吳婧茸

在挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)同在的新形勢(shì)下，蘇州工業(yè)園區(qū)打造自貿(mào)區(qū)建設(shè)“蘇州樣板”，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，再創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，這塊改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”又一次孕育出異彩紛呈的發(fā)展新“種苗”。

作為蘇州改革發(fā)展水平的一面“旗幟”，蘇州工業(yè)園區(qū)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的全球貿(mào)易格局及疫情后外部環(huán)境發(fā)生的新變化，在產(chǎn)業(yè)、人才、城市、國(guó)際化等領(lǐng)域展開(kāi)不斷的探索，將為園區(qū)再次領(lǐng)先率先發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

將要素融合，形成最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

在上海社會(huì)科學(xué)院研究生部學(xué)者張華看來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)要積極對(duì)標(biāo)國(guó)家一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并與它們實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，融入國(guó)家的發(fā)展大策。

張華認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的前提是要素的自由流動(dòng)，他將其比作“煲一鍋佛跳墻”，蘇州工業(yè)園區(qū)未來(lái)再造新優(yōu)勢(shì)，需要將國(guó)家級(jí)的、甚至世界級(jí)的資源要素集聚在一起，這就像是煲湯的過(guò)程。

“如果把園區(qū)中最好的資源和要素放在一起，這個(gè)園區(qū)會(huì)最有競(jìng)爭(zhēng)力的。就好比香港金融和服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，深圳在高科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面做得好，珠三角高端制造業(yè)發(fā)達(dá)，過(guò)去它們各自發(fā)展，目前全球城市群的成功模式是軟件、硬件、服務(wù)缺一不可，三地剛好可以聯(lián)合起來(lái)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)在香港，研發(fā)在深圳，制造在珠三角。”

審時(shí)度勢(shì)，讓發(fā)展更通暢

上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所專(zhuān)家彭羽認(rèn)為，要推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)與世界的合作，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位與功能，審時(shí)度勢(shì)是非常關(guān)鍵的一環(huán)。在這一方面，園區(qū)做得很好。4月28日，自貿(mào)片區(qū)又“飛”出第二架?chē)?guó)際貨運(yùn)包機(jī)飛機(jī)，機(jī)上裝著來(lái)自蘇州自貿(mào)片區(qū)500強(qiáng)企業(yè)貨物共計(jì)201立方米。

在國(guó)際疫情形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，全球物流運(yùn)輸面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的當(dāng)下，園區(qū)審時(shí)度勢(shì)迅速啟動(dòng)了新冠肺炎疫情防控企業(yè)進(jìn)出口及國(guó)際物流通道協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，蘇州自貿(mào)片區(qū)多策齊發(fā)，積極尋找和探索形式豐富的國(guó)際物流方案，通過(guò)空運(yùn)包機(jī)、鐵路出口等渠道疏通國(guó)際物流“大動(dòng)脈”，為外貿(mào)企業(yè)提供穩(wěn)定、快捷、便利的物流通道。

“審時(shí)度勢(shì)，整合優(yōu)勢(shì)資源成為了城市發(fā)展最大的期待，彭羽表示，“園區(qū)是國(guó)家改革開(kāi)放的‘試驗(yàn)田’，現(xiàn)在又有自貿(mào)區(qū)加持，要進(jìn)一步發(fā)揮自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升其在國(guó)際貿(mào)易中的地位，與國(guó)際市場(chǎng)接軌?！?/p>

高密度，一樣可以宜居

在張華眼里，蘇州最終會(huì)長(zhǎng)成大鵬鳥(niǎo)，走向“巨型城市”。若想要再造城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，就要擺脫期間的“大城市病”。張華認(rèn)為，不要把城市當(dāng)做單體，而是要看成“族群”?！熬拖裉K州，若把它分為5-6個(gè)人，給予適當(dāng)健康的體重，有古城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、吳中區(qū)等城市細(xì)胞，形成多個(gè)中心區(qū)域，而蘇州工業(yè)園區(qū)可以借力他區(qū)共同發(fā)展。”

一座區(qū)域可以高密度，也可以宜居?！熬拖裉K州工業(yè)園區(qū)的老師——新加坡，世界公認(rèn)，典型的人多地少，但是生活質(zhì)量亞洲第一，基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量全球第一等。如果有好的城市規(guī)劃，加上好的政府政策，再加上周邊區(qū)域的共同配合支持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引進(jìn)投資都會(huì)比較順暢?！?/p>

最后，張華表示，每個(gè)城市都有它的“器官”。城市跟人體很相似，器官放在哪里要有邏輯性，不能肺放到腸胃。把城市做好，政策、資源、人才、教育、環(huán)境……因素非常多，唯有都配合起來(lái)，城市才會(huì)更好。