笪志剛

日前，在自民黨參眾兩院國(guó)會(huì)議員和地方代表投票中，菅義偉以壓倒性優(yōu)勢(shì)當(dāng)選日本自民黨新總裁。9月16日，他將被任命為日本第99任首相，成為日本政壇在海部俊樹之后時(shí)隔31年再次出現(xiàn)的平民首相。在日本疫情持續(xù)及經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)下，菅義偉的勝出結(jié)束了安倍閃辭留下的政治空窗期，也為后安倍時(shí)期日本政經(jīng)格局走向的不確定性畫上了休止符。

菅義偉在競(jìng)選伊始就開宗明義宣布繼承安倍基本路線，他的當(dāng)選也讓很多日本民眾感到穩(wěn)定和安心，畢竟疫情下日本需要具有延續(xù)性的改革政策和務(wù)實(shí)外交，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的精華也需要得到繼承。曾任安倍第一任期的總務(wù)大臣，在第二任期輔佐安倍首相近八年以及八個(gè)議員任期的閱歷，讓菅義偉在處理內(nèi)政事務(wù)上會(huì)相對(duì)得心應(yīng)手，但是其處理外交事務(wù)的能力令不少人存疑。尤其是，在中美關(guān)系博弈日趨激烈的背景下，菅義偉如何在深化日美關(guān)系的同時(shí)穩(wěn)定中日關(guān)系，并非易事。對(duì)其能否處理好與最大貿(mào)易伙伴中國(guó)的關(guān)系，持肯定，或懷疑乃至否定的都大有人在。

在筆者看來，作為延續(xù)安倍路線的新任首相，菅義偉的外交既不是推倒安倍積極和平主義外交另搞一套，也不是安倍俯瞰地球儀外交的直接翻版。作為新首相，菅義偉會(huì)在安倍勾勒的外交底版上留下自己的特色。因此，他在處理今后的中日關(guān)系時(shí)，以下幾個(gè)關(guān)鍵詞會(huì)比較突出：

一是穩(wěn)定優(yōu)先。對(duì)于菅義偉而言，非常時(shí)期出任首相，“穩(wěn)”字當(dāng)頭無疑是十分必要的。政治經(jīng)濟(jì)需要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，防控疫情需要十拿九穩(wěn)，社會(huì)秩序需要穩(wěn)如磐石。對(duì)華外交則更需要有條不紊，拿捏進(jìn)程中容不得穩(wěn)中有變，甚至變中生危。因此，最大限度繼承安倍周邊外交和大國(guó)外交的長(zhǎng)處，放大安倍積淀的對(duì)華外交正面遺產(chǎn)并推陳出新，應(yīng)是菅義偉處理對(duì)華關(guān)系的基本考量。菅義偉近日也強(qiáng)調(diào)了與中韓等亞洲國(guó)家溝通的必要性和戰(zhàn)略意義，對(duì)此，周邊國(guó)家抱有期待。

二是務(wù)實(shí)開路。秋田縣雪國(guó)村落成長(zhǎng)、在東京勤工儉學(xué)支撐學(xué)業(yè)的底層人生軌跡，讓菅義偉形成了隱忍不屈的個(gè)性。在處理對(duì)華關(guān)系上，既要實(shí)話實(shí)說地堅(jiān)持維護(hù)日本在外交等領(lǐng)域的國(guó)家利益，還要審時(shí)度勢(shì)不失靈活地維護(hù)改善的基調(diào)，這注定了菅義偉的對(duì)華外交恐將延續(xù)類似安倍一樣的兩面性，競(jìng)選期間菅義偉釋放的一些對(duì)華的擔(dān)憂就是上述兩面心態(tài)的體現(xiàn)。

三是特色打造。菅義偉曾是一位能干的官房長(zhǎng)官，從他宣布的任命內(nèi)閣成員必須是與自己政策方向吻合、具有改革志向、理解改革，能為國(guó)家和民眾服務(wù)的嚴(yán)苛要求看，本屆政府的目標(biāo)是成為一個(gè)實(shí)干的內(nèi)閣。戰(zhàn)后中日關(guān)系曲折前行，走到今天不容易。特別是2012年前后兩國(guó)關(guān)系因釣魚島問題走向低谷，政府交往、企業(yè)合作、民間交流都受到很大影響。2018年安倍首相訪華后兩國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)暖并快速發(fā)展，現(xiàn)在這種氛圍還在持續(xù)。作為一屆希望干實(shí)事的內(nèi)閣自然愿意把它打造成菅式外交的最大特色招牌和潛在優(yōu)勢(shì)資源，畢竟搞好對(duì)華外交是日本歷屆內(nèi)閣既看重、又希望，但又糾結(jié)的事情。

我們看到，疫情下中日受域外因素影響出現(xiàn)一些分歧乃至摩擦，但這些過去也不同程度發(fā)生過，只是雙邊關(guān)系磨合過程中的小插曲。對(duì)此，相信在菅義偉開啟新希望、打造對(duì)華特色外交推動(dòng)下，依托兩國(guó)有識(shí)之士的睿智，有充分的能力去化解它。中國(guó)也將堅(jiān)定地秉承相向而行理念，致力于做后安倍時(shí)期中日友好的維護(hù)者、推動(dòng)者和建設(shè)者。

菅義偉履新的這一時(shí)刻，既是疫情持續(xù)肆虐，全球化退潮明顯、民粹主義大行其道，多邊主義經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的時(shí)刻，也是中日深化疫情合作、鞏固經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持多邊主義，倡導(dǎo)和平外交的機(jī)遇之時(shí)，只要雙方都帶著善意和誠(chéng)意去嘗試溝通協(xié)調(diào)，矢志續(xù)寫友好，在菅義偉的首相任內(nèi)，中日關(guān)系“奪得千峰翠色來”值得期待。▲（作者是黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)、研究員）