劉元英 潘國紅

摘 要：疫情期間線下公共文化設(shè)施閉館，各種豐富多彩的公共文化活動在云端薈萃，而疫情猶如一面棱鏡，真實地折射出了各地公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)發(fā)展不平衡、資源總量匱乏等問題。后疫情期我們需要不斷凝煉地方特色，全面提升公共文化服務(wù)品質(zhì)并升格為品牌，全面構(gòu)建人民群眾更加滿意的公共文化服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：凝煉特色;提升品質(zhì);打造品牌

2020年的春天是讓人揪心的一個春天。

一場突如其來的疫情使我們國家各行各業(yè)都受到了全面沖擊，公共文化服務(wù)業(yè)也不例外，大量公共文化設(shè)施閉館。但與以往明顯不同的是，多年的數(shù)字化建設(shè)顯示出其巨大優(yōu)勢和成效：各地都積極利用網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等各種新平臺，讓豐富多彩的公共文化服務(wù)形式在云端薈萃——大量的群眾文藝作品、文化活動以及藝術(shù)普及資源、各種慕課等紛紛上線，多載體、多樣化的音頻、視頻、圖片等形態(tài)，讓大眾眼花繚亂，目不暇接。其中不乏許多感人至深的文藝抗疫類的優(yōu)秀主題作品，極大地豐富了特殊時期民眾的精神文化生活。這背后當(dāng)然是一大批充滿情懷的群文人，他們的不懈努力相信大家都有目共睹并深有感觸。

一、疫情期間公共文化服務(wù)開展的西安實踐

1、線下業(yè)務(wù)線上繼續(xù)開展

疫情期間，線下公共文化服務(wù)活動基本停擺。由于暫時無法開展線下講座、培訓(xùn)等活動，各地市文化館主動轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，積極整合優(yōu)質(zhì)的師資力量與網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)資源，充分利用線上平臺，為群眾提供文化藝術(shù)慕課、藝術(shù)普及培訓(xùn)等線上服務(wù)項目，豐富群眾宅家期間的文化生活。

西安市群眾藝術(shù)館組建于1957年7月，總建筑面積為9300平方米左右，常年開設(shè)有書法、繪畫、舞蹈等各類免費培訓(xùn)課程。疫情發(fā)生后，西安市群眾藝術(shù)館將往年的線下文化活動轉(zhuǎn)移到線上，借助直播等形式開展少兒舞蹈培訓(xùn)、少兒繪畫培訓(xùn)、中老年舞蹈培訓(xùn)等一系列公共文化活動，給群眾帶去內(nèi)容豐富、形式多樣的藝術(shù)課程，同時增加“網(wǎng)上展廳”，進行春聯(lián)書法大賽和書畫作品的網(wǎng)絡(luò)展覽，為市民的居家生活增添了色彩。

2、舉辦各類主題活動，助力文藝抗疫

疫情期間，相信全國各地的群眾文化工作者們都沒有停下手頭的工作，積極創(chuàng)作抗疫作品，助力文藝抗疫。西安市13區(qū)縣文化館和全國同仁一樣，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，舉辦文藝作品線上征集與展出等各類主題活動，其中西安市閻良區(qū)、新城區(qū)、藍田縣等文化館累計創(chuàng)作詩歌、小說、快板、小品、音樂、書法、美術(shù)、剪紙、面塑等類型的群眾文藝作品300余件，其中一批優(yōu)秀的群眾文藝作品，通過西安市群藝館微信公眾號連續(xù)推送，發(fā)表各類作品近100余件，既為文藝愛好者搭建了展示和交流的平臺，也為廣大人民群眾提供了豐富多樣的文化內(nèi)容，用文藝作品傳遞出全社會打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心，吸引了廣泛關(guān)注。

例如：西安市閻良區(qū)龔晨曦自制微型廣播劇《帶花冠的病毒，你為什么那么壞》，劇中龔晨曦同學(xué)和他的爸爸龔力先生采用一問一答講故事的形式，幫助我們了解新冠狀病毒感染的肺炎這件事情的發(fā)展脈絡(luò)，認(rèn)識真正的病毒特性，知道它們的優(yōu)點劣勢，最為重要的是樹立信心、增強斗志、有效預(yù)防。

3、整合地方資源，凝煉地方特色

在線上公共文化體驗的新模式中，西安市群眾藝術(shù)館在做好疫情防控工作的同時，整合地方現(xiàn)有資源，充分挖掘當(dāng)?shù)孛耖g特色，涌現(xiàn)出了一批非常具有地方特色的文藝作品，深受民眾歡迎與好評。

例如：西安市的碑林區(qū)、新城區(qū)、周至縣、藍田縣文化館充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣沁z項目，將此次抗擊疫情與之有機結(jié)合起來，創(chuàng)作出了一大批與疫情相關(guān)的彩塑、泥塑、面塑、插畫、木偶戲、剪紙、秦腔臉譜等文藝作品，同時通過直播等手段帶領(lǐng)網(wǎng)友云游西安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，既展示了非遺保護成果，也為市民提供了更加豐富的文化體驗，同時普及宣傳了疫情知識，為抗疫提振信心，凝聚一份精神力量。

4、整合社會各方力量，豐富線上資源

線上平臺為人民群眾的文化消費賦予了新場景和新模式，這是大家的共識。疫情影響下，許多文化場館大力吸引社會主體參與線上項目的開發(fā)與運營，充分吸取社會力量在商業(yè)領(lǐng)域積累的成功經(jīng)驗，著力打造資源豐富、形式多元、項目新穎、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，能夠?qū)崿F(xiàn)線上線下有效聯(lián)動的公共文化平臺。

例如：西安市群眾藝術(shù)館充分發(fā)揮文藝輕騎兵作用，積極整合社會各方資源和力量，聯(lián)合各界社會名家創(chuàng)作詩歌并錄制了詩朗誦：《致——戴著口罩的中國》《乖娃娃》;以及原創(chuàng)歌曲《凝聚》《大愛無疆》《中國醫(yī)生》《甘苦同當(dāng)》《等你來西安》等膾炙人口的優(yōu)秀抗疫文藝作品，這些作品用聲音凝聚各方力量，激勵戰(zhàn)勝疫情的堅定信心，反映了一線抗擊疫情的感人事跡和奉獻精神，同時借助喜馬拉雅APP、抖音等新媒體平臺進行宣傳推廣，取得了良好的社會效應(yīng)。

二、疫情期公共文化服務(wù)存在的問題與不足

盡管線上百花綻放，一派繁榮昌盛的景象，但實話實說，疫情猶如一面棱鏡，真實地折射出了各地公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展水平和數(shù)字服務(wù)能力;疫情也如一劑試紙，檢驗了各級各類公共文化機構(gòu)的硬件保障水平、數(shù)字資源儲備狀況等。所以我們必須清醒地認(rèn)識到線上發(fā)展依然存在各種問題與不足。

1、數(shù)字化服務(wù)水平發(fā)展不平衡

縱觀西安市區(qū)乃至全國公共文化服務(wù)線上開展情況，有的數(shù)字化服務(wù)起步早，內(nèi)容豐富多彩，形式多種多樣，線上效果顯著;有的剛起步，正在艱難的摸索階段，數(shù)字化資源利用率不高，供給主體單一，資源貧乏，創(chuàng)新不足，數(shù)字資源總量不足和適用性不好，還有的幾乎沒有任何數(shù)字化的服務(wù)，僅僅是將錄制好的視頻內(nèi)容搬到網(wǎng)上而已，沒有任何更新創(chuàng)新，可以說發(fā)展極為不平衡、不全面，短板暴露無遺。

2、線上數(shù)字資源嚴(yán)重匱乏，影響力不足

疫情期間，我們的過往儲備數(shù)字資源少、質(zhì)量一般的短板就一下子突顯了出來，我們能感覺到數(shù)字化與信息化方面的準(zhǔn)備明顯不夠，后期難以為繼，無論是產(chǎn)品、資源還是技術(shù)、機制，整體運行都不夠順暢，線上資源總量嚴(yán)重匱乏，內(nèi)容單一無特色、形式老舊無新意，比起主流平臺來說，文化館的服務(wù)和資源在吸引力、覆蓋面上都遠遠不足，最終社會影響力自然就弱了很多。

3、現(xiàn)有公共文化資源與群眾意愿難匹配

整個疫情期間，西安市有的地市涌現(xiàn)出大量的文藝作品和藝術(shù)普及資源，但是我們的產(chǎn)品的精準(zhǔn)度不高，適用性不好。這說明我們對群眾訴求與意愿還是把握不準(zhǔn)，對當(dāng)下市民文化需求的多元性了解度不夠，所以導(dǎo)致線上公共文化資源的關(guān)注度非常有限，可以說很難適應(yīng)當(dāng)下社群的不同層次的文化需求。

另外還存在其他大量問題，這些問題涉及到我們的服務(wù)方式方法、服務(wù)手段、服務(wù)成效，也涉及到服務(wù)體制機制等。其中，我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是我們所推出的公共文化服務(wù)，應(yīng)該充分體現(xiàn)出地方特色，應(yīng)該全面提升公共文化服務(wù)的整體品質(zhì)并將公共文化服務(wù)活動升格為有一定群眾基礎(chǔ)的品牌，最終產(chǎn)生一定的品牌效應(yīng)。

三、公共文化服務(wù)由提升品質(zhì)到升格品牌的

重要意義

1、從公共文化服務(wù)對象講，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的體現(xiàn)

隨著我國人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對文化的需求也發(fā)生了新的變化。經(jīng)過多年的建設(shè)，公共文化服務(wù)設(shè)施、資源、活動等都已逐步形成規(guī)模并完善，但是人民群眾需要更加有特色、有品質(zhì)的公共文化服務(wù)，這是他們更高層次的精神需求。我們必須抓住時機，順應(yīng)民心，滿足民意，進一步滿足廣大人民群眾的強烈愿望，以保障人民群眾享受基本文化權(quán)益。所以，不斷提升公共文化活動品質(zhì)，既是公共文化發(fā)展的必然結(jié)果，也是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要體現(xiàn)。

2、從公共文化建設(shè)主體來講，是群文人責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)

通過公共文化品牌活動，來服務(wù)群眾，回饋社會，并激發(fā)廣大人民群眾的愛國熱情，提高廣大人民群眾的文化素質(zhì)，助力構(gòu)建和諧社會，不但是文化部門和廣大群文工作者的美好愿景，更是我們的職責(zé)所在，是積極承擔(dān)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。

3、從公共文化服務(wù)載體來講，是城市品位的體現(xiàn)

一座城市，不僅僅要有一批著名的歷史文化古跡和知名人士來提升城市知名度，也要以極富地域特色的文化設(shè)施和一批公共文化服務(wù)活動品牌來提升城市整體文化品位和文化形象。通過對公共文化服務(wù)品牌活動的組織和策劃，可以挖掘城市的歷史資源，確定城市特有的文化符號，提煉城市的文化價值，最終形成城市特有的文化品牌。

例如，西安已經(jīng)成為一個網(wǎng)紅城市，這與西安特有的城市文化名片離不開。提到西安，我們可能就會想到聞名于世的兵馬俑、大雁塔、大唐芙蓉園，也可能會想到網(wǎng)紅“不倒翁小姐姐、小哥哥”，同樣我們也希望大家會想到著名的公共文化活動品牌“西安紅五月音樂會”。

4、從宏觀政策上講，國家多次發(fā)文提到提升公共文化服務(wù)品質(zhì)

2015年1月，由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》中明確規(guī)定“在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中統(tǒng)籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求，推動公共文化服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和個性化服務(wù)的有機統(tǒng)一”。由國家發(fā)改委等共十八個部門聯(lián)合發(fā)布的《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》中也明確提到公共文化服務(wù)要提升服務(wù)質(zhì)量，這就要求創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全面提升服務(wù)品質(zhì)，促進公共服務(wù)更高質(zhì)量更高水平發(fā)展。

5、這也是專家學(xué)者的共識

疫情期間，中國文化館協(xié)會連續(xù)展開了“文化館事業(yè)發(fā)展的思考與討論”，在第二講中，北京大學(xué)的李國新教授指出，高質(zhì)量發(fā)展是未來公共文化服務(wù)發(fā)展的主線。隨后，第八講中，金武剛教授也明確提到了公共文化服務(wù)將來必須高質(zhì)量發(fā)展等。[1]專家學(xué)者們高度重視品質(zhì)發(fā)展，不是沒有道理。

四、后疫情期公共文化服務(wù)品質(zhì)發(fā)展之思考

疫情過后，一切都要重新啟動，所以我們也要不斷思考前行。

1、線上內(nèi)容不斷品質(zhì)創(chuàng)新

疫情過后，我們要更加注重數(shù)字文化資源供給的有效性。各類公共文化服務(wù)設(shè)施要依托線上平臺大力豐富數(shù)字文化資源供給，特別是積極開展慕課等資源共享，使藝術(shù)普及資源能夠以人民群眾更加喜聞樂見的形式走入千家萬戶，加強公共文化服務(wù)的有效性，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)陣地的示范引領(lǐng)作用，為文化成果共享做出努力。

例如，西安市群眾藝術(shù)館將一大批精品在微信公眾號、抖音等新媒體平臺進行推廣，取得了良好的宣傳效果。此外，針對一些年齡較大、普通話水平有限的村民，當(dāng)?shù)匚幕^組織文藝工作者創(chuàng)作了方言快板、地方戲、歌曲、短視頻等形式的文藝作品，有效地增強宣傳力度，使公共文化服務(wù)發(fā)揮出重要作用。

2.線下陣地不斷品質(zhì)升級

公共文化服務(wù)線上建設(shè)不等于放棄線下，也不等于忽視線下陣地的建設(shè)。在新一輪信息技術(shù)革命的背景下，線上文化空間已經(jīng)逐漸搭建，線下文化節(jié)陣地也要不斷進行有效升級改造，深度匹配線上空間，只有線下陣地充分利用，線上空間充分發(fā)揮，線下線上完美結(jié)合，才能充分挖掘新技術(shù)、新平臺的應(yīng)用價值，推動公共文化服務(wù)實現(xiàn)品質(zhì)化發(fā)展。

例如，西安市群眾藝術(shù)館一方面升級改造線下非遺博物館陣地，將非遺展廳由原來的1000平米改擴建設(shè)成2000余平米的三層非遺展廳，展品由40大類別10000多件增加到400多個種類的20000多件，有風(fēng)情泥塑、戶縣民間社火、關(guān)中木版年畫、陜北剪紙、動態(tài)風(fēng)箏等項目，并設(shè)立精品專區(qū)，常設(shè)展位，全年開放，同時進行圖文并茂的系列主題展演：《西安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日民俗展》《唐大明宮磚雕系列展》《長征系列剪紙展》及《“心目中的西安”天工開物 西安鐘鼓樓系列民俗工藝展》等，集中展示了我市近年來的非遺保護成果，另一方面還在線上開設(shè)3D非遺展覽，為廣大群眾提供了多姿多彩的藝術(shù)資源，成為當(dāng)?shù)匾坏漓n麗的風(fēng)景線。

3、凝煉地方特色，不斷豐富線上資源

提到特色，大家是否覺得很熟悉？沒錯，我們經(jīng)常聽到“中國特色社會主義”。特色是指事物所表現(xiàn)的獨特的色彩，風(fēng)格等，與眾不同的特質(zhì)，特點，特征等。文化是多姿多彩的，我們要在特色化上做文章。就文化而言，越是民族的，越是世界的。多年的實踐證明，優(yōu)秀的公共文化服務(wù)產(chǎn)品都具有濃厚的地方特色，都打上了深刻的民風(fēng)民俗烙印，這樣的文化產(chǎn)品才會形成經(jīng)典，廣為流傳。習(xí)近平同志強調(diào)：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力?！盵2]

首先，地方特色文化反映的是一個地方的精、氣、神，公共文化服務(wù)資源要體現(xiàn)出對當(dāng)?shù)氐胤轿幕厣陌盐?。要利用現(xiàn)有的文化底蘊與歷史，在挖掘歷史魅力與文化底蘊的過程中，樹立良好的公共文化形象。其次，凝煉地方特色文化，還要塑造具有時代特征的地方文化精神。文化館提供的文化內(nèi)容要有特色。特色文化的最根本來源就是地方文化。地方特色文化是一種符號、一種象征，因此，必須重視對特色文化資源的挖掘與整合，使公共文化資源成為一個文化名片。最后，公共文化服務(wù)資源建設(shè)連接上傳統(tǒng)的血脈，從而使得公共文化活動擁有深厚的群眾基礎(chǔ)，更具“親民感”[3]，這樣才能更好地在全社會廣泛開展與傳播。

為了助力西安文旅產(chǎn)業(yè)強勢反彈、全面振興、快速發(fā)展，西安市群眾藝術(shù)館特別推出歌曲《等你來西安》，這首歌可以說就是凝煉地方特色的典范。歌詞本土化，曲調(diào)生活化，再由西安著名的本土歌手王建房用極富當(dāng)?shù)靥厣奈靼卜窖詠硌莩埼搴暮５呐笥褌円咔檫^后來西安，來感受文化古都厚重的歷史文化底蘊，領(lǐng)略現(xiàn)代化之城繁盛又特色的城市風(fēng)貌。

該歌曲自2020年4月30日在西安市文化和旅游局官方微信平臺上線并登錄喜馬拉雅APP以來，獲得西安發(fā)布、陜西日報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、人民日報客戶端、文旅中國等等中央或省級媒體報道刊播，收獲了眾多贊譽。其中，新華網(wǎng)客戶端的報道有89.4萬人次的瀏覽量;西安發(fā)布觀看人數(shù)達到了8.8萬人次之多;掌中陜西客戶端有2592人次觀看;人民日報客戶端轉(zhuǎn)載后更是達到了10.3萬人次的瀏覽量，而且這些數(shù)據(jù)還在不斷滾動刷新中?？梢哉f將西安人口中的“聊咋咧”推向全國，讓全國人民都感受到了千年古都西安的無窮魅力與文化特色。

未來，西安市群眾藝術(shù)館將會打造更多具有本地特色、反映時代風(fēng)貌、具有深遠影響的本地特色文化產(chǎn)品，以此擴大整體影響，吸引外來資本，不斷提升西安在國內(nèi)外的文化影響力。由此可見，凝煉地方特色，打造特色文化精品為凝聚人心、推動經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的文化背景，更有助于實現(xiàn)文化、經(jīng)濟的共同繁榮。

4、品質(zhì)升格為品牌，不斷匹配民眾意愿

首先要有品牌意識。

品牌是質(zhì)量的保證。文化館要有品牌意識，這一點在業(yè)界是公認(rèn)的。服務(wù)要有質(zhì)量，提升公共文化服務(wù)品質(zhì)，是推動公共文化服務(wù)不斷發(fā)展壯大的不竭動力。品牌打造的目的本質(zhì)上就是促進文化館不斷創(chuàng)新。公共文化服務(wù)品牌是“文化的經(jīng)濟價值與精神價值的雙重凝聚”[4]，體現(xiàn)著文化的核心競爭力，對公共文化服務(wù)有著巨大的提升和帶動作用。

西安市群眾藝術(shù)館一直以來十分重視公共文化服務(wù)的品牌建設(shè)與打造，先后打造各類公共文化活動近30余個，其中有影響力、群眾認(rèn)可度高、參與面廣并一直在堅持做的活動品牌近10余個，后期還會根據(jù)民眾意愿不斷進行新建、淘汰與調(diào)整，以求提高精準(zhǔn)度與匹配度。

其次，要有群眾參與度。

公共文化品牌建設(shè)亦離不開廣大群眾的積極參與，將人民群眾視為公共文化活動的主體，可以保證文化活動內(nèi)容滿足群眾的精神需求，進而實現(xiàn)傳播文化的作用。

西安市群眾藝術(shù)館創(chuàng)辦的著名品牌活動“紅五月音樂會”，有著悠久的歷史，自1958年創(chuàng)辦至今已延續(xù)了六十二年，體現(xiàn)了旺盛的生命力。每次活動都是13區(qū)縣近3000名群眾演員登場，全市惠及50萬人享受文化大餐，深受西安市民喜愛，已成為西安具有廣泛群眾基礎(chǔ)的公益性公共文化經(jīng)典品牌活動。西安“紅五月音樂會”與時代同行，與人民同心，歷久彌新，久唱不衰，已被收錄進《中國音樂大詞典》，享譽全國。

2020年的西安紅五月音樂會將探索西安公共文化在互聯(lián)網(wǎng)時代新的表達形式，利用網(wǎng)絡(luò)平臺延續(xù)西安紅五月音樂會60余載的品牌效應(yīng)，打造西安公共文化活動新場景，為廣大群眾搭建一個人人參與、互動共享的云端群眾文化大舞臺?！霸粕霞t五月”音樂會已經(jīng)于5月23日啟動，將一直持續(xù)到7月底。

最后，要擴大宣傳。

要不斷提高公共文化品牌的影響力與知名度，可以充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體，大力宣傳群眾文化品牌建設(shè)的作用，堅持“走出去”的發(fā)展原則，加大與外界文化交流的力度，促使公共文化品牌得到發(fā)揚與傳播。

五、結(jié) 語

總之，后疫情期公共文化服務(wù)該如何進一步發(fā)展，如何進一步提升，確實值得每一位群文人認(rèn)真思考，也需要我們以更廣的群文情懷和更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促使公共文化服務(wù)更立體、更多維、更普惠，實現(xiàn)公共文化現(xiàn)代化成果全民共享，提升人民群眾的幸福指數(shù)。未來我們依然任重道遠。

（西安市群眾藝術(shù)館、西安外事學(xué)院商學(xué)院）

參考文獻

[1] 2020中國文化館協(xié)會：“文化館事業(yè)發(fā)展的思考與討論”一到十一講。

[2] 《習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議上發(fā)言》.《人民日報》[N].2014年7月9日，第15版。

[3] 張紅花：《對凝練特色文化的幾點思考》[J].《絲綢之路》，2017年第14期。

[4] 楊雙琪、王淑敏：《打造區(qū)域公共文化服務(wù)品牌的思考》[J].《合作經(jīng)濟與科技》，2014年第5期，第112-113頁。