陸華瓊

摘 要 城鄉(xiāng)供水對我國社會的可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用，更是我國城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)中必不可缺的基礎(chǔ)內(nèi)容?；诖?，本文對現(xiàn)階段城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查，并對城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響評價工作進(jìn)行分析，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)供水項目;環(huán)境影響;評價工作

引言

城鄉(xiāng)供水已成為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)，對于增加我國社會效益和經(jīng)濟效益具有重要意義。但城鄉(xiāng)供水項目還會產(chǎn)生一些環(huán)境問題，例如水土流失、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)等，因此，對城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境應(yīng)評價工作進(jìn)行分析是十分必要的。

1分析城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響

城鄉(xiāng)供水項目影響環(huán)境的原因主要是建設(shè)供水設(shè)施階段時的取水、輸水、供水以及相關(guān)人員的日常管理活動和施工作業(yè)[1]。具體的環(huán)境影響時間段可分為兩部分，分別是供水設(shè)施的施工期和供水設(shè)施的運行期。其對環(huán)境影響的主要范圍是對水源地的影響以及小流域附近的區(qū)域環(huán)境等。將環(huán)境影響劃分為自然環(huán)境和社會環(huán)境。對于自然環(huán)境而言，供水設(shè)施的建設(shè)直接影響到當(dāng)?shù)氐牡叵滤⒖諝赓|(zhì)量以及我國的生態(tài)環(huán)境等方面;對于社會環(huán)境而言，供水設(shè)施的建設(shè)直接影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量以及城鄉(xiāng)交通等方面。其中，供水設(shè)施的施工期對環(huán)境的影響如下：由于在施工過程中，難免會進(jìn)行開挖、取土、占地等作業(yè)，還會有大量的建設(shè)設(shè)備以及車輛進(jìn)入，這對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的影響。其中，取水作業(yè)大部分集中于郊外，對于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響較小，但會對當(dāng)?shù)鼐用竦霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作造成一定的影響，導(dǎo)致此類居民的生活質(zhì)量下降。另外，在供水設(shè)施的施工過程中，還會涉及配水管網(wǎng)。一般情況下，配水管網(wǎng)都位于市區(qū)，且其分布往往是網(wǎng)狀布設(shè)，涉及范圍較廣，而且周圍的建筑以及居民樓較多。因此，在城鄉(xiāng)供水設(shè)施的建設(shè)過程中，會對城市的交通以及居民的生活質(zhì)量造成影響。而輸水管網(wǎng)同樣呈網(wǎng)狀分布，但其位于郊區(qū)，所以，對環(huán)境產(chǎn)生的主要影響也是占用耕地造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。另外，在開采地表水過程中，有可能造成一定的水源污染，對水體環(huán)境造成影響。

城鄉(xiāng)供水在運行期對環(huán)境的影響如下：城鄉(xiāng)供水項目在運行時，其主要的影響源是凈水廠和取水方面。通常狀況下，凈水廠所在地在城鄉(xiāng)郊區(qū)，外加供水的規(guī)模較小，噪聲污染以及污水排放較小，通過采取相應(yīng)的措施即可改善其影響效果。但是，若是凈水廠周圍存在村莊，則要特別注重氯氣泄漏等相關(guān)內(nèi)容，防止出現(xiàn)安全事故。對于取水工程而言，其主要的環(huán)境影響是對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境以及水體資源的影響。由于城鄉(xiāng)供水量較大，因此回到區(qū)域水體造成一定的影響。

2分析城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響評價工作

城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響主要是對大氣環(huán)境、水體環(huán)境以及聲環(huán)境等方面的影響[2]。在城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響評價工作中，通過比較選擇替代方案、調(diào)查城鄉(xiāng)供水關(guān)聯(lián)項目、與公眾共同協(xié)商相關(guān)內(nèi)容、制定相關(guān)環(huán)境影響減緩措施以及實施環(huán)境與社會管理計劃等途徑，減輕、把控城鄉(xiāng)供水項目對環(huán)境的影響?，F(xiàn)階段，經(jīng)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果表明，使用外資銀行貸款進(jìn)行城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響評價工作是當(dāng)前的有效評價途徑。

對環(huán)境相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查是當(dāng)前城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響評價工作中的重要環(huán)節(jié)，對于我國國內(nèi)的環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查相關(guān)內(nèi)容而言，通過公眾參與以及世界銀行貸款項目相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查，會使調(diào)查結(jié)果更加準(zhǔn)確、全面。相關(guān)人員應(yīng)對城鄉(xiāng)供水的關(guān)聯(lián)項目進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查，明確城鄉(xiāng)供水項目與關(guān)聯(lián)項目的關(guān)系和聯(lián)系。主要是對關(guān)聯(lián)項目的環(huán)保手續(xù)等方面進(jìn)行調(diào)查。不僅如此，還需要對城鄉(xiāng)供水項目的線路選定以及選址進(jìn)行方案比選工作，從保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境的角度從中選擇最佳方案。其中，方案比選的具體內(nèi)容是對水源地以及相關(guān)線路進(jìn)行比較。另外，在開展公眾參與相關(guān)工作時，應(yīng)對評價區(qū)的相關(guān)部門以及政府進(jìn)行公參咨詢。

具體來說，可分為以下幾個內(nèi)容：首先，方案比選。在使用外資銀行貸款對城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響進(jìn)行評價時，外資銀行貸款需要對城鄉(xiāng)供水項目工程的方案進(jìn)行比較、選擇，其中共包括三個方案，分別是水源地方案、線路方案以及凈水廠工藝方案。第一，對于水源地方案而言，主要考量的重點是土地占用量、土方量以及相關(guān)費用等方面，查看方案是否體現(xiàn)出經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。第二，對于線路方案而言，主要是查看各個方案在建設(shè)線路時所呈現(xiàn)出的施工難度、施工建設(shè)投資以及對環(huán)境的影響程度。第三，對于凈水廠工藝方案而言，在選擇方案時，主要是比對過濾池、污泥處理方法以及沉淀池等方面。

其次，公眾參與。在使用該方法對城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境進(jìn)行評價的公眾參與可分為兩輪，分別是在環(huán)境評價大綱定稿前以及初稿完成后。第一輪主要是了解該項目的相關(guān)利益以及公眾對該項目的認(rèn)知程度;第二輪主要是對該項目的有關(guān)利益方針對該工程產(chǎn)生的環(huán)境影響予以告知，以及解決該影響的有效措施，提高公眾對該工程項目的認(rèn)知和接受程度，并提供給公眾相應(yīng)的投訴渠道。

最后，外資銀行貸款項目的環(huán)境和社會管理計劃。主要分為兩方面，分別是環(huán)境保護(hù)實施規(guī)程以及物質(zhì)文化資源管理計劃。對于環(huán)境保護(hù)實施規(guī)程，其主要是針對城鄉(xiāng)供水項目的土建工程以及水管網(wǎng)線建設(shè)過程中產(chǎn)生的影響，制定有效的解決措施。并且，將該內(nèi)容加入到了該項目工程的招標(biāo)文件中。對于物質(zhì)文化資源管理計劃而言，是嚴(yán)格按照相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)對該項目運行過程中當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)文化資源的影響，制定相關(guān)措施，供日后采用。

3結(jié)束語

綜上所述，城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響評價工作對于城鄉(xiāng)供水項目的建設(shè)和發(fā)展具有極強的現(xiàn)實作用。因此，應(yīng)對該評價工作使用的方法以及評價的具體內(nèi)容進(jìn)行研究、分析，進(jìn)而減少城鄉(xiāng)供水項目對環(huán)境的影響。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁斌，楊瑩.城鄉(xiāng)供水項目環(huán)境影響評價工作研究[J].鈾礦地質(zhì)，2019，35（2）：122-128.

[2] 佚名.開拓城鄉(xiāng)供水項目建設(shè)領(lǐng)域完善城鄉(xiāng)供水科學(xué)管理體系——記陜西省水利廳城鄉(xiāng)供水建設(shè)管理處[J].西部財會，2010（2）：82.