盧慧敏 周雨馨
摘要:貧困山區(qū)是扶貧開發(fā)工作的重點和難點,如何推動貧困山區(qū)農(nóng)戶生計轉型是個不容忽視的問題。本次研究以四川省樂山市馬邊縣為研究對象,通過分析農(nóng)戶生計策略選擇變化,查找農(nóng)戶生計轉型的原因,最后提出有關推動農(nóng)戶生計轉型的建議。
關鍵詞:貧困山區(qū);農(nóng)戶生計轉型;生計策略選擇;馬邊縣
三農(nóng)問題是我國發(fā)展過程中一個不容忽視的重點問題。農(nóng)戶生計問題是鄉(xiāng)村振興的核心問題之一。在如今鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,推動貧困山區(qū)農(nóng)戶生計轉型,促進貧困山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,有利于推動我國整體經(jīng)濟發(fā)展。
本文首先分析了四川省樂山市馬邊縣的地理環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展情況,然后通過對馬邊縣農(nóng)戶生計策略選擇及變化的分析,找出農(nóng)戶生計轉型的原因,最后根據(jù)上述內容提出相應的建議,以期緩解馬邊縣地區(qū)貧困,提升當?shù)剞r(nóng)民福利水平。
1.馬邊縣區(qū)域概況
1.1基本概述
馬邊彝族自治縣(以下簡稱“馬邊縣”)位于樂山市境最南端,彝族人口占當?shù)乜側丝诒戎剌^大。馬邊縣的城區(qū)主要建設在馬邊河兩岸,城區(qū)占地面積較小,總體發(fā)展方向為向南發(fā)展。全縣幅員面積2383平方公里,總人口約17.3萬人,其中,彝族人口為6.4萬,占總人口的37%。馬邊縣擁有豐富的資源,發(fā)展?jié)撃芫薮?,是樂山市重點關注的發(fā)展對象,也是未來推動樂山市發(fā)展的引擎。境內旅游資源、森林資源、動植物資源、礦產(chǎn)資源、人力資源開發(fā)潛能巨大。
1.2經(jīng)濟發(fā)展
分析馬邊縣經(jīng)濟發(fā)展,主要從第一二三產(chǎn)業(yè)著手。馬邊縣第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)和林業(yè)為主,農(nóng)業(yè)中以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,其中種植業(yè)糧食種植、油料種植、糖料種植、蔬菜種植為主。由于全縣林地總面積達257萬畝,森林面積達201萬畝,森林覆蓋率高,林業(yè)收入也是當?shù)剞r(nóng)戶重要的收入來源之一。第二產(chǎn)業(yè)增長主要靠采礦業(yè)與水力開發(fā)拉動。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要靠固定資產(chǎn)投資、國內貿易和對外經(jīng)濟、財政和金融這三大部分。
2.馬邊縣生計策略分析
2.1樣本的描述性說明
文中數(shù)據(jù)來源于對四川省樂山市馬邊縣的實地調查,按照鎮(zhèn)——鄉(xiāng)——戶三級逐層獲取,然后等比抽取12個鎮(zhèn)和3個鄉(xiāng)的農(nóng)戶;對抽取的農(nóng)戶進行入戶問卷調查,再根據(jù)從村干部處獲取建檔立卡貧困戶數(shù)等客觀性數(shù)據(jù)資料,最后分析建檔立卡貧困戶(含已脫貧戶)在抽取農(nóng)戶中的所占比重。在這12鎮(zhèn)3鄉(xiāng)中隨機抽取327個農(nóng)戶作為樣本,共發(fā)放問卷321份,回收有效問卷311份,有效率為96.88%。
2.2農(nóng)戶生計策略選擇及變化
在這次的調查研究中,我們調查了馬邊縣當?shù)剞r(nóng)戶的以下幾種主要的生計活動:勞動力配置、播種、種植業(yè)生產(chǎn)。其中,勞動力配置主要劃分為純農(nóng)型、兼農(nóng)型、非農(nóng)型3種。對于馬邊縣農(nóng)戶來講,純農(nóng)型單純以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為經(jīng)濟來源;非農(nóng)型則不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),僅僅依靠農(nóng)業(yè)以外的方式,如:長期在外務工人員、從事自營業(yè)務等,獲得經(jīng)濟收入;兼農(nóng)型既在家進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又在附近打零工。播種狀況又由可播種土地面積、實際播種面積這兩部分組成。種植業(yè)生產(chǎn)主要從糧食作物生產(chǎn)和經(jīng)濟作物生產(chǎn)2個方面進行研究。
2.3勞動力配置
樣本農(nóng)戶以兼農(nóng)型和非農(nóng)型為主,只有16.23%的農(nóng)戶只依靠農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟支撐,36.75%選擇轉型、做零工或者外出務工,47.02%農(nóng)戶選擇完全放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),依靠其他行業(yè)取得收入。而且從調查結果顯示,男性多外出務工養(yǎng)家,女性多在家務農(nóng)養(yǎng)家。同時,在調查中還有小部分的農(nóng)戶有創(chuàng)業(yè)的意愿。
與前幾年相比,純農(nóng)型人數(shù)下降最大,而非農(nóng)型人數(shù)大幅增長。發(fā)生這些變化的原因主要是經(jīng)濟問題,隨著城市化進程加速,城鄉(xiāng)收入差距擴大。在鄉(xiāng)務農(nóng)的收入無法維持日常生活,只好外出務工,獲取直接的經(jīng)濟收益。
2.4播種狀況與種植業(yè)生產(chǎn)
從播種狀況來看,農(nóng)戶可播種面積略有增加,但是實際增加幅度不大,由此可知播種情況較為平穩(wěn)。這些增加的土地主要用于糧食、蔬菜、糖料種植等;從種植業(yè)生產(chǎn)來看,農(nóng)戶種植業(yè)結構并沒有發(fā)生太大的變化,糧食、蔬菜、糖料種植均有所增加,其中蔬菜種植增加幅度最大,油料種植卻無變化。
3.馬邊縣農(nóng)戶生計模型轉變的原因
馬邊縣農(nóng)戶生計模型轉變的原因主要有兩個。第一個是原先的模式已經(jīng)無法適應現(xiàn)代社會的發(fā)展,無法滿足人民的生活要求,經(jīng)濟得不到長足有效的發(fā)展,農(nóng)民的收入提不上去,生活水平無法提高。第二個原因是轉型帶來的好處,生計模型的轉變有利于馬邊縣充分挖掘自身資源并發(fā)展自身優(yōu)勢,有利于豐富其發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結構,經(jīng)濟發(fā)展能夠更加穩(wěn)定并且快速。
4.結論與建議
4.1建議
4.1.1提高當?shù)厝宋幕刭|
由于馬邊縣位于山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展較為落后,與外界的聯(lián)系也較為不便利,這就導致了當?shù)剞r(nóng)戶的文化素質相對較低,設備條件較差。因此,當?shù)卣⒅貙θ瞬诺呐囵B(yǎng),大力發(fā)展民生,提高當?shù)厝说奈幕刭|,拓展更多的技術產(chǎn)業(yè)。
4.1.2合理開發(fā)林業(yè)資源
當?shù)負碛胸S富的林業(yè)資源,這使得馬邊縣未來的林業(yè)資源開發(fā)前景十分廣闊。林業(yè)資源可以作為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的基礎部分,當?shù)氐幕盍⒛緝π盍烤薮?,是馬邊縣發(fā)展的“現(xiàn)成資金”。近幾年政府提倡林業(yè)精準扶貧工作,在做好扶貧工作的同時,保護生態(tài)環(huán)境,愛護當?shù)厣仲Y源。這項舉措不僅有利于美化環(huán)境,還可以增加當?shù)鼐用駥嶋H收益,提高生活水平。
4.1.3發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)
當?shù)乜梢苑e極響應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,當?shù)匾郎桨?,風景優(yōu)美,區(qū)位優(yōu)勢明顯,旅游資源豐富,可以大力發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展,可以實現(xiàn)“一帶多”的發(fā)展模式,拉動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當?shù)剞r(nóng)戶可以銷售當?shù)靥禺a(chǎn),不僅得到了經(jīng)濟來源,還宣傳了當?shù)氐漠a(chǎn)品,有利于擴大影響力,提高產(chǎn)品知名度。
同時,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會帶動服務業(yè)的發(fā)展,當?shù)剞r(nóng)戶可以通過民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),提高自身的經(jīng)濟收入。同時,這些工作需要服務業(yè),因此也給當?shù)靥峁┝嗽S多就業(yè)機會,有利于當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
4.1.4政府政策的大力支持
除了農(nóng)戶自身的努力,當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展離不開政府的支持。政府應該提供人力物力財力支持,幫助當?shù)剞r(nóng)戶完善基礎設施,辦好旅游業(yè),同時通過補貼的方式提高農(nóng)戶的積極性。同時,政府需要加大對教育事業(yè)的資金投入,發(fā)展是一個長足的過程,而人才是其中極其重要的一部分。政府對人才的培養(yǎng),有利于馬邊縣的可持續(xù)發(fā)展。
4.2結論
通過前面馬邊縣的區(qū)域概況,我們可以知道,馬邊縣位于山區(qū),而山區(qū)與外界聯(lián)系相對較少,經(jīng)濟發(fā)展普遍比較落后,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主,收入來源較少且不穩(wěn)定。為了改變這樣的情況,馬邊縣為此進行了農(nóng)戶生計模型的轉變,通過對林業(yè)、旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)戶提供了就業(yè)崗位,提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟來源,且促進了當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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基金項目:本文屬安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院大學生科研創(chuàng)新基金《貧困山區(qū)農(nóng)戶生計轉型研究:以四川省馬邊縣為例》項目(編號:ACJJXYZD2033)研究成果。
作者簡介:盧慧敏(1999-)女,漢族,安徽阜陽人,單位:安徽財經(jīng)大學金融學院,本科,金融學專業(yè),研究方向:應用經(jīng)濟學。