李秋生
某沿海城市近來有些不平靜。一批科級干部被查處;一個縣處級秘書長被“雙軌”,接著一個副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部被上級紀(jì)檢部門從辦公室?guī)ё?。對這些官員,尤其是后兩人,熟悉他們的人都感到事發(fā)“突然”。在人們印象中,他們是屬于那種比較謹(jǐn)慎,不事張揚(yáng)的人。
落馬官員有“三種人”,一種飛揚(yáng)跋扈,鼻子朝天,目中無人,走路橫著,如大螃蟹一般;一種為人謙和,笑容滿面,待人熱情,有“五講四美三熱愛”的標(biāo)兵范兒;還有一種默默無聞,深居簡出,很少與外界接觸,出了問題人們才知道他的尊姓大名,似乎是“地下工作者”。飛揚(yáng)跋扈型的出問題,人們早有預(yù)感,不會感到驚奇,認(rèn)為是遲早的事。但平時個人形象還不錯的人出事了,難免讓人覺得意外,為他們惋惜。
應(yīng)該說,一個人一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本到了人生的成熟期,用不了多久,就會離職退休,安享晚年。到時相約茶社,一壺龍井,海闊天空,閑云野鶴??沙隽耸?,這一切都要改寫了,非但享受不了晚年樂趣,還要失去人身自由,接受法律制裁,待遇形同天壤之別。每個人心中都有幸福的藍(lán)圖,但幸福的底色是平安。
不過我認(rèn)為,有些官員看起來是“好好先生”,不像“壞人”,出事顯得突然,但這突然中有必然,并非空穴來風(fēng)。首先這些人帶有“原罪”。他們通常在改革開放初期或中期起步,那年代強(qiáng)調(diào)“思想再解放一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),步子再快一點(diǎn)”,在大張旗鼓、轟轟烈烈、如火如荼的氛圍下,不少人唯恐膽子不大,什么都“敢闖敢試”,結(jié)果試掉了原則,試掉了信仰,中了“糖衣炮彈”,落下“病根”。其次這些人根基不牢。他們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,不能說一點(diǎn)才能也沒有,但也不能說才能有多突出,不少是拉關(guān)系、送鈔票、靠“長相”上位的。還有這些人交友不慎。到了一定位置,“朋友圈”重新洗牌,能夠圍著他們身邊轉(zhuǎn)的都是當(dāng)?shù)赜蓄^有臉的大老板,“鐵哥們”,在飯店,在歌廳,他們觥籌交錯,山誓海盟,稱兄道弟,深厚感情地老天荒永不變??梢坏┤浅隽寺闊?,正是這些“鐵哥們”第一時間把“老大”交了出來。因?yàn)樗麄儚膩砭筒皇钦嬲呐笥?,只不過是互相利用的“錢友”而已。有些官員表面上謙謙君子,作風(fēng)端正,其實(shí)他們早就不“干凈”了。由于他們的偽裝,出了事還讓不少人為他們同情惋惜一番,足見中國老百姓太善良了,官員的一個笑臉就會記住一輩子。
值得思考的是,“惡老虎”也好,“笑面虎”也好,本質(zhì)上都是“老虎”,對黨和人民的事業(yè)造成的危害殊途同歸,不分伯仲。必須“痛打落水虎”,有他們在,天下難以安寧。
作為官員自身來說,在中華民族大改革大轉(zhuǎn)折時期,身負(fù)重任,要如履薄冰,“每日三省吾身”,懂得“手莫伸,伸手必被捉”的道理。作為各級領(lǐng)導(dǎo)各級組織,則要把教育、培養(yǎng)、管理干部當(dāng)成重中之重。
切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。俗話說,養(yǎng)虎遺患。有些人一開始算不上“老虎”,只能算“蒼蠅”,甚至“蒼蠅”也算不上,“蚊子”而已。倘若我們的監(jiān)督管理工作能夠緊緊跟上,就會減少很多損失。
嚴(yán)格執(zhí)行法律。《中華人民共和國刑法》第三百八十三條規(guī)定:“貪污數(shù)額在十萬以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并沒收財(cái)產(chǎn)。”但近些年來貪污受賄金額過億的官員有不少,判死刑的很少,一些人雖然已經(jīng)達(dá)到“不殺不足以平民憤”的程度,但每每一身冷汗,“有驚無險”,如此豈能對犯罪分子產(chǎn)生威懾力?關(guān)于法律,名人有獨(dú)到見解。高爾基說,“法律就應(yīng)是鐵的,像鐵鎖那樣?!彼鞲?死账拐f,“如果法律沒有恐懼支撐,它絕不能生效?!卑乩瓐D說,“法律的基本意圖是讓公民盡可能的愉悅?!?或許我國將來會與一些國家接軌,廢除死刑,但在死刑還存在,“超級老虎”不斷現(xiàn)身“走秀”,腐敗與反腐敗斗爭還十分激烈的形勢下,死刑還是要充分體現(xiàn)它的“核威力”,不能成為嚇唬人的“稻草人”。
建立養(yǎng)廉制度。堅(jiān)持“信仰養(yǎng)廉”。“革命理想高于天”的人不會成為貪官污吏,方志敏烈士當(dāng)年所說的“清貧、潔白樸素的生活,正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方”永遠(yuǎn)不會過時。同時要探索“高薪養(yǎng)廉”。馬克思說,“人們有了衣食住,才能從事社會勞動,社會實(shí)踐”。當(dāng)今已遠(yuǎn)不是紅軍初創(chuàng)時期,延安窯洞時期,公職人員的薪酬制度要與社會發(fā)展相匹配,要在一定程度上保證“衣食足,知榮辱”。
把好隊(duì)伍進(jìn)口。腐敗是一個長期的歷史現(xiàn)象,在現(xiàn)階段“要把腐敗分子統(tǒng)統(tǒng)消滅光”不現(xiàn)實(shí)。但要盡可能地減少腐敗行為,最大限度地消減“存量”,積極有效地控制“增量”。要加強(qiáng)考試考核科學(xué)化規(guī)范化研究,在公務(wù)員招錄考試及領(lǐng)導(dǎo)干部晉升選拔考核考察中,增加廉政筆試和廉潔心理測試內(nèi)容,把那些篤信“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請我都不來”的財(cái)迷拒之于千里之外,使“我們的隊(duì)伍向太陽”。