）”“電子商務（母嬰行業(yè)）500萬用戶數(shù)據(jù)”等公民個人信息赫然在目。

除了“數(shù)據(jù)情報類”欄目，一些“暗網(wǎng)”中文交易論壇還有“服務接單類”“實體物品類”“技術教學類”“卡料CVV類”等多個類別，均為賣家發(fā)帖，買家留言進行交易。每條帖子下方，只允許用戶和發(fā)布者一對一對話，無法看到其他買家的留言，非常隱蔽。

一位辦案檢察官說，“暗網(wǎng)”上交易的公民個人信息非常廣泛，幾乎無所不包，人們能夠想到個人類信息這里幾乎都有，如銀行信息、購車信息、購房信息、貸款信息等，而且這些信息大多包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、住址、電話、郵箱、微信、財產(chǎn)狀況等，有的甚至還包括婚姻狀況、行蹤軌跡、個人受獎懲情況等，買家可根據(jù)需要自由購買，“暗網(wǎng)”儼然成了犯罪嫌疑人非法買賣公民個人信息的集散地。一名曾瀏覽“暗網(wǎng)”論壇的網(wǎng)友說，“第一次進入暗網(wǎng)看到這些東西都震驚了”，此后，他還在暗網(wǎng)上找到了自己的個人信息，“感覺自己像個透明人”。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，“暗網(wǎng)”上的非法個人信息交易大幅上升，有不法分子利用非法獲得的他人信息進行網(wǎng)絡詐騙，向不知真相的群眾出售所謂的“新冠疫苗”“新冠解藥”，有的還以社區(qū)防疫、慰問醫(yī)護人員為名進行網(wǎng)絡“集資”“募捐”等非法活動，許多無辜百姓上當受騙。最高檢披露，僅今年上半年，全國檢察機關起訴利用電信網(wǎng)絡手段實施的詐騙犯罪32463人，同比上升77.1%。

隱蔽性和追蹤難讓犯罪變得容易

2019年10月17日，上海某快遞公司一名信息安全工程師急匆匆地來到派出所報案。一天前，該公司收到合作伙伴傳來的消息，稱其公司的快遞數(shù)據(jù)被人放在Telegram上兜售。這些數(shù)據(jù)包括客戶的姓名、手機號、聯(lián)系地址和快遞單號，真實的客戶信息一旦被泄露，公司信譽下降不說，市民的切身利益也會受到損害。

當年11月20日，警方根據(jù)線索在上海市松江區(qū)一出租屋內抓獲了犯罪嫌疑人熊某，當場扣押其使用的一臺筆記本電腦和兩部手機，并在其中查獲了大量包含姓名、手機、身份證等信息的網(wǎng)貸、網(wǎng)購、棋牌、博彩數(shù)據(jù)，其中包括劉某報案時提供的快遞數(shù)據(jù)。經(jīng)鑒定、勘驗，從扣押的手機和筆記本電腦中檢出含有“ 姓名”“電話號碼”的數(shù)據(jù)信息40萬余條。

瀏覽熊某的QQ聊天記錄后，民警發(fā)現(xiàn)熊某曾指示一名QQ好友通過“暗網(wǎng)”“Telegram”發(fā)布出售公民個人信息的廣告，同時發(fā)現(xiàn)熊某曾將部分整理好的數(shù)據(jù)發(fā)送給另一名QQ好友，使其以短信群發(fā)的方式為賭博網(wǎng)站進行推廣。經(jīng)調查，民警鎖定了兩名犯罪嫌疑人：游某和王某。同年11月26日，民警在湖南省婁底市某學校內抓獲了犯罪嫌疑人游某;同年12月1日，民警在湖南省雙峰縣某公寓內抓獲了犯罪嫌疑人王某。2020年6月15日，這起案件由上海市青浦區(qū)檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。

回顧案件辦理過程，檢察機關和公安機關都普遍感到，相比較其他刑事案件而言，“暗網(wǎng)”案件辦理難度更大，投入的精力更多。一位辦案檢察官表示，“暗網(wǎng)”之所以吸引人，就是因為用戶之間的通信高度加密，它允許用戶匿名交談、共享文件。其中Tor瀏覽器和Tor服務器被廣泛使用。由于“暗網(wǎng)”通過大量中間服務器傳輸用戶數(shù)據(jù)，傳輸信息只能由后續(xù)節(jié)點解密，因而“暗網(wǎng)”用戶身份和IP地址很難被外界獲取，也就無法跟蹤相關用戶。

有從事計算機行業(yè)的人士告訴記者，Tor瀏覽器堪稱是一枚能打開“暗網(wǎng)”世界大門的鑰匙，它在密碼學層面很難破譯。Tor瀏覽器就好像給用戶戴了一張面具，用它瀏覽網(wǎng)站，沒人會知道其真實身份。

專業(yè)人士表示，“暗網(wǎng)”作為網(wǎng)絡用戶身份的匿名化通信系統(tǒng)，不僅從網(wǎng)絡協(xié)議的改進、IP地址的動態(tài)化等方面進行技術偽裝，還會對用戶內容信息進行加密，從而隱匿用戶身份，讓檢測機構無法輕易獲取到用戶登錄地址。

現(xiàn)實中，“暗網(wǎng)”之所以追查難度很大，主要因為“暗網(wǎng)”有三個特點。一是“暗網(wǎng)”服務器隱藏很深。宗曉麗檢察官說，“暗網(wǎng)”服務器均在國外，由很多臺服務器構成一個“暗網(wǎng)”，只有通過特定的方法才可以連接到內網(wǎng)當中，而且，登錄“暗網(wǎng)”論壇需要多重網(wǎng)絡技術手段，且登錄后手機截屏功能無法使用。所以，“暗網(wǎng)”也可以理解為另一個不為人知的“互聯(lián)網(wǎng)”，“暗網(wǎng)”里的任何信息都是匿名處理，加上服務器遍布全球，所以目前追查難度極大。

二是“暗網(wǎng)”操作非常隱秘。人們所接觸和使用的互聯(lián)網(wǎng)，只是海面上的部分，即“表網(wǎng)”，而更龐大、更復雜的“深網(wǎng)”卻隱藏于大眾可觸及的范圍之外，這也是“暗網(wǎng)”的最大特點，它可以通過一種特殊的網(wǎng)絡協(xié)議，將每一個終端連接，但同時這些終端都沒有可確定的IP地址，而是通過“暗網(wǎng)”協(xié)議來傳輸，這也意味著很難追查“暗網(wǎng)”行蹤。

三是虛擬貨幣助推“暗網(wǎng)”野蠻生長。專業(yè)人士介紹，“暗網(wǎng)”起步于2000年，開始為大量非法信息傳遞提供便利，包括色情材料和盜版內容等。隨著Tor的發(fā)布，“暗網(wǎng)”實現(xiàn)了徹底的匿名操作。2010年，Tor開始與虛擬貨幣結合，誕生了黑市。這些具有匿名屬性的虛擬貨幣讓不法分子在通過“暗網(wǎng)”購買相關“服務”時能夠繞開政府和銀行的監(jiān)管、躲避相關機構的識別和跟蹤。

前不久，廣東湛江檢察機關起訴了一起涉及利用“暗網(wǎng)”侵犯個人信息案。犯罪嫌疑人朱曉磊通過翻墻方式登錄非法“暗網(wǎng)”，使用虛擬貨幣“比特幣”在黑客論壇上購買、非法獲取數(shù)以億計的公民個人身份信息、公民住宿信息并注冊各類賺錢App以及注冊一間國外公司非法獲利。

在案件辦理中，檢察官遇到不少的困難和挑戰(zhàn)。承辦該案的湛江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)檢察院檢察官許麗對《方圓》記者說，朱曉磊使用境外“暗網(wǎng)”平臺比特幣交易、使用聊天工具逃避打擊等問題均存在追查困難的問題。朱曉磊如果不承認犯罪事實，該案的證據(jù)就難以形成完整的證據(jù)鏈條，難以追究其刑事責任。針對這一現(xiàn)狀，許麗在批準逮捕階段以及審查起訴階段第一次提審朱曉磊時，就耐心地反復向朱曉磊釋法說理，普及侵犯公民個人信息罪的犯罪構成的有關知識，告知坦白交代事實可以得到從寬處理，穩(wěn)定了朱曉磊的認罪思想，最終使朱曉磊對構成侵犯公民信息罪不持異議。

在許麗看來，信息資源已成為社會的核心資源，個人信息更是國家、企業(yè)發(fā)展的珍貴資源。隨著網(wǎng)絡的進一步普及和發(fā)展，通過網(wǎng)絡侵害公民個人信息的行為日益增多，公民個人信息、隱私需要全社會共同保護，公民信息如果被非法獲取，可能會造成被冒名辦卡透支欠款、不法人員前來詐騙、賬戶錢款不翼而飛、個人名譽端受損等，其后果不言而喻。

在朱曉磊一案中，由于整個犯罪過程比較隱秘，監(jiān)管和追蹤難度較大，使犯罪從一開始就沒有遇到多大困難，朱曉磊幾乎沒費太多力氣就一步一步實施了犯罪。所幸的是，雖然隱蔽性和追查難度都不小，但辦案人員的水平也確實可圈可點，朱曉磊正在犯罪時被抓個正著。經(jīng)過辦案人員艱苦細致的工作，朱曉磊對其犯罪行為基本不持異議，且其所獲得的大部分信息尚未售出，沒有進一步造成明顯的損害結果。

案件辦理存在“五難”

盡管“暗網(wǎng)”行蹤神秘，難以追蹤，對其實施監(jiān)管確實存在很大難度，但任何行為只要有實施就會有痕跡，也總有捕獲的辦法。

近年來，網(wǎng)安部門和辦案機關經(jīng)過不斷努力，摸索出許多行之有效的追查方式。如通過監(jiān)控Tor等瀏覽器的下載信息順藤摸瓜，跟蹤“暗網(wǎng)”用戶并監(jiān)控其行為;創(chuàng)建“暗網(wǎng)”陷阱，對犯罪分子等用戶開放，坐等違法犯罪分子入甕;由監(jiān)管人員扮演成“暗網(wǎng)”用戶進行臥底，深入虎穴，成功取證;建立“暗網(wǎng)”空間搜索引擎，完成對“暗網(wǎng)”入口、鏈接、內容檢測采集，對“暗網(wǎng)”交易數(shù)據(jù)進行跟蹤以及對“暗網(wǎng)”網(wǎng)絡結構及數(shù)據(jù)資源進行合理掌握等。

據(jù)公安部披露的數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國公安機關共立“暗網(wǎng)”相關案件16起，抓獲從事涉“暗網(wǎng)”違法犯罪活動的犯罪嫌疑人25名，其中已判處有期徒刑的2名，刑事拘留23名，成功打掉了多個利用“暗網(wǎng)”倒賣公民個人信息的犯罪團伙。今年以來，檢察機關進一步加大打擊“暗網(wǎng)”力度，目前已起訴多起利用“暗網(wǎng)”犯罪案件。

記者也了解到，雖然近年來打擊“暗網(wǎng)”總體情況不錯，但隨著此類犯罪手段的不斷翻新，辦理“暗網(wǎng)”類案件特別是利用“暗網(wǎng)”買賣公民個人信息案件，在實踐中還存在許多難題，主要表現(xiàn)為“五難”：

一是偵查難。許麗說，“暗網(wǎng)”犯罪呈現(xiàn)出明顯的“脫域”特點，而且高度匿名化，是一種典型的非接觸式犯罪，犯罪分子通過網(wǎng)絡技術，可以隱藏在任何國家和地區(qū)，借助軟件偽裝地址，大大增加了犯罪的迷惑性。所以，偵辦“暗網(wǎng)”技術類案件時，即使抓獲非法交易的下家也無法溯源打擊在“暗網(wǎng)”發(fā)布非法交易的上家。朱曉磊售賣公民個人信息的上家人員涉及黑客類犯罪分子，由于交易全過程均通過“暗網(wǎng)”聊天和支付，因此無法溯源，無法查證交易公民個人信息的對方真實身份及上網(wǎng)地址，如果在現(xiàn)場沒有扣押到相關罪證，案件難以進行突破。

二是取證難。隨著云計算和大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展運用，犯罪分子通過網(wǎng)絡大肆非法獲取、出售公民個人信息，極大地便利了網(wǎng)絡犯罪。犯罪分子租用境外網(wǎng)絡服務器進行交易，被發(fā)現(xiàn)或查處后即刻關閉服務器，導致辦案機關很難提取到系統(tǒng)數(shù)據(jù)證實發(fā)送信息數(shù)量。許麗對記者說，實踐中取證有兩個難點：一是交易頁面取證難。由于“暗網(wǎng)”鏈接和服務器不斷更換，因此交易過程電子數(shù)據(jù)無法取證;二是交易資金取證驗證難。由于無法鑒定比特幣價值和金額，所以只能憑犯罪嫌疑人供述以及購買比特幣的支付記錄印證，證據(jù)鏈相對不夠完整等。就朱曉磊一案而言，假設朱曉磊沒有把非法獲取的公民個人信息保存在其使用的電腦里，手機微信中也沒有相關非法利用公民個人信息的聊天及交易，根本無法追究其法律責任。宗曉麗認為，“暗網(wǎng)”案件取證難有一點對基層辦案部門來說是共同的：由于“暗網(wǎng)”犯罪沒有界域，本地發(fā)現(xiàn)的犯罪線索可能要到全國各地去取證，這同樣給取證工作帶來很大困難，不光是人力、財力耗費問題，還有能否得到兄弟單位配合協(xié)助的問題，而且，有的很多證據(jù)還不在國內，需要跨境取證，難度很大。

三是公訴難。宗曉麗等檢察官說，“暗網(wǎng)”犯罪，一般單個犯罪的較少，順藤摸瓜一發(fā)現(xiàn)就是好幾個人連在一起。在一個案件中，有的犯罪嫌疑人是今天抓住的，有的犯罪嫌疑人是過很長時間才抓住的，多數(shù)犯罪嫌疑人并不是同時到案，但檢察機關起訴時卻要作并案處理，就是說，一個案子不管涉及多少人，檢察機關一般不是分開起訴的，而是作為一個案子一起進行起訴的，加上法律規(guī)定辦案有明確的時限要求，只要公安機關移送了案件，檢察機關就要在規(guī)定的時限內起訴出去。由于犯罪嫌疑人不是同時到案，這樣就給審查起訴工作帶來很大壓力，如果準備不足，很可能訴不到痛點，起不到應有的打擊作用。

四是管轄難。犯罪分子借助網(wǎng)絡平臺買賣個人信息，利用網(wǎng)絡支付工具轉移贓款，“犯罪行為發(fā)生地”和“犯罪結果發(fā)生地”均區(qū)別于傳統(tǒng)犯罪，容易引起管轄爭議。

五是認定難。大多數(shù)利用“暗網(wǎng)”買賣個人信息的犯罪單筆數(shù)額并不大，有的報案數(shù)幾百，多的幾千元，定罪處理比較困難。在朱曉磊一案中，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息五百條以上的或違法所得5000元以上的，應當認定為刑法第253條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，達到侵犯公民個人信息罪的追訴標準。非法獲取住宿信息5000條以上，即認定為“情節(jié)特別嚴重”。

“被告人朱曉磊非法獲取公民住宿信息2.1億條，遠超情節(jié)特別嚴重的認定最低標準，依照《中華人民共和國刑法》第253條之一的規(guī)定，應當認定情節(jié)特別嚴重，依法應當判處3年以上7年以下有期徒刑?！鞭k案檢察官許麗說。

庭審中，被告人朱曉磊對檢察機關指控其侵犯公民個人信息的基本事實及罪名無異議，但其辯解從中文網(wǎng)站購買的公民住宿信息僅有2000萬條，沒有檢察機關指控的2.1億條公民住宿信息這么多，其侵犯公民個人信息不構成情節(jié)特別嚴重。

朱曉磊辯護人也認為，被告人僅花了100元人民幣的比特幣購買了2億多條過時的公民住宿信息，由于“暗網(wǎng)”帖子標題標明是2000萬條，故被告人只對2000萬條的公民住宿信息有購買的犯罪故意，對于多出來的公民住宿信息沒有購買的犯罪故意，應認定購買公民信息數(shù)量2000萬條。另外，被告人購買的公民住宿信息酒店2018年泄露的數(shù)據(jù)，已經(jīng)有多人購買并保存，信息價值不大，且購買后也無法轉售盈利，故犯罪行為沒有造成嚴重后果，社會危害性不大。由于控辯認識不同，在認定處理上比較困難。

同時，認定處理上還有一難，就是關聯(lián)犯罪和共同犯罪認定也比較難。許麗表示，圍繞網(wǎng)絡犯罪已經(jīng)形成了一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈，其上下游犯罪涉及侵犯公民個人信息犯罪、信用卡犯罪等多個犯罪行為，既可能多個行為損害多個法益，也可能一個行為同時損害不同法益。

“五難”在很大程度上困擾案件辦理，如何破解，一些專家學者和法律實務人士也在不斷研究探索。

協(xié)同打擊多方發(fā)力

中國人民大學法學院教授、博士生導師劉品新今年6月在最高檢組織的一次相關研討會上表示，打擊如“暗網(wǎng)”式的新型網(wǎng)絡犯罪，重要的是解決司法證明難題。劉品新認為，應加強制度建設，在制定司法解釋時，對于區(qū)分犯罪與違法方面可引入基于大數(shù)據(jù)的“綜合認定”標準;推廣專家輔助人同步參與案件辦理制度;制定“電子證據(jù)審查規(guī)定”;發(fā)布檢察官辦案證據(jù)指引，豐富相關的指導性案例;探索跨區(qū)域檢察院（互聯(lián)網(wǎng)檢察院）辦理此類案件的路徑。

北京大學法學院副教授、博士生導師江溯認為，要構建新型的合作機制。江溯表示，與傳統(tǒng)犯罪相比，此類犯罪具有智能性、隱蔽性、匿名性與跨國性等特征，因此給我國刑事法帶來了許多嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種背景之下，無論是刑事立法、刑事司法還是刑法理論，都應與時俱進，不僅需要完善公權力機關之間的溝通機制，而且需要強化公權力機關與私營機構尤其是大型互聯(lián)網(wǎng)公司之間的合作機制，倡導一種新型的“公私合作伙伴關系”。

除此以外，也有律師建議要抓住案件管轄權打擊“暗網(wǎng)”犯罪。北京天馳君泰律師事務所劉玲律師認為，境外此類犯罪結果發(fā)生在境內的，我國必須有管轄權。最高法、最高檢、公安部《關于辦理網(wǎng)絡犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》規(guī)定，網(wǎng)絡犯罪案件由犯罪地公安機關立案偵查。這就是說，即使行為人在境外實施犯罪，而犯罪結果地發(fā)生在我國，我國有權管轄。

還有學者和計算機專業(yè)人員認為，打擊“暗網(wǎng)”犯罪，要通過技術提升取證能力，可以配置較高的網(wǎng)絡環(huán)境，鏈接“暗網(wǎng)”網(wǎng)站，爬取網(wǎng)絡數(shù)據(jù)并認真研判。還可以懸賞征集舉報犯罪信息、鼓勵知情人舉報等。

一些有辦案經(jīng)驗的檢察官認為，打擊“暗網(wǎng)”買賣公民個人信息等犯罪，加強內外部的協(xié)同非常重要，只有各方共同發(fā)力，才能形成打擊合力，特別是要加強跨地域的協(xié)作配合，這樣才能遏制“暗網(wǎng)”犯罪蔓延的勢頭。宗曉麗檢察官建議，要著重從信息泄露的源頭上進行治理，“公民個人信息究竟是從哪里泄露出去的，誰泄露的，要進行追查。一些掌握公民信息的行業(yè)要特別加強內部管理，嚴防失泄密發(fā)生。”許麗檢察官建議，政府相關部門要加強比特幣的使用監(jiān)管跟蹤，做好犯罪預防工作。同時，要加強培訓專門的辦案人員，可從公、檢、法三部門中挑選部分人員進行培訓，增強這類辦案人員的專業(yè)知識水平?？傊鞍稻W(wǎng)”雖然隱蔽，但終究不是法外之地，侵犯公民個人信息案件極具社會危害性，必須依法嚴厲懲處。（文中涉案人員均為化名）