王亮

（佛山市南海區(qū)土地測(cè)繪所，廣東 佛山 528200）

1 引言

聯(lián)合測(cè)繪是國(guó)家在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革中提出的，是將工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域驗(yàn)收涉及的測(cè)繪工作實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”[1]。實(shí)施聯(lián)合測(cè)繪，不僅節(jié)約了企業(yè)的時(shí)間和成本，提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率，更能預(yù)防多次重復(fù)測(cè)繪因誤差引起的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。

廣東省佛山市是我國(guó)較早實(shí)施聯(lián)合測(cè)繪的城市之一，在制定并出臺(tái)了聯(lián)合測(cè)繪相關(guān)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，于2019 年7 月1 日起對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量、人防測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪，由建設(shè)單位委托一家測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)量，統(tǒng)一測(cè)繪、分類(lèi)報(bào)告、分時(shí)辦結(jié)、成果共享[2]。

2 聯(lián)合測(cè)繪的實(shí)施流程

2.1 基礎(chǔ)地形測(cè)繪

1∶500 地形圖數(shù)據(jù)是整個(gè)聯(lián)合測(cè)繪的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)房地一體及人防等各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)掛接的載體，是聯(lián)合測(cè)繪“一張圖”的保證?，F(xiàn)階段地形測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)非常成熟，從野外控制測(cè)量到碎部點(diǎn)采集，再到內(nèi)業(yè)成圖，不再贅述。需要特別說(shuō)明的是，為滿(mǎn)足質(zhì)量檢查的需求，每個(gè)聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目需要三個(gè)及以上的埋石控制點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)要有一個(gè)及以上的通視方向。

2.2 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)

1∶500 基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)測(cè)繪工作完成后，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)工作即可啟動(dòng)。開(kāi)始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)之前，首先要將聯(lián)合測(cè)繪宗地的基本業(yè)務(wù)進(jìn)行上圖及信息錄入，宗地基本業(yè)務(wù)包括用地紅線(xiàn)、凈用地紅線(xiàn)等；錄入信息包括用地信息、規(guī)劃許可證信息、建筑單體指標(biāo)信息、建面指標(biāo)、計(jì)容指標(biāo)、不計(jì)容指標(biāo)、樓層高度信息等[3]，信息錄入系統(tǒng)界面如圖1 所示。

圖1 信息錄入系統(tǒng)界面

2.3 業(yè)務(wù)要素繪制

（1）規(guī)劃業(yè)務(wù)要素繪制

規(guī)劃業(yè)務(wù)要素包含建筑物范圍線(xiàn)繪制、地下室范圍線(xiàn)繪制、綠化范圍面繪制、機(jī)動(dòng)車(chē)及非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位范圍線(xiàn)繪制、隱蔽工程的雨水及污水管線(xiàn)繪制、各類(lèi)注記的標(biāo)注等，系統(tǒng)要素繪制菜單如圖2 所示。

（2）不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)繪制與處理

不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)主要是自然幢和邏輯幢的繪制，以及不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)等信息的獲取、編輯等工作，房屋信息錄入系統(tǒng)如圖3 所示。

（3）人防業(yè)務(wù)繪制

人防業(yè)務(wù)主要包括人防地下室范圍線(xiàn)繪制、防護(hù)單元分割線(xiàn)繪制、非人防區(qū)域繪制、人防口部繪制、人防出入口繪制、防護(hù)單元繪制，以及各類(lèi)注記的標(biāo)注等。業(yè)務(wù)要素繪制完成后，有屬性的對(duì)其屬性進(jìn)行錄入與編輯計(jì)算，人防業(yè)務(wù)要素繪制系統(tǒng)界面如圖4所示。

圖3 房屋信息錄入系統(tǒng)

圖4 人防業(yè)務(wù)要素繪制系統(tǒng)界面

2.4 分層圖編輯處理

規(guī)劃條件核實(shí)和不動(dòng)產(chǎn)（房產(chǎn)）中都需計(jì)算面積，規(guī)劃業(yè)務(wù)是建筑、計(jì)容面積計(jì)算，房產(chǎn)是建筑面積分?jǐn)傆?jì)算，計(jì)算規(guī)則存在一定差異，但都需要輸出分層面積計(jì)算圖，因此，要對(duì)兩種類(lèi)型的業(yè)務(wù)進(jìn)行拓?fù)錁?gòu)面，按照兩種不同業(yè)務(wù)的需求分開(kāi)錄入屬性，規(guī)劃條件核實(shí)和房產(chǎn)測(cè)繪的分層圖同時(shí)編輯，面積塊中同時(shí)記錄兩種業(yè)務(wù)的屬性，兩者的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了融合，提高了工作效率，體現(xiàn)了聯(lián)合測(cè)繪“一張圖”的初衷。

（1）分層平鋪圖

考慮到每個(gè)層都可能不盡相同，所以需要根據(jù)地形數(shù)據(jù)將每一層數(shù)據(jù)進(jìn)行分層平鋪，在分層圖上進(jìn)行編輯處理，分層平鋪圖如圖5 所示。

圖5 分層平鋪圖

編輯的內(nèi)容有樓層屬性填寫(xiě)、外墻輪廓線(xiàn)繪制、分戶(hù)中墻線(xiàn)繪制、功能分區(qū)線(xiàn)繪制等。

（2）拓?fù)錁?gòu)面及屬性錄入

為了解決規(guī)劃和房產(chǎn)面積計(jì)算規(guī)則不同的問(wèn)題，滿(mǎn)足房產(chǎn)面積分?jǐn)傆?jì)算的需要，要對(duì)不同建筑結(jié)構(gòu)和功能的面積塊分別錄入面積塊信息，區(qū)別面積計(jì)算系數(shù)是否為分?jǐn)偯娣e及面積分?jǐn)偳闆r。在房產(chǎn)業(yè)務(wù)中要根據(jù)是否為分?jǐn)偯娣e的情況，創(chuàng)建不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬單元——“戶(hù)”，拓?fù)錁?gòu)面及屬性錄入系 統(tǒng)操作界面如圖6 所示。

圖6 拓?fù)錁?gòu)面及屬性錄入系統(tǒng)操作界面

（3）面積計(jì)算

根據(jù)拓?fù)錁?gòu)面及屬性錄入情況，由清華山維軟件通過(guò)規(guī)則庫(kù)自動(dòng)計(jì)算各個(gè)建筑面積和計(jì)容面積。

2.5 聯(lián)合測(cè)繪成果輸出

聯(lián)合測(cè)繪輸出的測(cè)繪成果包括地形、規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)、人防等，具體分為：

（1）基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫(kù)：包括地形圖、控制點(diǎn)坐標(biāo)表等。

（2）規(guī)劃條件核實(shí)成果 ：包含建筑面積分層計(jì)算圖、建筑物驗(yàn)收測(cè)量立面圖、竣工地形與平面位置關(guān)系圖、綠化平面圖、地上及地下機(jī)動(dòng)車(chē)及非機(jī)動(dòng)車(chē)面積計(jì)算圖、隱蔽工程圖等。

（3）不動(dòng)產(chǎn)成果：包含宗地及幢權(quán)籍調(diào)查表、房產(chǎn)分層及分戶(hù)圖等。

（4）人防成果 ：包括人防總平面圖、剖（立）面圖、功能分區(qū)及面積計(jì)算圖等。

（5）規(guī)劃房產(chǎn)、人防測(cè)繪成果報(bào)告。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文基于清華山維地理信息工作站軟件平臺(tái)，統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與流程，成果形式更加規(guī)范，從生產(chǎn)流程上看，聯(lián)合測(cè)繪是信息化測(cè)繪的進(jìn)一步應(yīng)用，更是信息化測(cè)繪的延伸拓展，消除了以往多頭管理、重復(fù)測(cè)繪的弊端，提高了工作效率。目前，全國(guó)各地都在大力推行聯(lián)合測(cè)繪的工作新模式，隨著聯(lián)合測(cè)繪的深入推進(jìn)，必將提高測(cè)繪服務(wù)水平，拓展測(cè)繪成果應(yīng)用領(lǐng)域，縮減測(cè)繪環(huán)節(jié)和時(shí)限，降低企業(yè)辦事成本，助推工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批提升效率，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供測(cè)繪技術(shù)支撐[4]。