本刊編輯部
面對日趨復(fù)雜的國際環(huán)境和經(jīng)濟形勢,7月30日,中央政治局會議作出了“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署,構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。這成為當(dāng)下和較長時期內(nèi)的一項重要工作和任務(wù)。
國家層面的部署已經(jīng)展開。8月4日,國務(wù)院印發(fā)《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,11日,《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》獲批,13日,《關(guān)于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》出臺,加上此前出臺的“支持多渠道靈活就業(yè)”“提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用”等措施,都緊扣國內(nèi)發(fā)展主旋律,“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的新格局正在逐步形成。
在危機中育新機,于變局中開新局。未來一段時期,面對一系列不穩(wěn)定性和不確定性,如何在鞏固擴大疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)成果的基礎(chǔ)上乘勢而上,并在下一個五年規(guī)劃中開好局,“雙循環(huán)”發(fā)展理念已經(jīng)給出了方案。
對縣域而言,尤其要在“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的新格局中,增強縣域內(nèi)生發(fā)展動力,夯實縣域底部根基。
緊扣5G數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強縣域產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是縣域發(fā)展的根本和動力源。中央要求,要著眼長遠,積極擴大有效投資,鼓勵社會資本參與,用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境。對縣域而言,抓好產(chǎn)業(yè)做優(yōu)實業(yè)做強企業(yè)就是發(fā)展之道,尤其要突出抓好民營經(jīng)濟,從而有效做好“六穩(wěn)”工作,完成“六保”任務(wù)。
緊扣城鄉(xiāng)融合一體化做實新型城鎮(zhèn)化。中央要求,“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,“要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求”,新型城鎮(zhèn)化是與城市群、都市圈一體化發(fā)展緊密連接的城鎮(zhèn)化,縣域不僅要城鄉(xiāng)融合,還要與城市群、都市圈相融合,找準定位,錨定分工,從而有效融合區(qū)域發(fā)展大格局。
努力增強內(nèi)需持續(xù)擴大消費需求。要讓百姓享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果,筑牢民生保障體系。采取有效措施緩解疫情對青年人就業(yè)影響,強化外出農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè),從而全面完成脫貧攻堅任務(wù),全面建成小康社會。
踔厲風(fēng)發(fā),揚帆起航。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,縣域一定能夠保持定力、專注發(fā)展,讓中國經(jīng)濟這艘大船行穩(wěn)致遠。