張曉東

2020年8月17日，盧卡申科到企業(yè)與工人交流。

在白俄羅斯首都明斯克的總統(tǒng)官邸獨(dú)立宮附近，聚集著大批抗議者，高呼“離開”。一架直升機(jī)低空掠過街道，降落在獨(dú)立宮旁。在幾名持槍男子的護(hù)衛(wèi)下，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科身穿作戰(zhàn)背心，手持突擊步槍向獨(dú)立宮走去。

這一幕發(fā)生在8月23日。兩星期前，白俄羅斯舉行總統(tǒng)大選。第六次參選的盧卡申科贏得80.1%的選票，主要對(duì)手季哈諾夫斯卡婭得票率為10.12%。反對(duì)派不承認(rèn)這一結(jié)果，于是8月9日起持續(xù)出現(xiàn)大規(guī)模抗議活動(dòng)。

8月25日，季哈諾夫斯卡婭在歐洲議會(huì)發(fā)表講話，稱選舉“非自由、非公開”。當(dāng)日她接受美國(guó)?？怂剐侣劜稍L時(shí)稱：“我們希望生活在一個(gè)民主國(guó)家。”同一天，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫與美國(guó)副國(guó)務(wù)卿比根會(huì)談時(shí)暗示，白俄羅斯的反對(duì)派是由西方領(lǐng)導(dǎo)的，并說波蘭、立陶宛“試圖以暴力手段激化白俄羅斯國(guó)內(nèi)矛盾”。

從放低姿態(tài)到轉(zhuǎn)守為攻

白俄羅斯位于東歐，東部、北部與俄羅斯接壤，南鄰烏克蘭，西接波蘭、立陶宛和拉脫維亞，面積為20.76萬平方公里，以白俄羅斯語和俄語為官方語言，國(guó)民多信仰東正教，與俄羅斯關(guān)系密切。1991年8月25日它脫離蘇聯(lián)獨(dú)立，1994年實(shí)行總統(tǒng)制，盧卡申科當(dāng)選首任總統(tǒng)，并連任至今。

今年大選，反對(duì)派人士季哈諾夫斯基原打算參選，但在5月29日以襲警罪遭逮捕。季哈諾夫斯卡婭代夫出戰(zhàn)，獲得其丈夫所屬黨派的大力支持。她原是英語老師，并無從政經(jīng)驗(yàn)。參選期間，她曾接受德國(guó)媒體采訪，稱自己遭到了威脅。敗選后，聲稱不離開祖國(guó)的她在8月11日前往立陶宛，并得到了該國(guó)的庇護(hù)。

示威抗議活動(dòng)發(fā)生后，警方動(dòng)用了水槍、橡皮子彈、催淚瓦斯和眩暈手榴彈，最初幾天就有6700人被捕。據(jù)白俄羅斯內(nèi)務(wù)部稱，騷亂中有包括百余名執(zhí)法人員在內(nèi)的數(shù)百人受傷，數(shù)名抗議者死亡，其中一名抗議者在試圖向警察投擲簡(jiǎn)易爆炸裝置時(shí)身亡。有報(bào)道稱，白俄羅斯一些企業(yè)的工人罷工，企業(yè)停產(chǎn)。

盧卡申科在遭遇抗議之初，面對(duì)內(nèi)外壓力，放低姿態(tài)與罷工工人對(duì)話，但遭到責(zé)罵，有人甚至沖他高呼“滾蛋”，場(chǎng)面頗為尷尬。但盧卡申科得到俄總統(tǒng)普京不斷力挺，加上仍牢固掌握著強(qiáng)力部門，逐漸穩(wěn)住了陣腳，開始轉(zhuǎn)守為攻。他表示，將下令關(guān)閉已開始罷工的企業(yè)，然后弄清哪些人在那里上班。

8月15日，白俄羅斯官媒引述盧卡申科在國(guó)防部戰(zhàn)略管理中心會(huì)議上的發(fā)言稱：“我們看到深層正在發(fā)生的事情。我們研判過顏色革命的方法。（目前）已經(jīng)出現(xiàn)了外部干擾因素。”他說：“軍方擁有充足的資源保護(hù)自己以及家屬，同時(shí)也保障國(guó)內(nèi)安全?！?/p>

盧卡申科說，“西方國(guó)家已經(jīng)直接地、毫不掩飾地公開宣布籌集資金，并將錢送到白俄羅斯。我們正看到這一點(diǎn)。”他也對(duì)北約在波蘭和立陶宛舉行軍事演習(xí)表示擔(dān)憂。在支持者的集會(huì)上他說：“西部邊境不平靜，（北約）那里在炫耀武力，公開干涉我們主權(quán)國(guó)家的事務(wù)?！?/p>

8月18日，盧卡申科表示已將空降旅部署到西部邊境的格羅德諾，空軍戰(zhàn)機(jī)也在邊境附近定期飛行。在與地方議員見面時(shí)他說，北約正向我國(guó)邊境集結(jié)軍隊(duì)，F(xiàn)-16戰(zhàn)機(jī)15至20分鐘就能飛到。“去年他們宣布演習(xí)時(shí)，我們就明白了這一點(diǎn)，但新冠肺炎疫情讓他們放慢了速度。現(xiàn)在，他們認(rèn)為我們的內(nèi)部不穩(wěn)定，就積極行動(dòng)起來。因此我被迫命令軍隊(duì)進(jìn)入全面戰(zhàn)備狀態(tài)?！?月24日，白國(guó)防部宣布，當(dāng)天進(jìn)入全面戰(zhàn)備檢查第三階段，全軍各部處于最高戰(zhàn)備狀態(tài)，并從預(yù)備役中征召軍人。

兩國(guó)當(dāng)“先鋒”，美歐敲邊鼓

圍繞這次白俄羅斯的局勢(shì)，充當(dāng)急先鋒的是波蘭、立陶宛。8月19日，歐盟在兩國(guó)推動(dòng)下召開緊急視頻峰會(huì)，宣布不承認(rèn)白俄羅斯選舉結(jié)果。歐洲理事會(huì)主席米歇爾說，要使白俄羅斯實(shí)現(xiàn)權(quán)力和平過渡。8月26日，立陶宛宣布制裁包括盧卡申科在內(nèi)的118名白俄羅斯官員。

兩國(guó)為何如此積極？俄rubaltic.ru網(wǎng)站主編諾索維奇認(rèn)為動(dòng)力來自利益。一是借機(jī)進(jìn)入白俄羅斯能源市場(chǎng)。如果在其推動(dòng)下俄白聯(lián)盟破裂，明斯克將不得不出于政治原因而從波蘭、立陶宛購買液化氣。二是為自己獲得便宜又好用的勞工。當(dāng)年烏克蘭危機(jī)后，數(shù)百萬烏克蘭人到波蘭工作，使波蘭GDP增速達(dá)到5%，成為歐盟最高。如果白俄羅斯出現(xiàn)全國(guó)罷工，工廠倒閉，數(shù)十萬失業(yè)工人將外流到波蘭與波羅的海國(guó)家找工作。三是獲得資金。傳統(tǒng)上，美國(guó)與歐盟支持白俄羅斯民主化的資金流經(jīng)波蘭和波羅的海國(guó)家，尤其是立陶宛，在美國(guó)向白俄羅斯反對(duì)派劃轉(zhuǎn)資金時(shí)獲利最多。四是如果白俄羅斯政治體系瓦解，外部力量就有可能控制整個(gè)國(guó)家。

左圖：2020年8月9日，明斯克選民在總統(tǒng)選舉中投票。右圖：反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人季哈諾夫斯卡婭在競(jìng)選中。

2020年8月23日，盧卡申科手持步槍走向獨(dú)立宮。

據(jù)俄媒報(bào)道，盧卡申科認(rèn)為抗議行動(dòng)由美國(guó)協(xié)調(diào)，歐洲人“一起行動(dòng)”。他在與一家企業(yè)員工交流時(shí)說，“他們?cè)谌A沙附近建了一個(gè)特殊中心，那里履帶丁當(dāng)作響。當(dāng)附近動(dòng)蕩不安，坦克和飛機(jī)就開始出動(dòng)?！辈贿^，這次美國(guó)的表態(tài)比較低調(diào)。8月24日，比根與季哈諾夫斯卡婭會(huì)晤后說，華盛頓“不能也不會(huì)決定白俄羅斯的事態(tài)發(fā)展”。俄政治學(xué)家沙波瓦洛夫說，比根的話表明華盛頓不打算像當(dāng)年在烏克蘭那樣直接干預(yù)，但可通過波蘭、立陶宛這兩個(gè)盟友來間接影響。正是這些國(guó)家在此次危機(jī)中發(fā)揮了最積極的作用，“應(yīng)被視為美國(guó)的特洛伊木馬”。另一位政治學(xué)家博夫特則說，美國(guó)人這次選擇敲邊鼓，是因?yàn)槠鋰?guó)內(nèi)一大堆事纏身，總統(tǒng)大選即將到來，新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)問題嚴(yán)重，黑人爭(zhēng)取人權(quán)的抗議活動(dòng)不斷，在白俄羅斯的問題上有心無力。

歐盟的態(tài)度則比較復(fù)雜。歐盟外交政策高級(jí)代表博雷利說：“我們不承認(rèn)盧卡申科是合法總統(tǒng)，但是不管我們是否愿意，他都控制著政府。我們必須與他合作?！钡聡?guó)總理默克爾批評(píng)白俄羅斯的選舉不誠(chéng)實(shí)，呼吁當(dāng)局與反對(duì)派對(duì)話，同時(shí)表明不允許外部干預(yù)白事務(wù)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也持類似立場(chǎng)，表示烏克蘭的情況不應(yīng)在白俄羅斯重演。兩人都主張就此與俄羅斯保持對(duì)話。

白俄羅斯會(huì)不會(huì)發(fā)生顏色革命？有俄學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)在的情況不是“革命”的開始，而是終結(jié)。俄政府財(cái)政金融大學(xué)副教授米爾扎揚(yáng)說，西方在白俄羅斯問題上未形成合力。季哈諾夫斯卡婭沒有被公認(rèn)為“當(dāng)選總統(tǒng)”，歐盟也沒有對(duì)白進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。顏色革命的代價(jià)過于昂貴，已令歐盟厭倦。此前歐美多次發(fā)動(dòng)顏色革命，并沒建立什么模范社會(huì)，有些國(guó)家如摩爾多瓦和烏克蘭已經(jīng)崩潰。加上俄白關(guān)系特殊，西方既無意愿也無資源在這場(chǎng)對(duì)抗中擊敗俄羅斯，所以只能“退居二線”。

俄羅斯力挺白穩(wěn)定

雖然近幾年俄白關(guān)系小插曲不斷，但是關(guān)鍵時(shí)刻，俄羅斯還是力挺白俄羅斯穩(wěn)定。

在緊張局勢(shì)初起時(shí)，俄總統(tǒng)普京在與法國(guó)總統(tǒng)通話時(shí)就明確表示，俄不接受外部對(duì)白俄羅斯事務(wù)的干涉。他也是最早向盧卡申科發(fā)去當(dāng)選賀電的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之一。兩人近期通話頻率特別高。普京在通話時(shí)說，必要時(shí)俄羅斯可能會(huì)在聯(lián)盟國(guó)家及在集安組織合作框架下，向白俄羅斯提供幫助。他沒有明確是以何種方式進(jìn)行。

盧卡申科與普京（右）關(guān)系良好。

外界有解讀認(rèn)為，如果動(dòng)蕩局面持續(xù)，俄羅斯可能會(huì)出兵。但不少俄羅斯專家對(duì)此持否定態(tài)度。俄東歐研究中心主任奧卡拉認(rèn)為，俄軍不會(huì)貿(mào)然入境，因?yàn)檫@將在世界上被視為干涉（內(nèi)政），有可能引起嚴(yán)重后果。如果俄軍開進(jìn)白俄羅斯，反盧卡申科的示威會(huì)轉(zhuǎn)變成反俄性質(zhì)的示威。白俄羅斯政治學(xué)家尼科留克也同意奧卡拉的看法。他說，今天的白俄羅斯社會(huì)，對(duì)使用武力或威脅使用武力十分反感。目前的示威游行沒有反俄成分，如果俄行動(dòng)太積極，反俄情緒將開始形成。

如今，白俄羅斯的街頭抗議活動(dòng)規(guī)模已大為縮小。俄媒分析認(rèn)為，目前盧卡申科已穩(wěn)定了局勢(shì)，但似乎這是俄羅斯與西方國(guó)家談判的結(jié)果。目前，盧卡申科面臨多個(gè)挑戰(zhàn)需盡快著手解決，包括加快已宣布的政治改革，進(jìn)行有利于議會(huì)的權(quán)力分配，舉行新的選舉等。盧卡申科此前表示：“變革必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何變革都應(yīng)寫入憲法，這項(xiàng)工作一直在持續(xù)進(jìn)行。憲法通過以后我們就可以討論重選政權(quán)機(jī)關(guān)的問題?！?/p>

一些俄專家認(rèn)為，即使白俄羅斯未來發(fā)生政權(quán)更迭，也沒有人想中斷與俄的經(jīng)濟(jì)往來。白反對(duì)派有相當(dāng)一部分是親歐洲的，但未必冒險(xiǎn)破壞與俄關(guān)系。俄《公報(bào)》網(wǎng)站8月25日發(fā)表文章稱，如果反對(duì)派上臺(tái)后兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系開始按烏克蘭模式發(fā)展，就意味著實(shí)行相互制裁和貿(mào)易限制，這將對(duì)白經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊。

盧卡申科

全名亞歷山大·格里戈里耶維奇·盧卡申科，1954年生，蘇聯(lián)時(shí)代曾在蘇軍服役。1994年當(dāng)選為白俄羅斯首任總統(tǒng)，連任至今。