多年來,甘肅省張掖市甘州區(qū)認真貫徹落實全國人大《關于開展全民義務植樹的運動決議》,以生態(tài)建設為主線,以工程造林綠化為重點,堅持“全黨動員,全民動手,全社會辦林業(yè)”的方針,組織市、區(qū)各部門、企事業(yè)單位干部職工和城區(qū)學校師生積極參加義務植樹活動,有力地加快了林業(yè)生態(tài)建設步伐。
1981年,五屆全國人大四次會議《關于開展全民義務植樹運動的決議》公布后,張掖市成立綠化委員會,各鄉(xiāng)村成立綠化小組,實行定地塊、定任務、定質量、定獎罰和包栽、包活、包管、包成林的責任制。農村義務植樹重點是營造農田防護林和防風固沙林,城區(qū)義務植樹重點是綠化城鎮(zhèn)、美化市容。機關、學校、廠礦、軍隊在沙漠荒灘建立義務植樹基地,共青團組織和婦聯(lián)組織在黑河灘和西城驛沙窩建立“青年綠色林”和“三八綠色林”。駐張掖部隊和城區(qū)人民建立“軍民共建林”。林業(yè)部門為城區(qū)人民義務植樹提供苗木,就地進行技術指導。全民義務植樹運動蓬勃開展。
2002年,張掖市升級為地級市,政府所在地在新設立的甘州區(qū)。全區(qū)堅持開展綠化宣傳,不斷提高干部群眾的環(huán)境保護意識、綠化意識,全民義務植樹工作扎實有效。目前,全區(qū)義務植樹累計完成4449萬株,面積6.5萬畝,義務植樹盡責率由1982年的86.3%提高到2019年的93.8%,提高了7.5個百分點。特別是近年來,甘州區(qū)以義務植樹為依托,大力實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略,建立濱河新區(qū)、兔兒壩工業(yè)園區(qū)、張掖綠洲現(xiàn)代農業(yè)試驗示范區(qū)、張掖國家城市濕地公園、紅沙窩林場、龍洞干渠、黑河生態(tài)園、黑河大林帶、G30、國道227沿線等一大批義務植樹基地。每年建立區(qū)、鄉(xiāng)二級領導綠化點20多個,參加義務植樹的干部群眾達到30.8萬人(次)。
同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合綠色通道、“三北”防護林、新農村建設等工程,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務植樹基地,動員各領域適齡公民參與植樹造林綠化,每年義務植樹均超過150萬株。義務植樹的深入發(fā)展,為加快生態(tài)甘州建設進程注入了新的活力。
張掖黑河生態(tài)園義務植樹
張掖黑河生態(tài)園義務植樹基地
張掖農場義務植樹
義務植樹早計劃、早安排、早落實。每年春季,甘州區(qū)政府都召開春季植樹造林動員大會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位也層層召開會議,周密部署,精心組織,落實春季造林綠化的各項目標任務。3月12日植樹節(jié),區(qū)里在中心廣場開展主題宣傳活動,宣傳林業(yè)法律知識、推廣林業(yè)新技術、林木病蟲害防治知識等。造林綠化期間,在廣播、電視、網絡等新聞媒體開辟造林綠化專欄,多形式、全方位開展生態(tài)宣傳,增強廣大干部群眾保護生態(tài)環(huán)境、綠化美化家園的意識。同時,社會各界從人、財、物等各個方面,加大對植樹造林的投入,廣泛開展全民義務植樹活動。
為確保春季義務植樹任務的順利完成,林業(yè)技術人員對確定的義務植樹地段進行現(xiàn)場規(guī)劃設計,科學合理編制工程實施方案和作業(yè)設計;針對義務植樹建設地段造林立地條件差、建設任務重、質量要求高、工程建設難度大的特點,扎實開展造林前的各項準備工作;對義務植樹基地工程建設所需苗木進行現(xiàn)場選苗,實地監(jiān)督起苗,按施工進度計劃調運,保證“一流工程用一流苗木”。
甘州區(qū)制訂科學合理的造林技術規(guī)程,義務植樹嚴格按照造林技術規(guī)程進行,大力推廣鄉(xiāng)土樹種造林、混交造林,根據造林標準,推行工程化造林,確保造林質量。造林前,在對苗木進行質量檢驗和病蟲害檢疫的基礎上,嚴格執(zhí)行“兩證一簽”制度;對全區(qū)重點地段工程造林所需苗木,嚴格按照規(guī)劃設計樹種和苗木質量要求訂購,杜絕“人情苗、關系苗”;苗木調運由技術人員負責監(jiān)督起苗、分級、包裝、運輸、栽植等環(huán)節(jié),有效杜絕不合格苗木出圃造林。在義務植樹工程建設中大力推廣應用林業(yè)科技,采取了大穴種植、客土回填、苗木蘸根等實用技術,推廣應用抗旱保水劑、ABT 生根粉、吸水保水劑等生物技術,積極引進樹干營養(yǎng)液注射技術,提高義務植樹的科技含量。
在全民義務植樹活動中,甘州區(qū)針對社會人群的不同特點,不斷拓寬義務植樹參與渠道,豐富義務植樹形式,形成以林業(yè)重點工程為主體,義務植樹、社會造林并舉、全社會廣泛參與的造林綠化新格局。區(qū)、鄉(xiāng)兩級通過營造“青年林”“民兵林”“三八林”“公安林”“軍民共建林”等活動,建立健全義務植樹登記卡制度,調動了各行各業(yè)參與造林綠化的積極性,形成了全民動手、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的喜人局面。全區(qū)開展“我為張掖植棵樹”活動,在張掖國家濕地公園建立了“公仆林”。引導中小學生認養(yǎng)城區(qū)各大街道和國家濕地公園的綠化樹木,進一步提高中小學生植綠、愛綠、護綠的意識。同時,大力探索部門綠化的新機制,水務部門結合實際在二壩湖生態(tài)景區(qū)分解落實義務植樹任務,建立了義務植樹基地;民政部門積極倡導開展文明祭掃、墓地綠化活動。
甘州區(qū)建立了檢查驗收和表彰獎勵等各項制度。每年植樹造林期間,主要包點掛項領導深入義務植樹基地造林現(xiàn)場,督促造林任務的落實完成。工程技術人員嚴格把關,抓好工程建設中的規(guī)劃設計、整地挖穴、苗木質量、栽植技術、撫育管護和督促檢查等關鍵環(huán)節(jié),確保造林質量。區(qū)里出臺了一系列考核、驗收、評選、表彰辦法,對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成義務植樹情況進行檢查考核,對成績突出的單位及個人每兩年進行評比表彰;同時,積極邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾到濱河新區(qū)、張掖國家濕地公園、黑河生態(tài)園、黑河大林帶等義務植樹地段參觀、檢查和指導工作,讓社會各界了解義務植樹建設成效,增加對造林綠化和義務植樹的認同,提高了義務植樹的盡責率。