農(nóng)膜依靠著其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，成為了繼種子、農(nóng)藥、化肥之后的第四大農(nóng)資。在如今的農(nóng)村地區(qū)使用十分廣泛，可這也是造成農(nóng)村地區(qū)土地污染的主要原因之一，隨著近年來農(nóng)膜的使用率不斷增加，污染問題也接踵而至。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)用薄膜管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。對(duì)農(nóng)膜的生產(chǎn)、銷售、使用、回收等進(jìn)行了全方面的規(guī)定。

為了便于農(nóng)用薄膜產(chǎn)品追溯和市場(chǎng)監(jiān)管，《辦法》對(duì)生產(chǎn)者、銷售者、使用者在相關(guān)環(huán)節(jié)的行為作出了明確規(guī)定：

生產(chǎn)者：應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)用薄膜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品上添加企業(yè)標(biāo)識(shí)，標(biāo)明推薦使用時(shí)間，建立出廠銷售記錄制度。

銷售者：應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)農(nóng)用薄膜產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，不得采購和銷售未達(dá)到強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜，不得將非農(nóng)用薄膜銷售給農(nóng)用薄膜使用者，依法建立銷售臺(tái)賬。

使用者：應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的期限使用農(nóng)用薄膜，生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社等使用者應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)用薄膜使用記錄。

為落實(shí)不同主體的回收責(zé)任，《辦法》進(jìn)行如下規(guī)定：

使用者：應(yīng)當(dāng)在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物，交至回收網(wǎng)點(diǎn)或回收工作者，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。

生產(chǎn)者、銷售者、回收網(wǎng)點(diǎn)等組織：應(yīng)當(dāng)開展合作，采取多種方式，建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系，推動(dòng)廢舊農(nóng)用薄膜回收、處理和再利用。

同時(shí)，為激勵(lì)各方參與農(nóng)用薄膜回收，完善回收利用的措施，《辦法》提出：鼓勵(lì)研發(fā)、推廣農(nóng)用薄膜回收技術(shù)與機(jī)械，因地制宜、多措并舉開展廢舊農(nóng)膜回收再利用；鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)、使用全生物降解農(nóng)用薄膜；支持廢舊農(nóng)用薄膜再利用企業(yè)按照規(guī)定，享受用地、用電、用水、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，扶持從事廢舊農(nóng)用薄膜再利用的社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)。

《辦法》將于2020年9月1日起開始施行。