夏小萍

2月26日早上6時許，20輛49座大巴準時從兩江新區(qū)出發(fā)，前往市內18個區(qū)縣及四川、貴州等地，迎接重慶翊寶智慧電子裝置有限公司首批350名員工返崗。

重慶兩江新區(qū)復工復產涉及產業(yè)工人19萬多人，需求旺盛。為此，兩江新區(qū)派出“復工專車”奔馳數百公里甚至更遠，為企業(yè)用工提供保障。

在源源不斷的員工返崗背后，是復工復產棋局的擺開。

措施干貨滿滿

早在2月初，重慶就為全市復工復產準備了一攬子硬核措施。2月4日以來，市委、市政府相繼發(fā)布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的二十條政策措施》《關于印發(fā)支持疫情防控重要物資生產措施的通知》等，分類分批有序推動企業(yè)復工復產。

與此同時，市經信委、市稅務局、市金融監(jiān)管局等相關部門也推出各項舉措，積極推動企業(yè)復產復工。

在復工復產有序推進過程中，一系列相關政策措施又相繼出臺：

2月15日，國網重慶市電力公司推出“一院一策”“一企一策”等12條具體措施，并成立供電保障全天候專屬服務團隊，助推企業(yè)有序復工復產;

2月19日，市金融監(jiān)管局再次印發(fā)通知，推出小貸企業(yè)加大貸款投放、緩解客戶還款壓力等9條措施;市生態(tài)環(huán)境局再次出臺12條措施指導企業(yè)復產復工;市衛(wèi)健委對復工復產企業(yè)新冠肺炎疫情防控措施落實情況進行了檢查指導，確保復工復產企業(yè)人員生命安全;

2月20日，市科技局再推12條舉措，對科技型企業(yè)牽頭研發(fā)抗疫新技術新產品最高補助500萬元.市財政局、市科技局、市經信委等八部門聯(lián)合發(fā)出通知，就扶持中小企業(yè)“20條”相關內容做出規(guī)定，明確中小微企業(yè)經營產生的貸款利息，每戶最高貼息30萬元等;

2月22日，市場監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市知識產權局聯(lián)手推出43條措施，從網上辦理、實行容缺受理、開辟快速通道、放寬許可期限、優(yōu)化技術服務、實施包容監(jiān)管、支持倮供穩(wěn)價等7個方面著手，幫助企業(yè)解決實際問題，全面支持企業(yè)復工復產;

3月2日，重慶在整合梳理和補充完善前期惠企政策后，再次出臺復工復產增強版的40條措施，其中包括金融、財稅、降成本三個方面。從融資貼息到減稅降費，從科技研發(fā)到倮供穩(wěn)價，這些政策舉措，對復工復產無疑是一場“及時雨”。

值得一提的是，用大數據智能化手段減少“面對面”，也是一攬子舉措中的亮點。包括運用“渝快辦”、開辦企業(yè)“一網通”等平臺，在網上受理企業(yè)注冊登記申請，新增本市企業(yè)法人股東投資新設公司“無紙化”辦理功能，推進個體工商戶注冊登記“掌上辦”等等。

有序復工復產

企業(yè)復工復產，是一個“牽一發(fā)而動全身”的系統(tǒng)工程，需要落實中央關于分區(qū)分級精準防控策略，兩手抓兩不誤。為此，重慶實施了差異化疫情防控和恢復經濟社會秩序措施。

2月8日，重慶市疫情防控指揮中心要求全市按照“疫情防控是前提，有序可控是要求”的原則，有序組織推動企業(yè)恢復生產。強調要分類別、分步驟、分人群復工復產，疫情防控急需、群眾生活必需的企業(yè)開足馬力滿負荷生產，其他企業(yè)有序復工復產，并且強調企業(yè)準備不充分、不到位，相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位的，一律不準開工。

首先是保供企業(yè)提前復工復產。1月27日，承擔了全市近一半生豬肉品供應的農投肉食品公司就恢復了生產。公司對所有人員返崗前14天的活動軌跡，全部做了一一排查，并嚴格進行屠宰區(qū)、交易區(qū)的防疫管理。天友乳業(yè)負責人介紹，公司已安排3000人左右復工，春節(jié)期間都沒有休息，一直全力保證新鮮奶源的出產。

其次是大通道不堵塞，讓物資加速流動。重慶作為建設中的內陸國際物流樞紐，依托中歐班列（渝新歐）、西部陸海新通道、長江黃金水道等大通道，協(xié)調轉運疫情防控物資和大宗社會生產物資：向西，中歐班列（渝新歐）穩(wěn)定運行;向東，長江水道通暢不停航;向南，西部陸海新通道發(fā)車不間斷……

“疫情發(fā)生后，我們立即成立物流運輸保障工作組，一保疫情防控物資運輸，二倮在產復產企業(yè)物流運輸?！敝貞c市政府口岸物流辦相關負責人介紹，今年截至2月17日，重慶開行中歐班列（渝新歐）139班、中亞班列23班;西部陸海新通道鐵海聯(lián)運70班、鐵鐵聯(lián)運5班、跨境公路班車123車次;長江港口運輸物資200余船70多萬噸;在境內外航線大面積停飛的情況下，包機運輸航班10架次。

分類有序復工，開設“綠色通道”。一方面，對配套企業(yè)復工復產緊急進行復核;另一方面，對企業(yè)急需原材料列入保障運輸目錄。重慶交通部門開設“綠色通道”，提供通行證，協(xié)調公路運輸原材料和防疫物資，包括醫(yī)療、防護物資生產企業(yè)所需生產物資及相關產品，市級重大工業(yè)項目建設、生產所需物資及產品，其他工業(yè)企業(yè)復工復產所需生產物資及產品等。

“龍頭”項目牽引

在推進企業(yè)有序復工復產中，重慶有一套自己的殺手锏：牽住“牛鼻子”打通上下游，以“龍頭”項目牽引全產業(yè)鏈復工復產。

“一臺筆記本電腦，需要各種零件上萬個，僅主板上的零件就有4000～6000個，少一個都不行;必須是全鏈條的復工復產，我們才能持續(xù)生產?！本晞?chuàng)資通（重慶）相關負責人介紹，該公司上游有數十家直接供應商，其中超過80%在重慶?！跋嚓P部門不僅對我們的復工復產給予了大力支持，還對我們的上游重點配套企業(yè)進行了逐一協(xié)調幫扶，全鏈條的產能正在穩(wěn)步回升?！?/p>

龍頭企業(yè)“動”起來，產業(yè)鏈才會“轉”起來。重慶發(fā)揮龍頭企業(yè)、重大項目帶動和牽引作用，打通產業(yè)供應鏈和資金供應鏈。針對龍頭企業(yè)、重點企業(yè)，重慶組建了專門的產業(yè)鏈協(xié)同復工小組，一方面，重點鎖定200家汽摩、電子、裝備、材料等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，“一企一策、一事一議”推動企業(yè)復工復產;另一方面，確定重點企業(yè)和重要物資生產企業(yè)的主要配套企業(yè)近800家，精準支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)生產有序步入正軌。

重慶還特別針對工業(yè)發(fā)達區(qū)縣，通過派駐“特派員”“聯(lián)絡員”等方式，做足做優(yōu)服務，在大力推動重點企業(yè)恢復生產的同時，有力推動了產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復工復產。

云平臺助復工

員工活動軌跡溯源、員工居家健康自報、員工考勤、原材料組織、審批、貸款、設備遠程管控、能耗管理、物料調度、產品服務、工況監(jiān)測……企業(yè)復工復產面臨的這些場景，都可以通過工業(yè)互聯(lián)網平臺一網“搞定”。

充分運用大數據、云計算、物聯(lián)網等信息技術優(yōu)勢，幫助企業(yè)盡快恢復生產，是重慶當前復工復產的一大亮點。2月15目，市經信委組織了一批工業(yè)互聯(lián)網+平臺企業(yè)，通過在防控期間免費提供應用服務的方式，幫助企業(yè)有序實現(xiàn)復工復產和疫情防控。當即有19家工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)響應，免費提供74個應用服務，涵蓋OA辦公、遠程會議、財稅服務、融資服務、供應鏈管理、供需對接等。

隨著這一舉措的推行，重慶“上云上平臺”的企業(yè)數量正在快速增長。2月22日，在金蝶云星空產業(yè)互聯(lián)網平臺上，上千家企業(yè)正在使用這個平臺。通過該平臺，涪陵榨菜從2月7日開始開展銷售業(yè)務，2月10日部分生產線復工生產。

疫情期間，用友餐飲云助力企業(yè)食堂就餐安全，提供線上點餐、無接觸取餐、食材全流程安全保障等服務;華為公司免費提供企業(yè)智能工作平臺，集成通訊錄、即時通信、郵箱、會議、考勤、打卡、報銷、審批等企業(yè)應用。

“我們?yōu)槭裁匆罅ν乒I(yè)互聯(lián)網？”市經信委黨組成員、副主任劉忠說，從當前看，可有效推動疫情防控，加快企業(yè)復工復產;從長遠看，它將推動重慶整個工業(yè)的轉型，為企業(yè)帶來的不僅是提升效率、降低成本，而且還構建一個數字化的產業(yè)生態(tài)。

重慶已有不少企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網領域大展拳腳。如長安汽車，通過建立“長安汽車全價值鏈智能化運營云平臺”，構建了一套基于汽車研產銷主營業(yè)務的一體化智能IT運營體系，為長安汽車的數字化轉型打下了堅實的基礎。

在重慶大力建設“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”的道路上，這些工業(yè)互聯(lián)網平臺影響深遠。據了解，重慶到2022年將初步構建工業(yè)互聯(lián)網平臺賦能制造業(yè)發(fā)展格局，培育3～5個國家級服務平臺，建成20個以上個性化定制、網絡化協(xié)同、服務化轉型的制造業(yè)平臺。

有了這些疫情期間的硬核舉措，使得重慶企業(yè)能夠有序地從“戰(zhàn)時狀態(tài)”回歸“平時狀態(tài)”。截至3月2日，重慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工6475家、開工率達99.4%;市級重大在建項目復工549個、復工率98.6%;總體實現(xiàn)了2月底3月初基本全面復工的目標。