曹怡

摘 要 當(dāng)今，建筑工程行業(yè)在我國飛速發(fā)展，對于建筑工程站投標(biāo)代理是必備產(chǎn)物，建筑工程施工之前的必備環(huán)節(jié)，既滿足了投標(biāo)單位又滿足了招標(biāo)單位，但目前對于招投標(biāo)代理工作還有沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，因此招投標(biāo)代理工作有待提升，目前招標(biāo)代理在建筑工程中占據(jù)主要作用，因此合理發(fā)展招投標(biāo)代理，會我國建筑工程發(fā)展更上一層樓。

關(guān)鍵詞 招標(biāo)代理;建筑工程;作用研究分析

建筑行業(yè)的發(fā)展離不開國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而在建筑工程中，招標(biāo)代理在建筑市場中占據(jù)著很重要的地位。在招投標(biāo)代理的興起發(fā)展同時(shí)，國家需要明確完成關(guān)于招投標(biāo)代理的規(guī)章制度，需要嚴(yán)格統(tǒng)一化。因此我們應(yīng)對招投標(biāo)代理工作中存在的缺點(diǎn)進(jìn)行完善，將作用發(fā)揮至最大，才能使建筑工程更好的發(fā)展[1]。

1招標(biāo)代理主要內(nèi)涵

招標(biāo)代理是根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行設(shè)計(jì)的，招標(biāo)代理單位屬于第三方中介組織單位。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要是將工程項(xiàng)目、貨物采購以及服務(wù)進(jìn)行體現(xiàn)，招標(biāo)代理業(yè)務(wù)主要是指委托人通過對招標(biāo)人的穩(wěn)委托，為招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù)。在建筑工程中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要是起到“中介”的作用，既可以帶領(lǐng)雙方進(jìn)行良好的溝通，又是招標(biāo)企業(yè)與政府監(jiān)督部門的輔助溝通者，是建筑工程企業(yè)與政府部門的樞紐帶。對于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)范圍，僅局限于自身的資質(zhì)范圍以及招標(biāo)人委托的事項(xiàng)，并依據(jù)法律制度來從事的招標(biāo)代理工作，業(yè)務(wù)范圍不受單位或者個(gè)人的限制。招標(biāo)代理的主要工作包括制定招標(biāo)方案、對資格預(yù)審文件的編制以及審核、招標(biāo)文件的編制及提交、對于投標(biāo)人資質(zhì)的審核、資信標(biāo)、技術(shù)標(biāo)以及商務(wù)標(biāo)的編制及審核等，并通知投標(biāo)企業(yè)開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)需要準(zhǔn)備的資料以及人員儲備等一些細(xì)膩過程事項(xiàng)。

2招標(biāo)代理在建筑工程招投標(biāo)中的作用分析

建筑工程投標(biāo)中，招標(biāo)代理的作用不容小視，下面就其作用從招標(biāo)與投標(biāo)兩個(gè)方向入手，對其進(jìn)行主要分析：

（1）招標(biāo)層面。在工作市場中，對于建筑工程，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都會采用招投標(biāo)活動來進(jìn)行與招標(biāo)人以及中標(biāo)人的書面合同簽訂，也就是說，利用這一過程來完成采購周期的條約條款訂立。建筑工程中，對于招標(biāo)代理的作用主要分為兩點(diǎn)：投標(biāo)工作的全面專業(yè)咨詢與解答、像其謀求合理的建筑工程工作投資。首先，委托單位可以要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制合適的招標(biāo)文件，用來幫助后續(xù)的招投標(biāo)活動，并幫助投標(biāo)人在建筑市場中合理規(guī)范的競爭，根據(jù)分析明確后來確定最終的中標(biāo)人。招標(biāo)代理在建筑工程招標(biāo)層面的主要作用就是可以使雙方誠信進(jìn)行工作，按照約定合同來履行注意事項(xiàng)，比如，在投標(biāo)中需要注意的施工過程管理內(nèi)容、現(xiàn)場安全質(zhì)量、預(yù)算方面的計(jì)價(jià)方式清單羅列以及違約等內(nèi)容的處理措施，這樣的過程可以使招標(biāo)人在招標(biāo)代理環(huán)節(jié)受到應(yīng)有的保護(hù)及有效的規(guī)范應(yīng)對，使項(xiàng)目的進(jìn)程質(zhì)量明顯提成并得到保障。另一方面，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以對項(xiàng)目履行質(zhì)量防范手段仔細(xì)觀察研究，并將此項(xiàng)規(guī)范加入進(jìn)招標(biāo)文件之中，對招標(biāo)文件條款中每一項(xiàng)進(jìn)行有效整改完善，以減少最大成本為目的，控制建筑工程企業(yè)投資成本，將投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的價(jià)值進(jìn)行最大化體現(xiàn)[2]。

（2）投標(biāo)層面。招標(biāo)代理在建筑工程投標(biāo)層面的作用主要體現(xiàn)為對當(dāng)今建筑市場的規(guī)范以及政府政策機(jī)制的優(yōu)化以及可以低成本低投資的完成建筑工程質(zhì)量創(chuàng)建優(yōu)異等。在建筑工程市場中，對投標(biāo)人以及招標(biāo)人的合法權(quán)益進(jìn)行有效的保護(hù)以及維護(hù)，同時(shí)還可以確保建筑市場中建筑工程項(xiàng)目的安全，與此同時(shí)，還可以推動建筑工程質(zhì)量的發(fā)展，提高整體建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在建筑工程企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)中起到輔助作用，在目前建筑工程市場情況，對于項(xiàng)目周期管理以及綜合效益權(quán)利等應(yīng)用的逐漸發(fā)展情況下，招標(biāo)代理公司也在將自身可以帶給建筑工程企業(yè)的利益力度方面進(jìn)行下一步完善以及提升，為建筑工程企業(yè)投資效益的提升起到了一個(gè)“發(fā)動機(jī)”的作用。

3提升招標(biāo)代理在建筑工程招投標(biāo)中的作用意見

雖然目前，招標(biāo)代理業(yè)務(wù)是建筑工程中必不可少的環(huán)節(jié)，但是仍然面臨很多挑戰(zhàn)，有很多不完善的地方還需要進(jìn)一步改進(jìn)，為了更好地加大招標(biāo)代理在建筑工程中的作用，以下提出幾點(diǎn)建議：

（1）將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)行提高。對于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)提升、隊(duì)伍素質(zhì)提升占據(jù)首要關(guān)鍵，因此對于監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)對招標(biāo)代理從業(yè)人員提升管理，建立健全管理?xiàng)l約，并對執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考核，通過考核認(rèn)證的方式引導(dǎo)執(zhí)業(yè)人員認(rèn)真工作，提升素質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)代理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提升。

（2）將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理水平進(jìn)行提升。在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)參與項(xiàng)目整體工作全過程，由簡單的條約合作再像外延伸，將自己也業(yè)務(wù)也項(xiàng)目建設(shè)相融合，將招標(biāo)代理工作在建筑工程招投標(biāo)中發(fā)揮出最佳業(yè)務(wù)水平，使管理水平提升，最終達(dá)到有效發(fā)揮最高作用的目的。

（3）對招標(biāo)代理進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管。從現(xiàn)在建筑工程狀態(tài)來看，我國政府在不斷的優(yōu)化對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理體系，對于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，要以目前建筑市場的實(shí)際情況出發(fā)，確保資質(zhì)審核制度，并不斷完善并加強(qiáng)監(jiān)督管理體制，進(jìn)而推動招標(biāo)代理作用的長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

4結(jié)束語

對于當(dāng)今建筑工程市場的形式來看，建筑工程已經(jīng)離不開招標(biāo)代理的業(yè)務(wù)工作，兩者相輔相成，并具有不可替代的作用。因此，我們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)今市場上出現(xiàn)的招投標(biāo)代理工作出現(xiàn)的問題以及缺點(diǎn)進(jìn)行完善，結(jié)合實(shí)際情況，不斷地將相關(guān)業(yè)務(wù)水平以及管理措施進(jìn)行完善，推動招標(biāo)代理作用的有效性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊娜娜.招標(biāo)代理在建筑工程招投標(biāo)中的作用研究[J].河南建材，2019（2）：316-318.

[2] 李建達(dá).工程招投標(biāo)中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的作用分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（13）：127.

[3] 張?zhí)?招標(biāo)代理在建筑工程招投標(biāo)中的作用研究[J].綠色環(huán)保建材，2020（1）：218，221.