周攀攀 王琳 芮赟赟

摘要：新中國成立以來，貧困一直是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的釘子問題。在積累了豐富扶貧經(jīng)驗的當(dāng)下，生計改善成為一大解決貧困問題的重要方略。在我國工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的進(jìn)程之中， 關(guān)注那些貧困山區(qū)的農(nóng)戶， 考察他們的生計轉(zhuǎn)型狀況十分重要。通過查閱國內(nèi)外學(xué)者對于貧困山區(qū)農(nóng)戶生計轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究文獻(xiàn)， 本文以四川省馬邊縣為例，圍繞該貧困山區(qū)的生態(tài)資源、經(jīng)濟發(fā)展情況、生計模式進(jìn)行研究和探討，并從政府、貧困山區(qū)農(nóng)戶、社會人士、研究學(xué)者四個方面的作用來分析生計轉(zhuǎn)型的原因，最終得出貧困山區(qū)農(nóng)戶生計轉(zhuǎn)型的必要性和可行性的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：貧困山區(qū);生計轉(zhuǎn)型;四川省馬邊縣

1.問題的提出

貧困問題長期困擾著經(jīng)濟協(xié)調(diào)與社會穩(wěn)定?？v觀中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，多數(shù)山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度與水平明顯滯后于平原地區(qū)，多數(shù)山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后已經(jīng)成為導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的重要因素。四川省樂山市馬邊縣是一個典型的自然條件惡劣，經(jīng)濟發(fā)展缺乏內(nèi)生點，且以農(nóng)業(yè)為主的偏遠(yuǎn)山區(qū)。因此，本次研究選取了四川省馬邊縣為研究對象，分析農(nóng)戶生計轉(zhuǎn)型及生態(tài)環(huán)境效應(yīng)一般狀況。

2.四川省馬邊縣的概況

2.1生態(tài)資源概況

馬邊縣地處四川盆地邊緣地帶，境內(nèi)有大小山峰1985個，境內(nèi)海拔相對最高差3594米，地形地勢鮮明，多數(shù)以陡峭的梯形剖面為主。中亞熱帶季風(fēng)氣候與立體氣候特征鮮明。馬邊縣面積達(dá)2293平方公里，其中耕地占20.7萬畝，林地有245.6萬畝，森林覆蓋率高達(dá)54.6%，境內(nèi)林木種類豐富，已探明樹種有109種，優(yōu)勢樹種有冷杉、香樟、珙桐、水青樹、馬邊槭等。馬邊縣擁有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，現(xiàn)今已探明礦產(chǎn)資源15種，其中磷礦是優(yōu)勢礦種，且該縣因此被確定為四川省重要磷化工基地。馬邊縣由于海拔落差大，因此水電資源可開發(fā)量高達(dá)56余萬千瓦?？h境內(nèi)還盛產(chǎn)茶葉，竹筍，中藥材等。

2.2經(jīng)濟發(fā)展概況

此次研究統(tǒng)計了近五年來馬邊縣經(jīng)濟狀況：

由上述數(shù)據(jù)可得，馬邊縣的整體經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢，其中第一產(chǎn)業(yè)對馬邊縣總體貢獻(xiàn)小于第二和第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟中所占比重逐漸提高，且增長速度較快，并逐步超越了第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的地位。由此可見，第三產(chǎn)業(yè)還具有很大的可發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.3對馬邊縣生計模式的影響

馬邊縣是典型的山地地形，立體氣候特征明顯，馬邊的二半山區(qū)終年細(xì)雨蒙蒙，云霧繚繞，且濕度較大，氣候溫和，土壤多為酸性紫色土和黃壤，因此適合茶葉尤其是綠茶的種植。由于森林覆蓋率高，因此野生的中藥材資源十分豐富，加之因地制宜種植家種中藥材，馬邊縣中藥材種植已達(dá)2萬余畝。隨著旅游業(yè)的興起，馬邊縣獨特的風(fēng)光吸引了大量觀光者，帶動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)較快的發(fā)展了起來。隨著扶貧工作的深入進(jìn)行以及互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，馬邊縣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，并逐漸轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的多元化型。

3.馬邊縣農(nóng)戶生計模式轉(zhuǎn)型的原因探析

3.1政府的主導(dǎo)作用

我國始終很關(guān)心脫貧問題，尤其是2020年目標(biāo)全面建成小康社會，在這樣的政策愿景下，貧困縣的脫貧工作如火如荼。

馬邊縣處于四川省的山區(qū)，受這種特殊的地理結(jié)構(gòu)的影響，馬邊縣的發(fā)展受到了一定的阻礙。在四川馬邊縣山區(qū)開發(fā)不足、知名度較小、接收的投資較少的背景下，政府在馬邊縣農(nóng)戶生計模式轉(zhuǎn)型過程中起著主導(dǎo)作用，地區(qū)的發(fā)展需要依靠政府來獲取資源、做出規(guī)劃繼而實施進(jìn)行。借助馬邊縣綠色的生態(tài)環(huán)境以及多種少數(shù)民族聚居的特點，政府大力鼓勵當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)，投入了大量的資金來建設(shè)景區(qū)，完善周圍的交通體系，專設(shè)以旅游為導(dǎo)向的資金項目，?？顚Ｓ?。并且馬邊縣剛開始知名度不高，不能吸引大量的游客前來參觀，政府制定了一些政策推出相應(yīng)的方案來發(fā)展旅游業(yè)，引進(jìn)投資，給農(nóng)戶帶來真實的收益，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營變得多元化現(xiàn)代化。

3.2農(nóng)戶的主體作用

農(nóng)戶既是幫扶的對象也是自我財富的創(chuàng)造者，脫貧不能全靠外界的幫助，而且要培養(yǎng)農(nóng)戶的自我發(fā)展意識。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，大量青壯年離開農(nóng)村，馬邊縣二十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)較高學(xué)歷人數(shù)占比小，而留守兒童、留守老人的人數(shù)在逐漸增多，整體上勞動力較少。并且隨著脫貧攻堅工作量的增大，鄉(xiāng)村干部的工資待遇相對較低，使得鄉(xiāng)村干部也在外流。人才問題是當(dāng)?shù)匕l(fā)展路上的一個大問題，在政府為整個貧困縣建造完成第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境下，有意識的引進(jìn)年輕創(chuàng)新勞動力帶動當(dāng)?shù)厝税l(fā)展，集中對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強了本地農(nóng)戶規(guī)范經(jīng)營生產(chǎn)的意識。同時，向農(nóng)戶普及當(dāng)?shù)貎?yōu)勢水果等農(nóng)產(chǎn)品的種植知識，提高產(chǎn)量，并培養(yǎng)營銷人才，推廣當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品。由于馬邊縣聚集了較多的少數(shù)民族，少數(shù)民族的文化形式豐富多彩，農(nóng)戶生產(chǎn)相對應(yīng)的文化產(chǎn)品對外銷售，獲取利益的同時向大眾傳送馬邊縣的文化魅力，更開放的交易模式以及多元化的產(chǎn)業(yè)模式促使馬邊縣從傳統(tǒng)生計模式走向創(chuàng)新型。

3.3社會人士的協(xié)助

社會主義核心價值觀中就提到了共同富裕，我們的社會公民面對發(fā)展不平衡問題時，先富的一部分人群有意識的自主幫助落后的群體。企業(yè)家捐款建設(shè)山村，無償幫助馬邊縣的農(nóng)戶建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，為山區(qū)的項目引進(jìn)投資，使馬邊縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有保障;另一些公眾則幫助馬邊縣的居民宣傳旅游項目，讓更多的人關(guān)注馬邊縣的發(fā)展，都在一定程度上改善了馬邊縣的情況。同時中國基金會也幫助馬邊縣在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)學(xué)校，配備當(dāng)代先進(jìn)科技的教學(xué)設(shè)施，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，并且基金會也在為馬邊縣培育優(yōu)秀的教師，提高馬邊縣的教育水平。整個社會人士與組織的幫助加快了馬邊縣脫貧的腳步，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來了真實的利益，改變了居民的生活模式。

3.4學(xué)者的研究推進(jìn)

貧困山區(qū)新建設(shè)是設(shè)計全國小康目標(biāo)實現(xiàn)的重要問題，研究學(xué)者們運用社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、地理學(xué)、政治學(xué)等各種學(xué)科方法對貧困山區(qū)農(nóng)戶生計轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究，其中的研究成果為國家及政府作出決策提供了一定程度上的參考價值。有一些學(xué)者從組織制度上進(jìn)行了相關(guān)的研究，伍艷通過對四川省平武縣和南江縣的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行收錄、整理、分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶升級資本對生計策略的選擇具有重大的影響。研究表明，農(nóng)戶擁有的生計資本決定了不同的生計策略的選擇。吳海濤、吳娟和丁士軍通過對滇西南山區(qū)少數(shù)民族農(nóng)戶實地調(diào)查，分析該地區(qū)農(nóng)戶升級模式動態(tài)演變，表明山區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，貧困山區(qū)需要克服環(huán)境脆弱性和社會脆弱性等問題，推動農(nóng)戶從傳統(tǒng)生計模式向現(xiàn)代生計模式轉(zhuǎn)型。學(xué)者們的這些誒研究成果從一個非常寬廣的范圍為政府決策提供了實際性的借鑒意義和寶貴的參考價值，為馬邊縣的生計模式轉(zhuǎn)型提供了有效的幫助。

4.結(jié)論

本文基于四川省馬邊縣貧困山區(qū)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析農(nóng)戶生計轉(zhuǎn)型，在政府相關(guān)優(yōu)惠政策、市場改善、農(nóng)戶主體的積極努力、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會人士的幫助、眾多學(xué)者的研究推進(jìn)等多方面的作用下，四川省馬邊縣貧困山區(qū)農(nóng)戶通過不斷地積累生態(tài)資源和適宜地調(diào)整生計行為以及活動，其地區(qū)的生計模式已經(jīng)實現(xiàn)了從“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。馬邊縣山區(qū)農(nóng)戶生計轉(zhuǎn)型需要改善山區(qū)農(nóng)戶的生計資本，加大人力、物力、自然等方面的資本投入以及政府的大力支持，并且還提高農(nóng)戶的風(fēng)險管理意識，在結(jié)合外在社會經(jīng)濟環(huán)境迅速變化的形勢下加快新農(nóng)村的建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，從農(nóng)戶自身的需求出發(fā)驅(qū)動貧困山區(qū)農(nóng)戶的生計轉(zhuǎn)型。

如今，馬邊縣已經(jīng)成為了樂山市“綠色經(jīng)濟”下的縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣，其以穩(wěn)當(dāng)?shù)陌l(fā)展步伐踐行新興發(fā)展的理念，明確自身主體定位，將文化與旅游相結(jié)合促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，全方位展現(xiàn)馬邊縣的縣域特征，構(gòu)建綠色生態(tài)發(fā)展的區(qū)域化發(fā)展新局面，由此表明，貧困山區(qū)農(nóng)戶生計轉(zhuǎn)型對于促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展具有明顯的作用以及成效顯著。

參考文獻(xiàn)：

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基金項目：本文屬安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院大學(xué)生科研創(chuàng)新基金項目（編號：ACJJXYZD2033）研究成果。

作者簡介：周攀攀（2000--）女，漢族，安徽合肥人，單位：安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，學(xué)歷：本科，經(jīng)濟學(xué)專業(yè)，研究方向：應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。