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        某市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟“某五年規(guī)劃”實施的影響因素辨識與分析

        2020-09-21 02:50:48金紅月韓直能
        關(guān)鍵詞:規(guī)劃因素農(nóng)業(yè)

        金紅月,韓直能

        (1.吉林師范大學 外國語學院,吉林 四平 136000;2.吉林化工學院 理學院,吉林 吉林 132022)

        國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展第“十三五”規(guī)劃是黨的十八大提出全面建設(shè)小康社會宏偉目標的前提下制定的。2018 年國務(wù)院公布《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,這對新時代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求。對此,很多研究者針對影響農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟,從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)村人口老齡化等方面進行了分析研究,并提出了值得借鑒的意見。但這些都是定性研究的成果。在數(shù)字化、信息化時代,任何的決策不能只依賴于定性的研究范圍內(nèi),扎實地推進統(tǒng)計學與系統(tǒng)論是十分必要的。在這樣的背景下,本文提出了某市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃的定量優(yōu)化依據(jù)。

        根據(jù)系統(tǒng)論的觀點,系統(tǒng)是“相互聯(lián)系、相互作用的若干部分結(jié)合成的具有特定功能的有機整體”。規(guī)劃系統(tǒng)是以農(nóng)村居民為主體,由農(nóng)村經(jīng)濟、社會、人口、資源與環(huán)境因素耦合而成??梢赃@樣定義:規(guī)劃系統(tǒng)是由不同屬性的若干組分相互聯(lián)系、相互作用而構(gòu)成的具有特定結(jié)構(gòu)、能夠促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有機整體。目前某市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展既迎來許多難得的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)為:農(nóng)民就業(yè)、增收困難,破解“三農(nóng)”問題還面臨許多制度性、機制性、政策性障礙;城鄉(xiāng)差別比較突出,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求差距較大;農(nóng)村科技教育文化衛(wèi)生和社會公益事業(yè)發(fā)展滯后;民主法制、精神文明建設(shè)等需要進一步加強;龍頭企業(yè)發(fā)展水平不高,數(shù)量少,規(guī)模小,帶動能力不強;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,轉(zhuǎn)化增值能力低,缺乏知名品牌和拳頭產(chǎn)品的支撐;資金短缺、農(nóng)業(yè)科技人才匱乏、信息閉塞、服務(wù)脫節(jié)等。本文將通過制定科學的評價指標體系,根據(jù)某市“某五年規(guī)劃”及數(shù)據(jù),提取7 類共30 個直接或間接影響規(guī)劃實施的社會經(jīng)濟因素,采用TN 法及DEMATEL 法[1],確定影響規(guī)劃實施的綜合影響度、中心度、原因度、被影響度,有針對性地把握規(guī)劃實施的切入點、重點和難點,使規(guī)劃實施的具體工作能突出重點、分清主次、有的放矢地展開。DEMATEL 方法是一種運用圖論及矩陣轉(zhuǎn)換進行系統(tǒng)因素分析的方法,應(yīng)用DEMATEL 法,可以測度影響某市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“某五年規(guī)劃”實施的主要影響因素。本研究結(jié)果以期在政策上、經(jīng)濟效益上、社會效益上給出定量化依據(jù),具有廣泛的現(xiàn)實意義。

        一、數(shù)學模型及實施步驟

        (一)TN 法概述

        TN 法按照發(fā)現(xiàn)問題—分析問題—解決問題這一路徑來進行。TN 法的基本步驟一般分為三步(圖1):(1)在特定領(lǐng)域提出問題后,針對目標在相關(guān)人員中集思廣益、收集有關(guān)內(nèi)部、外部信息,確定影響因素及可能的對策。(2)運用ISM 法、DEMATEL 法以及認知構(gòu)造圖分析,針對第一步的結(jié)果,具體情況具體分析,確定重要因素及權(quán)重與相應(yīng)對策。TN 法第二步的最大特點是評價所用的數(shù)據(jù),所使用的方法也不拘泥于統(tǒng)計學、計量經(jīng)濟學、運籌學等方法。(3)常用的方法有層次分析法、協(xié)調(diào)分析、評價對策效果的DEMATEL 法和費用有效度分析。

        (二)DEMATEL 法及其實施步驟

        DEMATEL 法是充分利用專家的經(jīng)驗和知識,主要使用圖論理論,通過構(gòu)造圖的矩陣演算來處理復雜的社會問題的一種方法。對于要素關(guān)系不確定的系統(tǒng),DEMATEL 法的優(yōu)勢更為顯著。DEMATEL 法的基本步驟如下。

        (1)分析系統(tǒng)各要素之間直接關(guān)系的有無以及關(guān)系的強弱度。假定系統(tǒng)S={a,b,c,d},其中各要素的關(guān)系如圖2 所示。

        (2)將作成的有向圖內(nèi)容表示成矩陣形式,如圖3 所示,稱為直接影響矩陣,記為Xd,直接影響陣中的元素即為相應(yīng)要素之間關(guān)系的強弱。

        (3)為分析要素之間的間接影響關(guān)系,需要求綜合影響矩陣T,見圖4。

        (4)考察T中元素tij,計算出每個元素的影響度、被影響度以及中心度與原因度。tij表示元素i對元素j所帶來的直接影響及間接影響的程度,或元素j從元素i受 到的綜合影響的程度。T的每行元素之和為該行對應(yīng)元素對所有其他元素的綜合影響值,稱為影響度。T的每列元素之和為該列對應(yīng)元素受其他各元素的綜合影響值,稱為被影響度。每個元素的影響度與被影響度之和稱為該元素的中心度,表示該元素在系統(tǒng)中的位置,所起作用大小。影響度與被影響度之差稱為該元素的原因度。原因度大于0 表明該元素對其他要素影響大,稱為原因要素;原因度小于0 表明該元素受其他要素影響大,稱為結(jié)果要素。

        二、基于DEMATEL 法的影響因素辨識

        影響因素選擇:根據(jù)某市“某五年規(guī)劃”內(nèi)容和提供的大量數(shù)據(jù)制定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境,包括人文環(huán)境、科技環(huán)境、政治法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、教育環(huán)境,內(nèi)部環(huán)境,包括資源要素和主體要素。某市“某五年規(guī)劃”內(nèi)容中提取出7 類共30 個因素,它們都直接或間接地影響到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“某五年規(guī)劃”系統(tǒng)的實施及整體功能的發(fā)揮,見表1。

        應(yīng)用DEMATEL 方法,首先建立30 個因素之間的直接影響矩陣,是依據(jù)相關(guān)專家分析的結(jié)果并通過因素之間的兩兩分析判斷而建立的。如果某因素Fi對因素Fj有直接影響,則相應(yīng)的第i行第j列元素為1;如果沒有直接影響關(guān)系,則相應(yīng)的元素為0。直接影響矩陣實際上描述了一個因素對其他因素所有可能的直接影響關(guān)系(具體直接影響矩陣是31 行30 列矩陣,比較龐大,在這里不予贅述)。通過系統(tǒng)中各因素之間的邏輯關(guān)系與直接影響矩陣,計算出每個因素對其他因素的影響程度以及被影響度,利用DEMATEL 方法計算得到的因素間綜合影響矩陣及中心度、原因度。綜合影響矩陣中的行和即為每個因素的綜合影響度。而列的和表示該因素的被影響度;行和與列和之差稱為該因素的原因度,表示該因素與其他因素的因果邏輯關(guān)系程度;行和與列和之和稱為該因素的中心度,表示該因素在系統(tǒng)中的重要性程度。通過綜合分析,可以得出各個因素影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要程度,從而找出關(guān)鍵的影響因素,可列為綜合影響矩陣,該矩陣是31 行33 列的矩陣,在這里不予贅述。原因度與中心度見表2。

        表2 中看到從系統(tǒng)原因度的角度分析:原因度第一的指標為F12(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)法律體系的健全程度),對應(yīng)的原因度為0.974 9,說明農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對相關(guān)法律保障的外部環(huán)境要求迫切;第二為F15(區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展水平),對應(yīng)的原因度為0.969 4,說明區(qū)域自然資源稟賦、地理環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟水平對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有直接影響;第三位的是F1(農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平),對應(yīng)的原因度為0.863,說明農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù)。以上指標在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中處于主導地位,并通過對其他因素的影響作用促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

        農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)中的被影響因素主要有:F18(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模),對應(yīng)的原因度為-0.93;F27(參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶比重),對應(yīng)的原因度為-0.710 9;F26(農(nóng)業(yè)機械化水平),對應(yīng)的原因度為-0.671 7。因素間綜合影響矩陣及中心度、原因度。綜合影響矩陣中的行和即為每個因素的綜合影響度。而列的和表示該因素的被影響度;行和與列和之差稱為該因素的原因度,表示該因素與其他因素的因果邏輯關(guān)系程度;行和與列和之和稱為該因素的中心度,表示該因素在系統(tǒng)中的重要性程度。通過綜合分析,可以得出各個因素影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要程度,從而找出關(guān)鍵的影響因素,可列為綜合影響矩陣,該矩陣是31 行33 列的矩陣,在這里不予贅述。原因度與中心度見表2。

        從系統(tǒng)的中心度角度分析,中心度較高的指標有:F28(農(nóng)民的文化素質(zhì)與科技能力),對應(yīng)的中心度為3.136 5;F7(農(nóng)村科技服務(wù)體系的管理水平),對應(yīng)的中心度為2.821 9;F25(農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的合理性),對應(yīng)的中心度為2.208。

        以上因素均是導致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。根據(jù)DEMATEL 方法辨識的結(jié)果[2],以上主要關(guān)鍵因素對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進關(guān)系,如圖5 所示。

        表1 “某五年規(guī)劃”的內(nèi)容中提取的7 類共30 個因素

        三、某市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響因素分析

        “十四五”時期,外部環(huán)境更加復雜,不確定性和挑戰(zhàn)更多,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期,人民對美好生活有更多期盼。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把發(fā)展機遇研判準,把困難挑戰(zhàn)分析透,立足我國基本國情和發(fā)展階段,堅持發(fā)展第一要務(wù),突出保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、推動高質(zhì)量發(fā)展,突出以人民為中心的發(fā)展思想,突出以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題,經(jīng)濟保持中高速增長,運行在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅,認真謀劃“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。全面深化改革,積極主動擴大開放,有效應(yīng)對國際國內(nèi)各種風險挑戰(zhàn)。規(guī)劃主要目標任務(wù)完成進度符合預期,研究推出一批重大改革開放舉措。

        表2 原因度與中心度

        根據(jù)上述的黨中央、國務(wù)院精神,本研究影響某市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“某五年規(guī)劃”實施的9 個主要影響因素中提取前4 個重點進行分析。

        (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)法律體系的健全程度

        我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,首先得益于各種農(nóng)業(yè)政策的指引和相關(guān)法律法規(guī)的保障[3]。近年來國家和某省相繼實施了一系列有益于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效奠定了良好的基礎(chǔ),對某市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。

        (1)圍繞增強發(fā)展內(nèi)生動力,調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,激發(fā)市場活力,保障了糧食安全。前些年,由于稅收和各種負擔大幅度增加,農(nóng)民的種糧利潤微薄甚至虧損,不少農(nóng)民不愿承包土地,對土地的投入也較少,糧食安全出現(xiàn)嚴重隱患,導致農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。近年來隨著一系列益農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和實施,如免去農(nóng)業(yè)稅和種糧補貼、購機補貼等,極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,一部分原來放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而從事其他職業(yè)的農(nóng)民也重新回到了鄉(xiāng)村,近年來某市糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升。

        (2)促進改善生態(tài)環(huán)境,圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生,加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。糧食流通體制的改革和補貼方式調(diào)整,使被扭曲的糧食價格得以修正,較為真實的市場價格引導農(nóng)民按市場需求進行生產(chǎn),從而促進了糧食種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中,某市農(nóng)民在保證糧食安全的前提下,壓縮一般糧食生產(chǎn),擴大了經(jīng)濟作物的生產(chǎn)。

        (3)著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力,增加了農(nóng)民的收入,農(nóng)民現(xiàn)金收入創(chuàng)最高水平。激勵農(nóng)民加大農(nóng)業(yè)投入,增強了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。各項農(nóng)業(yè)政策的實施使得農(nóng)業(yè)比較效益大幅提高,激勵了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加大投入,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到進一步強化[4]。

        (4)2020 年年初開始的新型冠狀病毒肺炎疫情大爆發(fā),給國民經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了極其不利的影響。目前國內(nèi)基本控制,但國外還處在快速發(fā)展的時期。農(nóng)民的身體健康也遇到空前的威脅。農(nóng)民要增強自身防護意識,國家要加大投入防疫的藥品開發(fā)和保障農(nóng)民健康。人類的發(fā)展過程中有過十幾次大型疫情發(fā)生,每次對人們的生命健康造成很大的威脅,對經(jīng)濟發(fā)展造成很大影響。病毒越來越快速變異,發(fā)生頻率也越來越高。因此,深化“放管服”改革,打造市場化法治化國際化,在“十四五”規(guī)劃中,要投入專項資金,專用在防疫上,并以法律的形式規(guī)定下來。

        (二)區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展水平

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分,區(qū)域經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大背景。區(qū)域經(jīng)濟水平的高低,在很大程度上將決定一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度的快慢和發(fā)展水平的高低。實事求是、遵循規(guī)律,著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧,圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展、增進人民福祉、防范化解風險等。推出一批重大工程和項目,更加注重發(fā)揮社會力量作用,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。一個地區(qū)總體經(jīng)濟水平除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟外,主要表現(xiàn)在工業(yè)和服務(wù)業(yè)上。如果整體經(jīng)濟水平好,第一,政府將有更多的財政支出投入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各種農(nóng)業(yè)補貼上,為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民直接謀福利;第二,政府可以廣泛地開展各種培訓,提高農(nóng)民的科技和文化素質(zhì)以及技能水平,以增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技知識的接受、理解和應(yīng)用能力,增強農(nóng)民對各種信息的捕捉、分析和運用能力,增加農(nóng)民外出務(wù)工的能力并促進農(nóng)民增收;第三,如果一個地區(qū)整體經(jīng)濟水平高,第二、第三產(chǎn)業(yè)必然相對發(fā)達,不僅可以為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供物質(zhì)幫助和智力支持,更能增加農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移的機會,降低農(nóng)民工外出務(wù)工的成本,使農(nóng)民生產(chǎn)、務(wù)工兩不誤,極大地增加了農(nóng)民收入水平,從而促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。勞動力轉(zhuǎn)化就是現(xiàn)在叫作農(nóng)民工。農(nóng)民工具有雙重身份,一方面是城市的建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的生力軍[5]。某市因地域的特點農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到出國勞務(wù)。在過去這個收入沒納入農(nóng)民的平均收入里,造成了農(nóng)民收入過低的現(xiàn)象。后來算作農(nóng)民收入,農(nóng)民的平均收入提前十年進入小康社會水平,由此某市多年被評為全國百強縣。農(nóng)民工的收入納入農(nóng)民的平均收入里,也是“十四五”規(guī)劃中重點思考的問題。

        (三)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平

        農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要良好的人文環(huán)境,其中農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的推進作用。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織按照一定的規(guī)律整合起來的一個統(tǒng)一的整體。當代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體是農(nóng)民。健全某市農(nóng)村社會化服務(wù)體系,認真做好社會化服務(wù)工作,將會對開拓農(nóng)村生產(chǎn)資料市場起到積極的推動作用。農(nóng)村社會化服務(wù)體系實際上是為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的組織。這種組織在農(nóng)村有著廣闊的前景,而且也是農(nóng)民迫切需要的,對連接農(nóng)民與市場、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與城市起著重要的中介作用。

        (四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

        (1)為了保證農(nóng)作物正常生長和產(chǎn)量,在一定的地面和空間內(nèi)只能種植數(shù)量有限的作物,既不宜移動,也不能高度密集;在時間上,各種生物生長有各自的季節(jié)、時令和周期,生長的各個階段有比較嚴格的間隔和時限,不但不能隨便改變這些過程,還必須適應(yīng)和服從這些過程。

        (2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入不可過少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入可概括為兩大類:土地、勞動和資本。資本投入又可再分解為兩個亞類:第一類為機械動力性質(zhì)的資本投入品,如各類農(nóng)用機械,其實質(zhì)作用在于替代勞動;第二類資本投入屬于農(nóng)業(yè)生化性質(zhì),如化肥、農(nóng)藥、良種和農(nóng)用薄膜等,其實質(zhì)作用在于替代土地。土地、勞動和農(nóng)業(yè)生化類資本投入都具有良好的可分性,唯有機械類資本投入具有一定的不可分性,對生產(chǎn)規(guī)模有直接的要求,但是在可以發(fā)展小型機械或出租機械服務(wù)的情況下,機械類資本投入在一定程度上也可以看作是可分的。另外,我國在土地承包過程中,土地產(chǎn)權(quán)沒有隨之被承包到戶,土地不能隨意流轉(zhuǎn)和交易[6]。正確認識農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟與經(jīng)營規(guī)模,對于逐步完善家庭經(jīng)營責任制具有重大的理論與現(xiàn)實意義。

        四、結(jié)束語

        (1)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是人類賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長及影響其增長的各種因素,對發(fā)展農(nóng)業(yè),解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大的現(xiàn)實意義。

        (2)本文通過制定科學的評價指標體系,提取了7 類共30 個直接或間接影響規(guī)劃實施的社會經(jīng)濟因素。采用DEMATEL 法確定影響規(guī)劃實施的綜合影響度、中心度、原因度、被影響度,有針對性地把握規(guī)劃實施的切入點、重點和難點,使規(guī)劃實施的具體工作能突出重點、分清主次、有的放矢地展開。DEMATEL 方法是一種運用圖論及矩陣轉(zhuǎn)換進行系統(tǒng)因素分析的方法,應(yīng)用DEMATEL 法,找出了影響某市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“某五年規(guī)劃”實施的9 個主要影響因素。其中4 個重點分析了具體內(nèi)涵。它們是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)法律體系的健全程度、區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

        (3)以本研究結(jié)果作為基礎(chǔ),進行某市“某五年規(guī)劃”實施的系統(tǒng)分析、實施效果的綜合評價、實施效果預測與分析,對“十四五規(guī)劃”的制定和研究具有一定的現(xiàn)實意義。

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