周韜

摘 要 近年來，全球經(jīng)濟面臨著新的發(fā)展形勢，尤其是對建筑行業(yè)而言，在發(fā)展的過程中存在市場、政策與環(huán)境的諸多不確定性，為實現(xiàn)穩(wěn)步、健康發(fā)展，參與到建筑工程項目中的企業(yè)都需要積極開展工程造價管理與控制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的靜態(tài)控制理念，用全過程、動態(tài)化管理來帶動整個工程造價的改革與創(chuàng)新?；诖?，本文從全過程跟蹤審計的意義出發(fā)，重點探討了全過程跟蹤審計的相關要點。

關鍵詞 建筑工程;工程造價;全過程跟蹤審計

建筑工程造價的跟蹤審計過程中，根據(jù)實施時間的區(qū)別，主要包含了事后審計、全過程跟蹤審計、傳統(tǒng)的事后審計，在事后審計的過程中，由于其介入時間相對較晚，使得在整個的過程造價管理過程中，難以發(fā)揮審計的作用。全過程跟蹤審計保持了審計與工程造價管理的同步性，能夠發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)工程造價過程中所存在的問題，并保障這些問題處理的及時性，提高建筑工程項目中工程造價的管控水平，滿足建筑工程建設施工的目標與要求。

1建筑工程造價全過程跟蹤審計的作用分析

（1）增強工程造價監(jiān)督力度。在建筑工程項目的工程造價過程中，全過程跟蹤審計成為一種應用較多的方式，從根本上看，這種方式在工程造價中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用，能夠改善工程造價方面的不足與缺陷，達到工程造價的精細化、全過程管理，使得工程企業(yè)能夠獲得最高的經(jīng)濟與社會效益，避免在施工中存在的以次充好、假冒偽劣等腐敗行為。

（2）加強項目建設的規(guī)范化管理。與傳統(tǒng)的事后審計相比，全過程跟蹤審計在工程造價管理與控制方面的優(yōu)勢更為突出，通過全過程跟蹤審計的實施，相關人員能夠及時發(fā)現(xiàn)工程造價過程中存在的各種缺陷與不足，問題發(fā)現(xiàn)的及時有助于工程造價各種問題的預防與處理，通過全過程跟蹤審計，能夠從源頭上對各種的不利施工行為加以科學的管理，使得參與工程建設、造價的各個部門都能夠切實履行好自身的職責與義務，避免出現(xiàn)各種不良的施工行為，達到施工建設的總體目標[1]。

（3）提升項目投資效益。近年來，在建筑行業(yè)日益發(fā)展的過程中，人們逐步意識到了全過程跟蹤審計的重要性，積極開展了一系列的探索與實踐，對工程造價管理起到了重要的監(jiān)督與控制作用，使得建筑工程造價能夠符合工程的實際情況，有助于提高項目本身的投資效益。

2當前建筑項目全過程跟蹤審計的不足和潛在問題

（1）項目審計工作側(cè)重竣工結(jié)算。建筑工程項目工程造價管理與控制具有復雜性，在當前的發(fā)展趨勢下，如果建筑項目依舊沿用傳統(tǒng)的造價管控機制，將竣工結(jié)算階段作為審計工作的重點，所實施的審計屬于事后審計，一旦在審計過程中發(fā)現(xiàn)存在較大的資金問題，將難以及時解決，問題發(fā)現(xiàn)的滯后性導致工程造價難以取得良好的經(jīng)濟與社會效益[2]。雖然現(xiàn)階段全過程跟蹤審計逐步得到了有效的應用，但是在具體的應用過程中常常會受到人員素質(zhì)、制度約束等的影響，并未徹底發(fā)揮全過程跟蹤審計的作用。

（2）缺乏對項目資金的有效控制。建筑工程造價管理的實施是為了對工程建設資金加以合理分配與利用，這些工程造價管理的重點，而在實際的工程造價管理、全過程跟蹤審計的實施過程中，專業(yè)人員往往更側(cè)重于對工程進度、質(zhì)量的管控，忽略了在資金管理方面控制，使得在工程建設的過程中，常常會存在資金超出預算甚至不符合工程實際的情況，難以將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。

（3）項目施工管理機制不完善。建筑工程造價的過程中，對于施工管理機制的要求很高，只有具有了完善的施工管理機制，才能夠提升施工管理水平，指導實際的工程造價管理工作。事實上，在當前建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展背景下，依舊有一部分工程企業(yè)采用的是傳統(tǒng)的施工管理模式與理念，落后的施工管理機制使得整個的工程造價缺乏制度支持與保障，責任劃分不清晰，工程企業(yè)承受著一定的經(jīng)濟損失。

3全過程控制造價跟蹤審計實施的對策

（1）加強對跟蹤審計資源的整合。從我國當前建筑工程審計情況來看，政府審計、企事業(yè)單位審計與中介機構(gòu)審計是重要的類型，其中，中介機構(gòu)審計應用最多。為了提高建筑工程造價中全過程跟蹤審計的整體水平，實現(xiàn)工程資源的合理配置與優(yōu)化，就需要對當前市場上存在的審計資源加以充分整合，比如，政府與企事業(yè)單位的審計往往會通過委托中介機構(gòu)來完成，通過這種審計整合，能夠在工程造價領域發(fā)揮內(nèi)審與外審相結(jié)合的優(yōu)勢，實現(xiàn)審計流程、內(nèi)容的規(guī)范性，保障全過程跟蹤審計工作的高效進行。

（2）加強對專業(yè)跟蹤審計人員的培養(yǎng)。全過程跟蹤審計作為一種新的審計機制，在實際的實施過程中，專業(yè)審計人員的素質(zhì)將會對全過程跟蹤審計的效果有著直接的影響。因此，工程企業(yè)在日常的工作過程中，不可忽視對專業(yè)跟蹤審計人員的教育與培訓，通過人才培訓來提高人員的專業(yè)素質(zhì)，使得審計人員都具有極高的專業(yè)素質(zhì)，能夠更為積極、主動地參與到全過程跟蹤審計的工作中來，提高審計工作的效率與質(zhì)量。在人才培養(yǎng)的過程中，不僅要對審計專業(yè)能力加以培養(yǎng)，更需要培養(yǎng)審計人員的法律法規(guī)意識、財會知識與工程經(jīng)濟知識等內(nèi)容，提高審計人員的綜合素質(zhì)，發(fā)揮全過程跟蹤審計過程中的審計人才專業(yè)優(yōu)勢。

（3）加強對跟蹤審計職能定位的明確。由于在工程建設的過程中，工程造價、全過程跟蹤審計的工作任務相對較多，因此，在開展全過程跟蹤審計的過程中，必須要落實嚴格的責任制度，明確跟蹤審計的職能定位。從而為工程承建方與建設方提供切實的參考與依據(jù)。全過程跟蹤審計的過程中還需要加強對工程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷根據(jù)審計的結(jié)果來解決工程建設、工程造價方面存在的各種問題，以提升整個工程造價的管理水平。

4結(jié)束語

全過程跟蹤審計是提高工程造價管理水平的重要依據(jù)，在實際的工程建設中，工程企業(yè)要切實做好全過程跟蹤審計工作，通過此項工作的開展來解決工程造價管理過程中出現(xiàn)的各種問題，使得工程造價管理與控制更符合工程實際，提升其造價管控水平。

參考文獻

[1] 鄭輝，杜俊，黃銀燕.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計探討[J].建材與裝飾，2018，540（31）：174-175.

[2] 童志勇.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計研究[J].低碳世界，2017（11）：248-249.