摘要：隨著綠色發(fā)展理念逐漸普及，城市管理也越來越注重生態(tài)和環(huán)保。環(huán)境影響評價工作中應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行環(huán)境影響評價改革，但在環(huán)境影響評價改革工作全面推行的過程中仍存在著許多問題。深化環(huán)境影響評價改革的對策建議是一個非常值得研究的課題，本文章首先對深化環(huán)境影響評價工作改革的重要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，其次對環(huán)境影響評價工作現(xiàn)存的待解決問題進(jìn)行了分析，最后針對深化環(huán)境影響評價工作改革的對策建議進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價工作;環(huán)評工作改革;環(huán)評工作革新;深化環(huán)評改革

引言：在綠色發(fā)展理念逐漸深入人心的當(dāng)今社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也越來越收到人們的重視。為響應(yīng)國家號召，貫徹落實(shí)中共中央全面推行環(huán)境影響評價改革工作的綠色發(fā)展方案，生態(tài)保護(hù)相關(guān)部門只有運(yùn)用合理的應(yīng)對措施，解決環(huán)境影響評價改革工作實(shí)際全面推行中存在的問題，才能實(shí)現(xiàn)維護(hù)生態(tài)健康、自然環(huán)境功能延續(xù)的目的，進(jìn)而推動我國整體生態(tài)環(huán)境健康穩(wěn)定。

一、深化環(huán)境影響評價工作改革的重要性

“十三五”以來，國家大力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。素有污染源頭防控“殺手锏”和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)“控制閘”之稱的環(huán)評制度，因其扮演著環(huán)境準(zhǔn)入“守門員”的角色，而充當(dāng)了改革的急先鋒[1]。環(huán)境影響評價制度作為我國環(huán)境保護(hù)管理中預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)的源頭舉措，對實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義[2]。伴隨著時代的進(jìn)步，社會的發(fā)展，目前的環(huán)境影響評價工作制度已經(jīng)不足夠滿足現(xiàn)有的環(huán)境影響評價需求，深化環(huán)境影響評價工作改革的重要性不言而喻。

二、環(huán)境影響評價工作現(xiàn)存的待解決問題

（一）環(huán)境影響評價改革針對性問題

在綠色發(fā)展理念背景下，現(xiàn)今環(huán)境影響評價改革全面推動的方案已經(jīng)無法滿足環(huán)境影響評價改革工作針對性的需求。綠色發(fā)展理念下，環(huán)境影響評價改革工作對于其主要任務(wù)、細(xì)化任務(wù)、核心任務(wù)的區(qū)分也缺少針對性，現(xiàn)今的土地保護(hù)問題、水域岸線管理保護(hù)問題、水污染防治問題、水環(huán)境致力問題、森林生態(tài)修復(fù)問題以及執(zhí)法監(jiān)管問題等等，都需要切實(shí)細(xì)化解決。

（二）環(huán)境影響評價改革人員素質(zhì)問題

在綠色發(fā)展理念背景下，現(xiàn)今環(huán)境影響評價改革全面推動的方案已經(jīng)無法滿足環(huán)境影響評價改革工作專業(yè)性的需求。僅僅依靠基層的領(lǐng)導(dǎo)干部很難完成環(huán)境影響評價改革工作的全面推動工作，以及全面推動環(huán)境影響評價改革工作的完善。因?yàn)槌鞘谢鶎拥念I(lǐng)導(dǎo)干部還有著自身所屬部門的工作職能需要負(fù)責(zé)，很難全身心投入到全面推動環(huán)境影響評價改革工作當(dāng)中，并且基層領(lǐng)導(dǎo)干部對于全面推動環(huán)境影響評價改革工作方面工作也并不擅長，全面推動全面推動環(huán)境影響評價改革工作專業(yè)人員相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的不足，就導(dǎo)致了全面推動環(huán)境影響評價改革工作的開展緩慢甚至難以開展，很大程度上阻礙了全面推動環(huán)境影響評價改革工作的工作。

（三）環(huán)境影響評價改革宣傳經(jīng)費(fèi)問題

在綠色發(fā)展理念背景下，現(xiàn)今環(huán)境影響評價改革全面推動的方案已經(jīng)無法滿足環(huán)境影響評價改革工作全面性的需求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)單位以及全面推動環(huán)境影響評價改革工作合作企業(yè)對于全面推動環(huán)境影響評價改革工作工作的宣傳資金投入不足，全面推動環(huán)境影響評價改革工作，例如環(huán)境影響評價改革工作的宣傳工作、生態(tài)保護(hù)主題公開演講、節(jié)約水資源征文等等活動的開展面臨資金窘境，進(jìn)而致使環(huán)境影響評價改革工作宣傳工作不夠到位，全面推動工作效率與效果難以提升，人民群眾對于環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的理解不夠深刻。

三、深化環(huán)境影響評價工作改革對策建議

（一）加強(qiáng)環(huán)境影響評價改革的針對性

加強(qiáng)環(huán)境影響評價改革的針對性，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、污染防治、水環(huán)境治理、森林生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等主要任務(wù)細(xì)化實(shí)化，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)環(huán)境的自然屬性、跨行政區(qū)域情況，以及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，處理好環(huán)境保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，提高方案的針對性、可操作性。

（二）強(qiáng)化環(huán)境影響評價改革工作人員專業(yè)素養(yǎng)

以市場化、專業(yè)化、社會化為方向，加快培育環(huán)境影響評價工作改革。明確環(huán)境影響評價改革工作辦公室相關(guān)工作人員，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，滿足日常工作需要。明確工作人員基礎(chǔ)之上，各大生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門應(yīng)在現(xiàn)有環(huán)境人員基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化專業(yè)人員相關(guān)知識。結(jié)合環(huán)境保護(hù)學(xué)科知識，以孵化出能夠在環(huán)境影響評價改革工作工作當(dāng)中充分發(fā)揮作用的管理人員。根據(jù)此應(yīng)對策略，才能使全面推動環(huán)境人員力挽狂瀾，完善全面推動環(huán)境影響評價改革工作，通過專業(yè)知識應(yīng)對全面推動環(huán)境影響評價改革工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮環(huán)境人員的職能作用，形成對我國環(huán)境生態(tài)健康、環(huán)境功能延續(xù)的重要制度保障。

（三）加強(qiáng)環(huán)境影響評價改革宣傳工作

全面推動環(huán)境影響評價改革工作過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作節(jié)點(diǎn)要求，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，要做好全面推行工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。利用信息化手段，協(xié)調(diào)各部門規(guī)劃，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系限定城市發(fā)展邊界、劃定城市生態(tài)紅線，實(shí)現(xiàn)城市統(tǒng)籌發(fā)展的方法和平臺，梳理各類規(guī)劃差異矛盾在一張圖上共同劃定的各類控制線[3]。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)手段，通過抖音、微博、微信公眾號、知乎等多種平臺，運(yùn)營各大環(huán)境的官方賬號，通過視頻、音頻、圖片等多媒體形式對人民群眾進(jìn)行綠色發(fā)展理念的宣傳，精心策劃組織。

結(jié)束語：綜上所述，在綠色發(fā)展理念背景下運(yùn)用科學(xué)合理的對應(yīng)策略，能夠在很大程度上避免全面推行環(huán)境影響評價改革工作中，經(jīng)常性出現(xiàn)的各類細(xì)節(jié)問題問題，大大提高了環(huán)境影響評價改革全面推廣工作的效率。未來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)單位，都需要將綠色發(fā)展理念切實(shí)貫徹，并且在環(huán)境影響評價改革的全面推廣工作中，合理運(yùn)用應(yīng)對舉措來解決問題，為我國解決環(huán)境影響評價工作問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]許君，張敏，吳飚.探析深化環(huán)評改革的對策建議[J].環(huán)境影響評價，2019，41（04）：25-27+45.

[2]姚海博.新形勢下環(huán)境影響評價文件審批制度改革的應(yīng)對與思考[J].環(huán)境與發(fā)展，2020，32（07）：11+13.

[3]詹莉莉.關(guān)于環(huán)境影響評價審批制度改革的思考[J].湖北農(nóng)機(jī)化，2020（07）：45.

作者簡介：

安子琴（1986.06-），女，漢，甘肅張掖，助理工程師，本科，單位：張掖市環(huán)境工程評估中心，研究方向：環(huán)境影響評價技術(shù)評估。