摘要：近年來，很多地區(qū)積極研究與數(shù)字化轉型和治理有關的城市治理方式，通過智慧化的城市治理方式和智慧化實踐工作，能夠解決城市發(fā)展中的一批瓶頸問題。并且取得良好的發(fā)展效果和水平，強化城市智慧治理能力，推動社會結構的有效優(yōu)化與調整。在數(shù)字化轉型背景下，超大城市智慧治理工作的發(fā)展，還需要從構建融合共享平臺、提升社會治理數(shù)字化水平、強化城市治理精細化水平等方向出發(fā)，從而構建良好的社會秩序和城市智慧治理結構。

關鍵詞：數(shù)字化轉型;超大城市;智慧治理;發(fā)展

引言

在新一代信息技術的發(fā)展背景下，許多大數(shù)據(jù)技術、物聯(lián)網技術趨成熟，這也給超大城市智慧治理等工作的發(fā)展帶來了新的機遇，在邁向社會文明新時代的過程中，需要結合數(shù)字化轉型理念，加大城市智慧治理的創(chuàng)新和建設力量。

一、數(shù)字化轉型下的超大城市智慧治理的意義

第一，從基礎設施建設和管理業(yè)務方面來看，運用數(shù)字化轉型技術和新興智能技術，可以構建超大城市智慧治理的網絡化運行與管理平臺，還會結合互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術，達到強化城市治理靈活性、便捷性的發(fā)展目標。結合無線網絡技術的智慧交通系統(tǒng)，也能實時地為居民提供路況信息，強化交通系統(tǒng)方面的工作效率，進而更好的方便交通疏導和人們出行。第二，從科學決策和機構組織的方面來看，數(shù)字化轉型背景下，超大城市智慧治理工作可以結合信息收集、挖掘、分析等技術工具，構建完善的政府決策過程，并通過對智慧決策數(shù)據(jù)和相關數(shù)據(jù)化內容的分析，也能為政府的改革和發(fā)展的工作提供方向。城市智慧治理工作的發(fā)展，也能快速的搜集開放的數(shù)據(jù)、科學基層數(shù)據(jù)等，并運用大數(shù)據(jù)分析技術做好相關工作的統(tǒng)計，進而提升決策者良好的數(shù)據(jù)決策習慣和能力，為超大城市管理和發(fā)展等工作奠定基礎。第三，從社會參與與運行模式方面來看，結合新興信息技術的超大城市智慧治理工作，可以達到政府、企業(yè)、市民合作治理的發(fā)展目標，還能通過構建公眾互動網絡平臺的方式，提升政府和企業(yè)與公眾之間的互動，比如，以美國為例，城市應用大數(shù)據(jù)、信息技術構建超大城市社會治理的管理平臺，人們可以利用手機將交通燈損壞、排水管堵塞等問題拍照下來，然后采用上傳和舉報等形式，及時解決相關問題，這樣也能提升超大城市智慧治理水平。數(shù)字化轉型還可以應用到城市發(fā)展的水電、餐飲、煤氣等各項業(yè)務的管理中，提升其應用的廣泛性。

二、數(shù)字化轉型下的超大城市智慧治理的策略

（一）明確智慧城市建設的本質內涵

在智慧時代背景下，智慧城市作為其城市形態(tài)的主要特征之一，需要加強智慧城市信息化建設等方式，運用智慧城市、驅動發(fā)展的新理念，推動超大城市智慧治理工作的發(fā)展。同時，還要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、日積月累的原則，構建針對各類智慧城市建設和發(fā)展的評價體系，避免將智慧城市理解的過于簡單，通過多元化的評價和指標來推動城市信息化發(fā)展，而且單一的評價體系也會誤導智慧城市建設和管理工作，降低其管理的工作水平。在明確智慧城市建設的本質內涵中，還要充分結合大數(shù)據(jù)技術、云計算技術、信息技術，為超大城市智慧治理工作奠定數(shù)據(jù)基礎，還可以通過各行各業(yè)之間信息交流、互動等形式，構建成一個基于智慧化技術的智慧治理環(huán)境。

（二）加強標準化智慧城市設施建設

在超大城市智慧治理工作中，需要加強標準化智慧城市設施的建設，結合以應用為導向的建設理念，完善其城市建設的基礎設施。超大城市和地區(qū)在發(fā)展中，可以構建統(tǒng)一的神經系統(tǒng)，并且運用新一代的信息技術，做好有關智慧城市的信息采集、傳輸、儲存整理、提取分析等工作，強化智慧城市管理的決策反饋和控制能力，讓城市變得敏銳和敏捷起來。在智慧城市建設中，系統(tǒng)化、標準化的信息基礎設施也是其主要前提，在完善基礎設施的過程中，需要加強對系統(tǒng)性應用開發(fā)軟件的配套工作，避免出現(xiàn)信息基礎設施利用率低等問題，提升標準化智慧城市建設與發(fā)展的水平。在智慧城市建設中，還可以通過構建信息基礎設施平臺等方式，加大城市基礎設施、基本網絡的構建力度，讓移動互聯(lián)網和信息網絡滲透到城市發(fā)展的各個方面，促進標準化智慧城市建設和相關工作流程發(fā)展。

（三）構建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享平臺

在智慧城市的運行中，需要結合數(shù)字化轉型理念，全方位地掌握城市動態(tài)信息，還要通過實時監(jiān)控城市運行碎片化信息的方式，做好大量信息采集、處理成本等工作。城市可以構建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享平臺，通過對動態(tài)信息進行及時采集的方式，了解城市建設和智慧管理中存在的不足。還可以通過各類信息有機整合、保護個人隱私問題等方式，提升智慧城市治理的工作水平，消除個人隱私泄密風險，不斷為城市居民提供良好的服務和信息保障工作。在技術研發(fā)方面，需要結合時代發(fā)展的主要特征，加大新技術的研發(fā)力度，并通過在法律層面給予技術有效界定和地位等形式，提升數(shù)據(jù)技術與信息共享中的發(fā)展水平。為推動智慧城市的健康發(fā)展，還需要將人文社會的科學作用發(fā)揮出來，采用開發(fā)智慧產業(yè)、智慧民生等形式，合理滿足人的需求和行為，從而推動智慧城市建設發(fā)展工作的進行。

結語

在數(shù)字化轉型推動超大城市智慧治理工作的發(fā)展中，需要明確智慧城市建設的本質內涵，結合戰(zhàn)略視角強化智慧城市建設的標準。還要加強標準化智慧城市設施建設、構建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享平臺，提升其管理的水平。

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作者簡介：孫一飛（1985.11-），男，漢族，浙江杭州人，碩士研究生，研究方向：公共管理、社會智慧治理、城市發(fā)展與管理。

（上海市大橋街道辦事處）