王海棟 石長予

引言

在新的社會經(jīng)濟形勢下，城市歷史文化街區(qū)未來保護和開發(fā)已成為城市規(guī)劃的工作重點之一。哈爾濱作為中國歷史文化名城、熱點旅游城市和國際冰雪文化名城，其獨特的文化魅力吸引了大批游客前來觀光旅行。中央大街作為哈爾濱的標志性景點，也是歷史最悠久的文化街區(qū)，對其的保護與開發(fā)不僅能豐富哈爾濱的文化內(nèi)涵，帶動全市旅游業(yè)發(fā)展，同時對全國各地區(qū)歷史文化街區(qū)的保護和開發(fā)具有較高的借鑒價值。

一、歷史文化街區(qū)商業(yè)發(fā)展概況

（一）概念

歷史文化街區(qū)的前身是歷史街區(qū)。在不同時期，不同的專家學者對歷史街區(qū)的定義有不同的看法。1998年，吳良鏞將歷史街區(qū)定義為“指某一地區(qū)歷史文化上占有重要地位，能代表這一地區(qū)文化脈絡和集中反映該地區(qū)特色的建筑群”。1999年，丁承樸指出，“歷史街區(qū)是在某一地區(qū)歷史文化上占有重要地位，代表這一地區(qū)歷史發(fā)展脈絡和集中反映該地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、等方面價值的建筑群及周圍的環(huán)境”。2003年，林翔將歷史街區(qū)定義為“保存一定數(shù)量和歷史規(guī)模的歷史遺存，且歷史風貌完整的城市（鎮(zhèn)）生活街區(qū)”。在2005年，楊新海認為“歷史街區(qū)指保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史遺存，具有比較典型和相對完整的歷史風貌，融合一定的城市功能和生活內(nèi)容的城市地段”。

在20世紀90年代的中后期，為了與國際接軌，我國引入了“歷史地段”概念。1986年，我國明確了“歷史文化保護區(qū)”的概念，并公布了第二批歷史文化名城，同時。在1994年，“歷史街區(qū)”在頒布的《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》中，有了更加細致的描述。2002年，在《中華人民共和國文物保護法》中正式提出“歷史文化街區(qū)”，代替之前“歷史街區(qū)”的概念，得到了廣泛應用。2004年，楊釗認為歷史文化街區(qū)指能顯示一定歷史階段的傳統(tǒng)風貌、社會、經(jīng)濟、文化、生活方式及地方特色的街區(qū)。2008年，歷史文化街區(qū)在《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》附則中有了更準確的解釋，即“歷史文化街區(qū)指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域?！?/p>

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

歷史文化街區(qū)作為城市中寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，承載了這個城市的傳統(tǒng)意蘊和精神內(nèi)涵，展現(xiàn)了曾經(jīng)的社會面貌和民俗風情。城市的歷史信息不僅由建筑群體組成，人文環(huán)境也是重要的組成部分，因此城市歷史街區(qū)保護顯得尤為重要。同時，在我們選擇研究課題時，有一段話引發(fā)了我們的思考?！霸谥袊?，幾乎每個旅游城市，都有一條滿是游客的街道，這里人山人海，以老街的名號和歷史的名義，千篇一律地賣著從義烏批發(fā)來的工藝品，賣著各種街邊小吃，像烤魷魚和奶茶。這條街在北京叫南鑼鼓巷，在南京叫夫子廟，在杭州叫河坊街，在上海叫田子坊，在黃山叫屯溪老街，在成都叫寬窄巷子，在揚州叫關東街，在福州叫三坊七街，在武漢叫戶部巷，在廈門叫鼓浪嶼，在西安叫回民街，在重慶叫磁器口，在拉薩叫八角街，在桂林那條街叫西街，在青島叫劈柴院，在麗江叫麗江古城，在天津叫古文化街，在長沙叫火宮殿，在深圳叫老東門?！?/p>

以上海外灘為例，外灘歷史文化街區(qū)不僅是上海CBD的重要組成部分，還是外灘歷史風貌保護區(qū)的核心組成部分。根據(jù)上海市1990年代初的規(guī)劃，外灘地區(qū)將發(fā)展成為21世紀中國的“華爾街”。為充分展現(xiàn)外灘的歷史文化風貌，在編制外灘金融貿(mào)易區(qū)總體規(guī)劃的基礎上，上海市政府于2004年啟動了以高級休閑娛樂為主要功能的“外灘源”項目?！巴鉃┰础蔽挥谔K州河和黃浦江交匯處，東臨黃浦江，北抵蘇州河，西倚四川中路，南面滇池路，占地17.06公頃，是外灘歷史文化風貌區(qū)的核心。“外灘源”現(xiàn)存有眾多風格各異的中外經(jīng)典歷史建筑，同時，這里還是上?，F(xiàn)代城市的源頭，近代金融業(yè)、貿(mào)易業(yè)均從這里孕育并發(fā)展壯大。

二、哈爾濱中央大街發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

（一）中央大街歷史發(fā)展過程

中央大街在1898年建立，與哈爾濱的建立時間相當接近，距今已有122年。清政府與沙皇俄國簽訂的《中俄密約》提出了中東鐵路計劃，目的是在黑龍江、吉林兩省建造直達歐洲的鐵路。1898年6月，中東鐵路在哈爾濱破土動工，數(shù)千名中國筑路勞工在這里開始修建，這里被稱為“中國大街”。1904-1905年，日俄戰(zhàn)爭開始。哈爾濱成為俄軍的軍事基地。一時間，大批俄國人涌入哈爾濱，在“中國大街”兩側大興土木，開商店、建舞廳、蓋酒吧、設餐館、銀行、藥鋪……英國的呢絨、俄國的毛皮、日本的棉布、德國的藥品、美國的食品、罐頭、瑞士的鐘表等洋貨云集。1925年，中國政府收回了哈爾濱的市政政權，于1928年7月將“中國大街”改稱“中央大街”。1997年，中央大街正式改建成為全國第一條步行街，成為展示哈爾濱現(xiàn)代文明之窗。

（二）中央大街發(fā)展現(xiàn)狀

1.總體現(xiàn)狀

中央大街是隨著城市發(fā)展的一條百年老街，以深厚的歷史沉淀和獨特的建筑風格著稱于世。中央大街的建筑有16世紀的文藝復興式建筑、17世紀的巴洛克建筑、18世紀的折中主義建筑和19世紀新藝術運動建筑。西方用了幾百年才形成的建筑風格樣式，中央大街僅僅用了二三十年就已經(jīng)完成。建筑形式異彩紛呈，令人目不暇接。中央大街歷史文化街區(qū)全長1 450米，東起尚志大街，西至通江街，南起經(jīng)緯街，北至松花江堤。現(xiàn)有保護建筑36棟，其中，一類保護建筑5棟，二類保護建筑17棟，三類保護建筑14棟。中央大街建筑藝術博物館是全國第一個開放式、公益性建筑藝術博物館，整個步行街區(qū)為博物館展區(qū)。

2.商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)實地考察，可以將中央大街分為3段：第一段為經(jīng)緯街至霞曼街（西十五條街至西十二條街）；第二段為霞曼街至紅霞街（西十二條街至西五條街）；第三段為紅霞街至斯大林街（西五條街至斯大林街）。

（1）第一段

此路段包含哈爾濱特產(chǎn)店、俄羅斯商品店、飯店、眼鏡店、快餐店、酒店、甜品店、藥店、美妝店、銀行、金店、服裝店、百貨商店、旅行社、燒烤小吃窗口、煙酒店、糕點店等，總體經(jīng)營狀況良好。經(jīng)營時間幾個月到20年不等，沒有擁有很長歷史的老店?？土髁坎皇呛芏啵称返?、服裝店人流相對多，特產(chǎn)店、金店等店鋪人流量極少。服務態(tài)度上，服裝店服務態(tài)度良好，金店等百貨商店、特產(chǎn)店服務態(tài)度較差。商品價格方面，服裝店商品價格不高，商品價格在200元左右，小商品價格幾十元左右。店鋪內(nèi)部裝飾都為現(xiàn)代裝飾風格，門面按照店鋪品牌一貫的風格裝飾。商鋪整體風格混亂，牌匾顏色風格不同，大小不一，高度也不一致。

（2）第二段

此路段的商家總體經(jīng)營狀況最好，游客最多，人流密集，商鋪分布密集，類型多樣。其中，包括金安國際和中央商城兩個大商場，且分布多家特色老店，如馬迭爾、華梅西餐廳、南極人冷飲廳等店鋪，經(jīng)營時間較長。其他店鋪多經(jīng)營10年左右，經(jīng)營5年以下的只有一小部分。服務態(tài)度普遍較好，特產(chǎn)店服務態(tài)度良好。店鋪檔次、商品價格比第一段略高。有不少店鋪高檔品牌店鋪，例如，名表、珠寶。品牌老店較多，其中，哈爾濱戛爾巴薩紅腸文化展示中心展示了中央大街的起源及紅腸烤制方法，具有參觀價值。

（3）第三段

該路段有一段路沒有商鋪。地下通道至防洪紀念塔之間有商場和小吃街，人流較多。其他路段店鋪少，游客幾乎不在此停留、購物。經(jīng)營時間大多數(shù)在2～10年，金谷大廈23年、工商銀行20年、老昌春餅15年，開業(yè)時間比較長。店鋪同樣按照自己品牌的風格進行裝修。品牌服裝店人流相對多。服務態(tài)度上，店鋪間的差距也很大。商品價格方面，服裝店商品多為打折出售，特產(chǎn)、工藝品價格較高。

3.從調(diào)查問卷方面分析現(xiàn)狀

2019年6月，筆者在中央大街投放了200份調(diào)查問卷，并得出以下結果。問卷調(diào)查人群中女性多于男性，主要為年齡在16～27歲的在校學生和年齡在50～59歲的公司員工。游客到達中央大街進行游覽活動的頻率與到中央大街的距離有關，本市居民到中央大街的頻率最高、頻次最多，東北三省游客多數(shù)一年來一次，其他地區(qū)游客多數(shù)3年以上來一次（圖1）。

有59.59%的人選擇去中央大街游覽觀光，主要是防洪紀念塔，江邊等地。59.11%的人在這里休閑購物，大多會選擇金安國際購物廣場和中央商城。35.68%會在這里和朋友一起聚會，選擇華梅西餐廳等地。19.79%的人會在這里舉行團體活動，中央大街時常會有露天演唱會等活動，用來吸引游客，推廣產(chǎn)品。最少的一部分人在中央大街陪伴家人（圖2）。

在所占比重最高的休閑購物活動中，近半數(shù)表示買過中央大街的特產(chǎn)或紀念品，但是據(jù)統(tǒng)計，相當一部分人對紀念品和特產(chǎn)的價格并不滿意，只有30%的人認為價格合理，這可能也是導致53%的人不買紀念品或特產(chǎn)的原因（見圖3）。

47.92%的游客認為中央大街的商業(yè)氛圍較重，8.07%的人認為對中央大街沒有感覺，12.76%的游客認為這里歷史氛圍濃厚，31.25%的人對中央大街滿意（圖4）。

游客對中央大街進行了總體評分，滿分10分，游客對中央大街評分的平均分是7.2分，說明游客對中央大街的滿意度較高，且沒有來過的人期望較高（圖5）。

在對中央大街商業(yè)評價中，游客認為商品價格不太合理、商品質(zhì)量一般、售賣不同產(chǎn)品的店鋪分布不均衡、店鋪門面招牌形式不符合歷史文化等。但同時游客認為中央大街具有商品種類多樣、店員態(tài)度良好、支付便利、地方特色突出的優(yōu)點。游客對中央大街的商業(yè)發(fā)展比較滿意，且有所期待。游客對中央大街的建議多體現(xiàn)在希望商品價格能更合理、質(zhì)量更好，中央大街的商業(yè)建筑風格不斷改善，交通便利基礎設施完善方面。

三、哈爾濱中央大街旅游商業(yè)發(fā)展存在問題

（一）中央大街商業(yè)化嚴重，過度商業(yè)化導致文化遺失

中央大街歷史文化街區(qū)的旅游開發(fā)中，存在“過度商業(yè)化”或“利益至上，處處是消費”的商業(yè)氛圍。現(xiàn)有的一類保護建筑有馬迭爾賓館（中央大街89號）、哈爾濱攝影社（中央大街58號）、哈爾濱防洪勝利紀念塔等建筑。除一類保護建筑外，其余店鋪如何避免過度的商業(yè)發(fā)展對歷史文化街區(qū)保護產(chǎn)生的影響，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，是歷史文化街區(qū)首先要解決的問題。

（二）中央大街商業(yè)產(chǎn)品單一，缺少地方特色

近年來，中央大街盲目發(fā)展商業(yè)，未結合自身文化進行產(chǎn)品創(chuàng)新，只售賣“傳統(tǒng)”產(chǎn)品，實用性較低，且沒有價格優(yōu)勢，缺乏“亮點和特色”，即核心吸引物。商品種類單一的情況同時體現(xiàn)在中央大街上的餐飲行業(yè)。在中央大街缺乏一些俄羅斯菜館和東北特色菜館，例如，東北燒烤、鐵鍋燉、江魚館。室內(nèi)設計上，大多數(shù)體現(xiàn)俄羅斯風情的方式是采用黃色等暗色光照明。幾乎所有知名品牌店鋪的招牌都使用企業(yè)標志原有的配色以招攬顧客，沒有考慮當?shù)匚幕?/p>

（三）中央大街基本配套設施不夠完善，缺乏細致入微服務

在實地考察過程中，我們發(fā)現(xiàn)這里的公共設施比較單一，缺乏趣味性和文化性，在數(shù)量上較少，不能給游客提供休息的空間，沒有體現(xiàn)“以人為本”的原則。此外，還存在項目開發(fā)缺少計劃，招租時沒有考慮經(jīng)營方向是否合理，座椅、衛(wèi)生間、導游圖、自動販賣機數(shù)量不足且分布不均，集中布置于中央商場附近，游客中心近期關閉，可能進行了搬遷，并沒有公告、提示等問題。

（四）中央大街缺乏商業(yè)互動性，商品定價偏高

商業(yè)開發(fā)模式與大多數(shù)歷史街區(qū)相同，將大量的具有固定模式的歷史街區(qū)如同復制粘貼一般，形成以購物、休閑、觀賞為主的商業(yè)街區(qū)，沒有中央大街特有的民風、民俗，也沒有為了吸引游客設計的參與性活動，嚴重影響游客的體驗，大大降低了旅游者體驗質(zhì)量，影響重游率。

四、哈爾濱中央大街商業(yè)發(fā)展改進措施

（一）調(diào)整規(guī)劃定位，商業(yè)與文化協(xié)調(diào)發(fā)展

旅游相關部門應加強管理，對商品價格、質(zhì)量進行監(jiān)管把控，調(diào)整中央大街業(yè)態(tài)分布，對重復率較大的店鋪進行整改，對于過度現(xiàn)代化、品牌化的招牌進行統(tǒng)一改造。建立收藏館，收藏館內(nèi)可收藏中央大街乃至哈爾濱的當?shù)靥赜挟a(chǎn)品，例如，俄羅斯套娃，還可以有專門一片區(qū)域介紹中央大街的由來、哈爾濱冰雪文化等。收藏館附近應建立一個紀念品店，宣傳哈爾濱紅腸、大列巴等產(chǎn)品，以提高哈爾濱特產(chǎn)的知名度，無形中為哈爾濱進行特產(chǎn)推廣。

（二）豐富體現(xiàn)地方特色的商業(yè)產(chǎn)品，適當降低價格

“食、住、行、游、購、娛”是旅游業(yè)六大基本要素，旅游購物是旅游過程中必須進行的一項活動，旅游紀念品在旅游過程中占有極其重要的地位。特色紀念品店鋪，可以根據(jù)每位游客的喜好，提供適合每個年齡段的不同類型的紀念品，由于紀念品可以長期保存，在人際交往中可以起到增進感情的作用，而游客每當看到紀念品，還會想起在中央大街旅游的情景。在問卷調(diào)查中反映商品價格過貴的問題，也是導致游客不會“復游”的原因之一，因此，相關單位應在原有基礎上適當增加產(chǎn)品的創(chuàng)意設計，降低購買門檻，降低價格，從而吸引游客購買。

（三）完善公共服務設施，提高舒適度

歷史文化街區(qū)是一個城市的名片，是一個城市文化的集中體現(xiàn)，是高樓林立的商業(yè)中的一方凈土。代表一個城市的歷史和文化傳承，既要滿足城市居民的使用需求，同時又要滿足游客的要求。越來越多的游客將旅游目標放在了歷史文化街區(qū)中，他們要求得到精神上的享受與文化上的滿足。在這種情況下，歷史文化街區(qū)的公共設施就成為應對緊急事件、提高游客舒適度的重要保障。例如：修建公共衛(wèi)生間；建立應急醫(yī)療服務站；設置特色指示牌，讓旅客快速摸清位置，方便快捷；增設旅游解說牌，介紹歷史保護建筑的發(fā)展歷史和建筑風格、特點，最好圖文并茂；對部分重點保護建筑進行改造，在室內(nèi)還原歷史街區(qū)原貌、還原一百年前的店鋪原貌；完善旅游公共信息服務體系；開通中央大街旅游公眾號、官方網(wǎng)站，在黑龍江旅游網(wǎng)站上同步更新旅游信息。

（四）緊跟時代步伐，推出特色活動

現(xiàn)代城市的照明設施不再僅僅是為了方便夜間行人，還負責展示整個城市夜景。照明設施可以營造氛圍，美化環(huán)境，使歷史街區(qū)在夜晚成為城市中最靚麗的景色。同時，還要推出特色手工活動，建立特色手工店鋪，比如，一起來做大列巴等，這不僅是對城市美食的一種推廣，更是城市文化與旅游的結合，游客通過自己的手工制作，可以加深對中央大街的印象。

（作者單位：1.遼寧師范大學；2.哈爾濱師范大學）