吳麗琳

杭州市桐廬縣召開全縣經(jīng)濟工作大會，這邊表彰文件剛宣讀完，那邊杭州施強制藥有限公司負責人葉丹手機里就收到兩筆到賬資金，一筆100萬元，一筆10萬元。“縣里根據(jù)稅務(wù)部門的納稅證明，直接把獎勵資金打到我們的賬戶上，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)場兌，讓我們省時省力拿錢快?！比~丹欣喜地說。桐廬縣正是利用杭州城市大腦的“親清在線”平臺，讓企業(yè)獎勵“秒”到賬，實現(xiàn)獎勵資金月月兌。杭州的城市大腦正在給當?shù)厝嗣駧碓絹碓健爸腔邸钡纳睢?/p>

溫暖當日達，一天都不差

習近平總書記今年3月31日考察杭州城市大腦運營指揮中心時指出，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些。

為了讓杭州更聰明一些、更智慧一些，2016年杭州開始建設(shè)城市大腦。截至目前，已有公共交通、城市管理、衛(wèi)生健康、基層治理等11大系統(tǒng)48個應用場景，日均協(xié)同數(shù)據(jù)1.2億條。

民生問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。黨的十九大報告中指出，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。

如何解決困難群體的實際困難，讓他們的生活質(zhì)量全面提升？如何在城市治理現(xiàn)代化中更加注重“溫度”？

杭州以百姓為中心去思考問題，聚焦人民群眾的急難愁盼問題，借助城市大腦的“親清在線”平臺，讓惠民政策秒達百姓。平臺重點關(guān)心困難群體，讓政策的溫暖當日達，讓最為困難的群體與全國人民同步進入小康社會。

西湖區(qū)的三墩鎮(zhèn)是杭州市困難群體相對集中的區(qū)域，常年面臨著政策不能全覆蓋的困境。當?shù)卣畬⑸婕袄щy群眾的補貼政策用“親清在線”發(fā)放，實現(xiàn)了政策全覆蓋、讓該享受補貼的群眾“一個都不會少”。

在“親清在線”上線之前，曾有一名重度精神殘疾病人孫女士，因為本人把相關(guān)證件都藏了起來，家人無法完成申報，連續(xù)20個月未享受到相關(guān)政策補貼。6月24日政策上線后，孫女士的數(shù)據(jù)直接接人城市大腦，一次性補齊了兩項殘疾人補助政策津貼共計3500元。收到錢的當天，孫女士的母親到社區(qū)表達了對“親清在線”的感謝。

80歲老人高齡津貼是面向老齡群體的一項政策。之前，三墩鎮(zhèn)嘉苑社區(qū)民政工作人員王靜每天都要去民政系統(tǒng)中人工查詢信息，提前一個月收集好名單，在下月統(tǒng)一發(fā)放?！坝H清在線”平臺上線后，系統(tǒng)通過對身份信息自動判別，在社區(qū)內(nèi)老人們的生日當天就會把高齡津貼準確無誤地發(fā)到他們的銀行卡內(nèi)，成為“數(shù)字壽禮”。家住嘉苑社區(qū)的馮奶奶看著收到津貼的手機短信，掩飾不住笑容高興地說：“以前這筆錢都要等生日的下個月才能收到，現(xiàn)在生日當天就能收到，真的是溫暖當日達，一天都不差！”

“原先這項政策兌現(xiàn)通常需要7-15天，現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)歸‘零，秒達百姓?！蓖蹯o感慨地說，“而且每天我在這方面工作還節(jié)省了時間，可以騰出更多的時間用在走訪群眾、解決問題上?！?/p>

三墩鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹說：“這次‘親清在線上線的12項政策惠及企退人員、殘疾人、高齡老人、孤兒、低保戶、困難家庭等多個群體，共計免除審核流程72個，免除線下紙質(zhì)資料36件，減少審核等待時間共計105天，使困難群體在身體不方便的情況下辦事能夠更加高效便捷?！?/p>

記者了解到，“親清在線”平臺在9月份前還將上線12個項目，到年底實現(xiàn)民生政策上線全覆蓋。“城市大腦正在深度融人百姓的日常生產(chǎn)生活，讓每個群體的百姓都能充分感受到社會的關(guān)心和溫暖。城市大腦創(chuàng)新了基層的治理模式，‘親清在線平臺切實提升了百姓的幸福感和獲得感?！焙贾菔袛?shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負責人表示。

讓城市會思考

讓生活更美好

擁堵是現(xiàn)代大城市的通病，用城市大腦治理擁堵也讓老百姓切實感受到了智慧生活的便利。浙一醫(yī)院、浙二醫(yī)院曾列全國三甲醫(yī)院周邊擁堵的榜首，高峰時段有400余輛車圍繞兩家醫(yī)院排隊等侯，最長入院等侯時間近4個半小時。同時，醫(yī)院地處杭州交通的重要節(jié)點，周邊合圍區(qū)域的工作日延誤指數(shù)峰值高達4.63。

在數(shù)字牽引下，屬地的上城區(qū)小營街道憑借城市大腦整合醫(yī)院周邊的泊位資源，排摸出16個停車場及公共道路上共計3309個泊位，通過場庫導視系統(tǒng)設(shè)計6條最優(yōu)停車軌跡，打造15分鐘停車圈。通過覆蓋上城、下城、江干三個城區(qū)的43塊智能導視牌實時發(fā)布信息，智慧引導車輛，包括推送比選最優(yōu)TOP5停車方案，把城市大腦的運算數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為車主可識別的路線，實現(xiàn)從“低頭找車位”到“抬頭見車位”的轉(zhuǎn)變。此外，城市大腦停車系統(tǒng)上線“先離場、后付費”功能，每輛車出停車場的時間縮短至2秒左右。

“金杯銀杯不如百姓口碑”，老百姓說好才是真的好。最新民調(diào)顯示，周邊居民和患者對街區(qū)治理的平均滿意度從38.4%上升至87.83%，上升近50個百分點。

市民劉先生興奮地說：“每次我去浙一醫(yī)院，排隊停車都要花上1個多小時，現(xiàn)在15分鐘就可以停好車，簡直太痛快啦！”

“以前我最怕去醫(yī)院的活兒，有時堵在那里2個多小時也出不來，真急人啊！現(xiàn)在有大數(shù)據(jù)疏導車流，道路暢通多了，再也不怵去醫(yī)院了?！背鲎廛囁緳C盧師傅邊說邊豎起了大拇指。

最高興的莫過于醫(yī)院周邊的居民了。“我住在這個小區(qū)10多年了，常年飽受街區(qū)擁堵的困擾，早上出行非常困難，現(xiàn)在這個頑疾終于解決了?！闭阋会t(yī)院旁邊 的葉家弄小區(qū)居民李女士開心地說。 上城區(qū)小營街道負責人介紹說：“治理初步完成后，浙一醫(yī)院、浙二醫(yī)院合圍區(qū)的工作日延誤指數(shù)峰值由4.63下降至3 72。說實話，看到空蕩蕩的馬路，一下子還有點兒不適應，是城市大腦，讓我們的治堵工作變得如此智慧和簡單?！?/p>

“為不斷滿足老百姓對美好城市生活的新期待，在大數(shù)據(jù)助力下，杭州城市大腦通過賦能城市治理能力提升，更好地解決老百姓在城市生活中的煩惱，更好地為老百姓服務(wù)，讓城市會思考，讓生活更美好，提升老百姓的生活品質(zhì)，全面奔向小康社會?！焙贾菔袛?shù)據(jù)資源管理局負責人告訴記者。