楊鯉蔚 金善喜 陳嘉嘉

【摘 要】現(xiàn)代治理的專業(yè)性、復雜性和跨界特征，使得智庫建設成為我國當下一個重要課題。近年來，黨和國家高度重視青少年智庫的建設工作，高校學生是青少年的重要組成部分，高校青年智庫是將各學科的優(yōu)秀青年聚集起來，運用他們的才能和智慧，為社會經(jīng)濟等領域的發(fā)展提供滿意方案或者優(yōu)化方案。

【關鍵詞】高校智庫;現(xiàn)代治理

如今的中國已經(jīng)深度參與到全球化浪潮當中，無論從GDP總量、對外投資水平、貿(mào)易規(guī)模，還是從地緣政治和地緣經(jīng)濟影響力來看，都需要中國以更前瞻的見識、更高超的溝通水平、更有效的策略和手段以及對國際規(guī)則和國際語言的更好掌握，來參與到多種國際事務之中。如何實現(xiàn)這些目標？除了硬實力的提升，軟實力也不容忽視。智庫是國家軟實力的重要組成部分，是提升國家治理能力的關鍵變量之一?，F(xiàn)代治理的專業(yè)性、復雜性和跨界特征，使得智庫建設成為我國當下一個重要課題。近年來，黨和國家高度重視青少年智庫的建設工作，先后出臺《關于加強中國特色新型智庫的意見》《國家高端智庫建設試點方案》等文件鼓勵各地進行青少年智庫的建設。高校學生是青少年的重要組成部分，高校青年智庫是將各學科的優(yōu)秀青年聚集起來，運用他們的才能和智慧，為社會經(jīng)濟等領域的發(fā)展提供滿意方案或者優(yōu)化方案。

一、主管部門加強對高校智庫發(fā)展的頂層設計

國家出臺了《中國特色新型高校智庫建設推進規(guī)劃》，各省市應根據(jù)區(qū)域實際量身定制出相應的地方智庫建設推進計劃方案，明確智庫發(fā)展方向和參與咨詢服務地方發(fā)展路徑，促進、規(guī)范發(fā)展進程。從而引導高校智庫在這種國家和地方明確、完善的原則構架之下，結合實際情況，定位規(guī)劃好發(fā)展方向，制定出更科學合理的發(fā)展路徑。

二、加強學習與交流

各地高校智庫建設起步不同，基礎不同，服務能力仍處于探索階段，應加強交流，要“走出去”到國家級智庫和各省市青少年去學習，實地學習其先進管理經(jīng)驗、政策措施、規(guī)劃定位、建設成效等等，全面提升智庫的軟件管理水平和咨詢服務能力。

三、強化協(xié)同合作機制

強化高校與政府之間、高校之間、高校與科研院所間合作，建立強強合作、優(yōu)勢互補、深度融合的協(xié)作機制，打破封閉落后、分散各自為戰(zhàn)的局面。通過協(xié)同合作，聚集國家、地方發(fā)展科學問題，建立協(xié)同與互動良性機制，最大程度上將創(chuàng)新要素有效集成，增強高校創(chuàng)新能力發(fā)展的導向性，推動高校建設一流智庫。

四、建立新型高校智庫評價體系

創(chuàng)新建立以服務地方能力導向標準的評價機制，將智庫研究成果的使用客戶的滿意度作為智庫的評價關鍵要素，把解決社會需求的貢獻度作為核心標準，強化績效評價。從智庫的評價考核上，引導智庫進一步創(chuàng)新成果形式，多從政策制定依據(jù)、決策咨詢等方面出成果，在決策服務中提高主動性、前瞻性、針對性和實效性，增強話語權，進一步加強平臺建設，將其作為其中一個重點考核指標。

五、建立靈活高效的智庫運行管理機制

結合高校智庫的特點，探索符合高校特色的智庫體制機制，建立健全能激發(fā)其活力、潛力，又規(guī)范有序的運行機制。在管理模式、人員績效評價與聘用、研究活動安排等方面賦予更大的自主權，在經(jīng)費使用上，要產(chǎn)生效益，注重投入產(chǎn)出比，積極探索建立健全政策指導到位、保障措施得力、責權關系清晰、有利于激發(fā)智庫活力的管理機制。

六、遴選好智庫首席專家

智庫是智力高度密集的機構，優(yōu)秀的人才團隊是智庫的核心競爭力。其中首席專家，也就是學術帶頭人的作用至關重要，一個具有卓越的學術能力、寬廣的國際視野、強烈的社會責任感的杰出首席專家，才能凝聚起一批優(yōu)秀人才，打造一流的智庫研究團隊，也是智庫出高品質研究成果的重要保證。

七、構建高校智庫與政府間的“綠色通道”平臺

搭建高校智庫與政府之間的“綠色通道”，實現(xiàn)兩者之間無障礙地信息互通，既讓政府機構充分了解智庫的基本情況、咨詢能力和水平，又使智庫及時了解政府決策之需和社會所求。通過“綠色通道”使高校的政策研究成果第一時間傳達到政府部門，真正起到政策咨詢作用，增強實效性。

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