2020年8月，北京市通州區(qū)的多家餐廳推出了小份菜、半份菜、一人餐、兩人餐等多種就餐形式。

這是一場所有人正在參與或?qū)⒁獏⑴c的“革命”。

近日，習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示，指出餐飲浪費現(xiàn)象觸目驚心、令人痛心。全國各地的餐飲、烹飪協(xié)會接連號召餐飲企業(yè)提供小份菜、半份菜，引導(dǎo)消費者打包等。全國人大及其常委會正開展制止餐飲浪費行為的立法工作，也就是說，如果法案通過，人們下館子點菜將會受法律的約束。一時間，下館子如何點菜成為全民熱議的話題，也有人感到疑惑：吃飯不是私事嗎？需要上升到立法層面嗎？

帶著這個問題，記者走訪了餐廳，調(diào)查了百姓家庭的日常飲食，也采訪了相關(guān)倡議人和專家，發(fā)現(xiàn)人們經(jīng)常在無意中造成浪費，也因此厲行節(jié)約是一堂所有人都要學習的功課。

很多浪費沒被當回事兒

記者通過發(fā)帖招募、餐廳蹲點等方式找到25個家庭，請他們記錄在過去一周每天的用餐量。

這些家庭分布在北京、上海、鄭州、重慶、廈門、貴陽等地，屬中等收入家庭，均為三至四口人。在過去一周，有11個家庭每天中午吃剩的留到晚餐繼續(xù)吃，一天下來基本不會有剩菜。另外14個家庭平均每天剩飯剩菜有一到三成。比如，一個四口之家一天煮2.4斤米飯，最后倒掉1.5兩，約兩碗的量;炒的菜加上油鹽醬醋約6斤，最后倒掉1斤。

然而外出就餐時，這25個家庭的浪費率大大提高。有的一頓飯剩下3斤左右的食物，是點餐總量的1/5，少數(shù)家庭剩下1/3。也就是說，一次點餐的浪費率是在家做飯一天浪費率的兩到三倍。

餐飲消費一般分為家庭做飯、外出就餐兩種，當然現(xiàn)在又有了外賣就餐。國家糧食局的數(shù)據(jù)也佐證了記者的調(diào)查印象——中國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元，被倒掉的食物相當于兩億多人一年的口糧。這些浪費中很大一部分是外食餐飲。另一份對外食的研究提供了直觀數(shù)據(jù)。中國科學院地理科學與資源研究所和世界自然基金會在北京、上海、成都、拉薩的366家餐廳調(diào)研，發(fā)布《中國城市餐飲食物浪費報告》，指出外出就餐平均每人每餐浪費93克，約2兩，浪費率為11.7%，大型聚會總體浪費率高達38%。在《環(huán)球人物》記者的隨機抽樣調(diào)查中，在家做飯平均每人每日浪費的糧食約0.65兩。

為什么外出就餐更容易導(dǎo)致浪費？

李東（化名）57歲了，上世紀90年代赴加拿大留學，畢業(yè)后留在那里當醫(yī)生，還成了家。父親80歲了，母親75歲，兩人曾在教育系統(tǒng)工作，十分注重對孩子的教育。李東的兩個弟弟長大后，外出打拼，一個當了公務(wù)員，一個當了老師，小妹留在老家工作。如今，四個兄弟姐妹都成家立業(yè)。每年圣誕節(jié)假期，李東就帶妻子和3個兒子從加拿大回國看望家人。“我們四個扎穩(wěn)了腳跟，多虧爸媽的培養(yǎng)，每年我回國，都會和弟弟妹妹訂包間聚會，慶祝團圓，也給爸媽祝壽?！比ツ晔フQ節(jié)，李東兄弟姐妹四個小家庭再加上兩個老人，三代同堂，共18人，一起到餐館吃飯。李東訂了個直徑約40厘米的水果大蛋糕，但那天水果吃完了，蛋糕卻剩下一大半，最后由餐廳清理倒掉?！袄先思也惶蕴鹗?，但這種場合就感覺還是得有個蛋糕比較喜慶?！崩顤|告訴記者。

羅強（化名）退休后經(jīng)常釣魚。上個月，有個朋友從外地來探望他，羅強邀請他和幾個好友到城郊水庫釣魚吃農(nóng)家樂，一行8個人。點菜時，他覺得魚有家鄉(xiāng)特色，想讓朋友嘗嘗，多叫了一盤，加上其他菜點，最后共消費14個菜，剩菜就有三大盤。羅強說：“外出吃飯主要是請客，多點幾個菜覺得有面子，朋友遠道而來，也想表示對他的熱情?！?/p>

無論是慶祝還是宴請，因為“講面子，比場面”，外出就餐容易點多，導(dǎo)致浪費。也有專家表示，平時在家做飯節(jié)約的家庭，一到了外食消費領(lǐng)域，容易引發(fā)攀比。也因此，今年8月以來全國各地采取了一系列措施，打算從餐館這一端減少浪費。

N-1還是N+1？

8月下旬，記者在北京一些餐廳走訪發(fā)現(xiàn)，不少原本只賣大份菜的老字號餐館，在近半個月推出了小份菜、半份菜，不少餐館擺上了“適當點餐、杜絕浪費”的提示牌。這是為了響應(yīng)最近北京市餐飲行業(yè)協(xié)會的倡議：餐廳應(yīng)擺放和杜絕浪費相關(guān)的宣傳標語或宣傳畫;提供半份、半價，小份、適價的服務(wù)形式等。不過，在一些地方采取的相關(guān)措施中，有的做法則引來了爭議。

2020年8月16日，在上海龍騰大道的一家餐廳，顧客將聚會后餐桌上的剩菜打包。

2020年8月14日，在長沙一家餐廳，一名顧客正在體重秤上掃碼稱體重，然后根據(jù)店家推薦的“食物熱量配比菜單”進行點餐。

武漢餐飲業(yè)協(xié)會推行N-1點餐模式，即10位進餐客人只能點9個人的菜，不夠吃才能增加菜品，遼寧省則推行N-2點餐模式。湖南長沙一個餐館實行稱體重點餐，要求顧客在店門口稱體重，再根據(jù)體重所需的食物熱量點餐……很快，五花八門的點餐措施沖上熱搜，有網(wǎng)友調(diào)侃“兩個人進去像吃空氣”“會算數(shù)的人都知道，一人吃飯等于沒人吃飯，吃了個寂寞”。

這些措施引發(fā)熱議的同時，有一個人仍然堅持N+1，而且堅持8年多了。徐志軍50歲了，在《中國自然資源報》從事新聞宣傳工作。8月24日下午，他從食堂打來飯菜，吃前給飯菜拍了張照，吃得只剩排骨骨頭后又拍一張，發(fā)到微博：又一次“光盤”。其實，與厲行節(jié)約相關(guān)的活動在2012年就出現(xiàn)了，引發(fā)全民響應(yīng)的是“光盤行動”。徐志軍就是這場行動的發(fā)起人。

2012年4月19日，徐志軍看了央視《新聞1+1》關(guān)于“奢侈的垃圾”的節(jié)目，非常感慨。他在江蘇省常州市金壇縣的一個農(nóng)村家庭長大，初一就開始在縣城住校。小時候家里窮，他每周一從家里帶一大盒咸菜回學校，里面有幾塊肉，再帶點米，在學校食堂蒸飯，這樣能吃一周。當看到電視報道了廚余垃圾浪費驚人，徐志軍想做點什么，便在當年4月22日的“世界地球日”，在自己的騰訊微博號“徐俠客”和新浪微博“公民徐俠客”上發(fā)“光盤”記錄。一開始，有人留言質(zhì)疑：“這是倒光了才拍的吧？”徐志軍干脆把打飯、吃光的整個過程錄成視頻發(fā)上網(wǎng)。這個習慣保持至今。

2013年1月16日，時任浙江省委組織部長的蔡奇在微博上轉(zhuǎn)發(fā)了徐志軍的“光盤行動”倡議，隨后各界人士轉(zhuǎn)發(fā)，很快點擊量破億，轉(zhuǎn)發(fā)量超過5萬。4天后，習近平總書記針對“舌尖上的浪費”現(xiàn)象作出批示，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象，要求厲行節(jié)約，推動了“光盤行動”。那陣子，“光盤”成為風氣，“今天你光盤了嗎？”一度成為流行語。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署負責人來中國，找到徐志軍，將當年的“世界地球日”主題定為“思前、食后、厲行節(jié)約”，推廣中國的經(jīng)驗。向記者回憶時，徐志軍頗為感慨：“‘光盤行動是借助黨的領(lǐng)導(dǎo)才能形成這么大的效應(yīng)。”之后，在聯(lián)合國的宣傳下，這場行動也走出國門，在一些國家得到推廣。

點菜數(shù)量確實是人們經(jīng)常遇到的問題。徐志軍研究每次點餐數(shù)量，發(fā)現(xiàn)點菜數(shù)量比就餐人數(shù)多一個數(shù)比較科學?！霸诖蠖鄶?shù)地方，N+1點餐能吃七八分飽，不會撐，也能全吃光，不用打包。早期的打包盒是不可回收塑料，打包也是一種浪費。當然，點菜數(shù)量可能因菜量差異而有所不同，不必機械地限定只能點幾道菜。理性‘光盤，不搞形式主義?！?/p>

“光盤行動”至今，仍有人外出就餐習慣點多，導(dǎo)致浪費。談到傳統(tǒng)的消費習慣，徐志軍是這樣理解的：“中國人點餐時覺得量多能顯得有誠意，尊重客人，但‘光盤提倡從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，點一道比較貴的好菜，再點幾道簡單菜式，這樣既有誠意，也不浪費?！?p>

2020年8月24日，徐志軍在辦公室接受記者采訪，展示他多年來收集的與自然資源相關(guān)的剪報。（本刊記者 陳霖/攝）

徐志軍從單位食堂打了飯菜，吃飯前、吃光后分別拍照，在微博上曬“光盤行動”。他的這一習慣已保持了8年。（本刊記者 陳霖/攝）

幾天前，他和4個剛認識的朋友在單位附近一家餐館吃飯。那天，他給朋友們點了一道海參，其余是西紅柿炒蛋等家常菜?！皩Τ燥埖娜藖碚f，最重要的是丟掉‘多才是好的觀念，養(yǎng)成節(jié)約意識?！?h3>“吃飯是官員素養(yǎng)”

最近，有愛心機構(gòu)做了“光盤行動”微信小程序，人們用微信掃一掃，識別碗里的菜有沒有吃光，吃干凈了才算打卡成功。截至今年8月24日，這個小程序有107萬用戶，共計474萬次“光盤打卡”。徐志軍和很多同事都在使用這個小程序打卡。

不少研究報告指出公務(wù)聚餐是食物浪費的重災(zāi)區(qū)。徐志軍向記者回憶，以前一些公務(wù)人員公款吃喝，浪費糧食，滋生腐敗。2012年12月，中央出臺“八項規(guī)定”，嚴格制止公款吃喝、鋪張浪費。實施5年后，中央紀委監(jiān)察部做了統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)全國平均每天超過140人因違反“八項規(guī)定”被查處。

2016年，徐志軍被派去拉薩進行援藏工作，擔任西藏自治區(qū)國土資源廳副廳長，他將“光盤行動”與“老西藏精神”結(jié)合起來。

“‘老西藏精神就是吃苦耐勞，能在惡劣環(huán)境下生活工作?！彼谧约核奚嵬獾男≡鹤臃N菜，邀請援藏干部、西藏當?shù)馗刹?、單位食堂的廚師和藏民百姓到家里吃飯，自愿參加，不收費用，但要做到兩件事：第一是“光盤”，第二是每人講一個和西藏有關(guān)的故事。他用微博記錄了147場“光盤行動”。這種聚餐既讓援藏干部了解了當?shù)孛袂椋帜芄?jié)約不浪費，一舉多得。徐志軍告訴記者：“‘八項規(guī)定后，很多公務(wù)人員不知道怎么吃飯了，其實只要不用公款、不用公車、不占用工作時間，理性點餐，自覺‘光盤就行！”

徐志軍指了指墻上掛著的黨員紀律說，“光盤行動”也是公務(wù)人員的基本政治素養(yǎng)。徐志軍一直提倡取消餐飲報銷。“一旦有餐飲報銷，一些公務(wù)人員或公司人員可能覺得反正不花自己的錢，就容易點多了菜而浪費，不如直接給適當?shù)牟脱a。當餐飲回歸自費，就有節(jié)約的自覺性，點餐也能回歸勤儉之風。

上世紀八九十年代，徐志軍在首都經(jīng)貿(mào)大學讀經(jīng)濟學，后來又到中國人民大學讀新聞學，養(yǎng)成了剪報的習慣，把重要的經(jīng)濟、民生新聞剪下來貼到本子里，幾十年下來，收藏了好幾本。采訪時，他從抽屜里拿出幾天前剛剪下的報紙給記者看，那是一份8月19日的人民日報，報道了來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)：全球每年被浪費的糧食有13億噸，而全世界有約1/9的人因無法獲得足夠的糧食正在挨餓。

有件事讓他印象深刻。今年7月13日，聯(lián)合國發(fā)表報告，去年全球長期饑餓人數(shù)約6.9億人，占全球總?cè)丝诘?.9%。聯(lián)合國警告稱，因新冠肺炎疫情引發(fā)經(jīng)濟衰退，今年的全球饑餓人數(shù)可能增加1.3億。

最近政府提倡厲行節(jié)約也引發(fā)了網(wǎng)民的擔憂和討論：是不是因為我們國家缺糧了？

“中國沒有糧食危機”

針對“中國有沒有糧食危機”這個問題，記者聯(lián)系了北京大學現(xiàn)代農(nóng)學院教授、中國農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜。上世紀80年代，黃季焜到菲律賓大學讀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的博士，博士論文就研究了亞洲谷物的需求變化趨勢，后來在國際水稻研究所做博士后，曾在世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織做項目咨詢和顧問工作，還成為發(fā)展中國家科學院（TWAS）院士。這些經(jīng)歷讓他對全球谷物供需的變動十分敏銳。

要理解是否缺糧，首先要知道糧食到底指什么。

黃季焜告訴記者，在中國，糧食分為口糧和飼料糧。前者主要指小麥和稻谷，后者主要指玉米和大豆。其中，大米和小麥國內(nèi)自給率平均在98%以上，因此人們不必擔憂缺乏口糧安全問題，現(xiàn)在玉米也基本自給。相較之下，大豆的自給率只有15%左右，主要依賴進口。大豆有1/5會制成豆油，而4/5被加工成動物蛋白飼料。也就是說，中國人吃到的肉食大多靠進口的大豆蛋白飼料，而近年來這些大豆主要來自巴西、美國、阿根廷等美洲國家。黃季焜說：“有些人擔心中美貿(mào)摩擦會影響大豆進口，其實，美國等國是大豆賣家，賣家還是希望把產(chǎn)品賣出去，不會阻斷大豆貿(mào)易。而且，大豆之所以是飼料糧，因為它富含蛋白，中國除了種植大豆，還將在南方發(fā)展草牧業(yè)，這些飼草也能提供蛋白，促進牛羊業(yè)發(fā)展，可部分替代對大豆需求。所以，中國沒有糧食危機?！?/p>

早年“光盤行動”是面向消費者，鼓勵吃光不浪費，最近的措施轉(zhuǎn)向餐飲業(yè)，讓餐廳主動采取措施減少浪費，還提到更高層次，將納入法律。黃季焜說：“厲行節(jié)約是與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關(guān)的，比如綠色與可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)保等?！?/p>

8月中旬的一天，黃季焜和妻子到自己家附近的餐館吃飯。他以前常點疙瘩湯，每份都是一大盆，是四五人的分量。黃季焜問服務(wù)人員：“能不能只要半份，我給你一半多點的錢？”最后夫妻倆喝上了半份的疙瘩湯，一滴不剩?！懊總€人都節(jié)約用糧，社會對食物的需求量就少了，既減少糧食供給壓力，也保護了環(huán)境?！?/p>