林丹
摘 要:因內地地鐵公司巨大的建設及運營成本,每年需大量財政補貼,給政府增加了資金壓力。而香港地鐵公司憑借其獨特的商業(yè)化經營模式,成為世界上少數(shù)能盈利的地鐵公司之一。對此,從“物業(yè)+地鐵”模式、票價調整、多元化運營三個角度分析港鐵的商業(yè)化經營模式,并探討現(xiàn)階段內地地鐵公司的情況,并提出相應建議,以期內地地鐵的可持續(xù)化發(fā)展。
關鍵詞:港鐵;“物業(yè)+地鐵”模式;票價調整;多元化運營;內地地鐵
中圖分類號:F532 文獻標識碼:A
地鐵的建設成本是巨大的,絕大多數(shù)都由政府投資修建,加上票款收入無法覆蓋運營支出,政府每年還需對地鐵公司進行財政補貼,這無疑增加了政府的資金壓力。如何找到一個可持續(xù)的發(fā)展模式,保證我國地鐵的快速且健康的發(fā)展,是至關重要的。
中國香港的MTR地鐵,其“上蓋物業(yè)”模式實現(xiàn)了軌道交通發(fā)展與物業(yè)發(fā)展的良好結合,使香港地鐵成為了世界上少數(shù)能實現(xiàn)盈利的地鐵公司之一。
1 港鐵的經營狀況
香港地鐵目前在香港營運的鐵路網絡達262.6公里,包括10條本地鐵路線、機場快線、廣深港高速鐵路(香港段)及輕鐵。2019年載客量超過19億人次。除了地鐵營運外,港鐵亦經營一系列不同業(yè)務,包括住宅及商業(yè)物業(yè)發(fā)展、物業(yè)租賃及管理、鐵路顧問服務等。2007年開始,港鐵開始在世界范圍內拓展鐵路業(yè)務組合,包括歐洲、澳洲、內地城市(如北京、杭州等)。2019年,總收入達到545.04億港元,較2018年上升1.1%,利潤為105.60億港元[1]。
2 盈利原因分析
2.1 “物業(yè)+地鐵”模式
香港政府強調土地利用的綜合性,認為鄰近地鐵站的物業(yè)發(fā)展也應當是地鐵發(fā)展的一部分,兩者有緊密的聯(lián)系。香港政府不給予香港地鐵直接的資金支持或營運補貼,而是讓香港地鐵對地鐵的地上資源包括土地資源進行商業(yè)開發(fā)。
從交通發(fā)展角度來看,地鐵站既能給開發(fā)的物業(yè)帶來客流,物業(yè)開發(fā)又會帶動其他交通方式的發(fā)展,建立更完善的交通網絡,從而形成良性循環(huán);從經濟的角度看,依靠地鐵站發(fā)展起來的物業(yè),可與交通達到最大的協(xié)同效應,能給地鐵公司帶來豐厚的經濟收入。這些收入不僅可以作為香港地鐵建設的資金來源,將持續(xù)為香港地鐵帶來穩(wěn)定收益。
截至2019年底,港鐵管理超過104 000個住宅單位,投資物業(yè)組合包括13個商場,正在進行中的物業(yè)開發(fā)包括22 000個住宅單位及3個新建商場項目,港鐵的香港區(qū)域的物業(yè)總收入達到51.37億港元[1]。數(shù)據(jù)上來看,其物業(yè)租賃及管理收入已接近總收入的10%。這項長期的收益顯然在港鐵收入中具有相當?shù)姆萘俊?/p>
2.2 高鐵路出行率下,靈活的票價調整最大化營運收入效益
2019年,港鐵在香港公共交通工具市場的整體占有率為47.4[2],是世界上為數(shù)不多的高公交出行城市(立法會數(shù)據(jù))。如此高的地鐵出行率,必須要考量客運票價收入占總收入的比重。不同于內地地鐵公司多年不變的票價,港鐵制定了“靈活票價調整”機制:根據(jù)上一年度的“綜合消費物價指數(shù)”與“運輸業(yè)名義工資指數(shù)”,進行相應的運算,從而得出下一年度整體票價調整幅度。2019年,港鐵根據(jù)票價調整機制將票價上調3.3%,其客運業(yè)務總收入達199.38億港元[1],占港鐵總收入的36.6%。
票價調整機制是一個客觀、具透明度及以直接驅動的方程式運作的機制,方程式使用客觀的數(shù)據(jù),并反映香港的整體經濟表現(xiàn)[3]。這項機制保證了港鐵的票價與物價水平的基本持平,從而保證了香港地鐵的合理營運收入,是港鐵能盈利的重要基礎之一。
2.3 多元化運營擴大收益渠道
港鐵的經營是非常多元化的,其經常性業(yè)務包括港鐵的客運業(yè)務、香港車站商務、香港物業(yè)租賃及管理業(yè)務、內地及國際鐵路物業(yè)與管理業(yè)務等。
香港車站商務包括48 148個廣告點,1 492間車站商店總面積達67 337平方米,2019年收入67.9億港元[1]。每天有數(shù)以百萬計的乘客穿梭于港鐵車站中,車站商務不僅為乘客提供便利,也為港鐵提供了穩(wěn)定且能持續(xù)增長的收益。
內地及國際鐵路物業(yè)與管理業(yè)務是近年來港鐵的新的嘗試,也為港鐵帶來相當可觀的收入,達219.85億港元。港鐵在北京、深圳、杭州、天津新建的附屬公司,2019年利潤相比2018年上升39.6%,而港鐵的國際業(yè)務利潤較18年上升了316.7%[1]。雖然該業(yè)務目前處于拓展期,隨著港鐵在香港以外市場的運營經驗日益成熟,該塊業(yè)務會持續(xù)增長,甚至可能會成為港鐵收入的爆發(fā)點,屆時將對港鐵收入帶來更大貢獻。
3 對內地的借鑒意義
內地地鐵公司強調地鐵的服務、公益、市民福利等特性,不像港鐵的商業(yè)化、市場化運營,基本處于嚴重依賴政府財政補貼的情況下。針對上述分析,對內地地鐵公司給出如下建議。
3.1 適當調整票價,增加客運收入,提升利潤率
上海申通地鐵公司,2019年財報顯示,營業(yè)收入共6.58億人民幣,相比2018年收入8.54億元人民幣[4],下降接近2億元,并已五年連續(xù)下滑。
上海地鐵的票價自2005年制定以來,都未漲過價,且1號線的票價收入占總收入的92%[5]。北京地鐵2014年以前每年運營費用80多億元,而票款收入才30多億元,需要政府補貼高達40億元[6],2017年獲得政府補貼資金高達22億元人民幣[6]。雖然在2014年末,其地鐵票價調整讓接下來兩年的票款收入和利潤率有了明顯增長,但仍然無法滿足其巨大的資金需求,政府依然需為其提供巨額的財政補助。
隨著通貨膨脹、物價、人員工資上漲,如若票價不跟隨變化,很有可能導致需要更多財政支持才能維持運營,形成惡性循環(huán)。內地地鐵公司可適當提高票價,對于票價比較敏感的人群,如學生、老人等,可以給予適當優(yōu)惠。
3.2 全方位拓展經營模式,擴大業(yè)務板塊
近幾年,內地地鐵公司也開始尋求新的發(fā)展模式,但力度不夠。例如,上海地鐵的主營業(yè)務由單純軌道交通運營,拓展到運營維護管理、建立新能源公司、融資租賃及商業(yè)保理業(yè)務、投資業(yè)務等。上海申通地鐵旗下的申凱公司為市場化公共交通運維企業(yè),主要開展多模式公交工具運維,且業(yè)務模式可復制推廣;其新能源業(yè)務在2019年也實現(xiàn)收入293萬元,主要來源于光伏項目的電費收益;申通地鐵融資租賃在2019年也實現(xiàn)營業(yè)收入8 633萬元,而投資相關業(yè)務收益6 959萬元[4]。
深圳地鐵也將業(yè)務范圍拓展到站城開發(fā)、資源經營等方面。如深圳地鐵學習香港“軌道+物業(yè)”的模式,截至2020年6月,公司擁有12個軌道沿線上蓋項目的綜合開發(fā)權,開發(fā)規(guī)模約450萬平方米,大部分均為住宅、商業(yè)、寫字樓等多種業(yè)態(tài)一體的城市綜合體[7]。2019年深圳地鐵在地鐵三期、四期建設的商業(yè)規(guī)劃面積超過70萬平方米。
深圳地鐵相對上海地鐵業(yè)務范圍開展要更加廣闊,但這些業(yè)務板塊的收入占總收入比重都相對較低,且利潤不高??紤]到未來期待的更大經濟收益,內地地鐵公司還可開發(fā)地鐵站內更多的廣告、商業(yè)資源,實現(xiàn)與經營者的雙贏。
一些一線城市正在積極尋求各種商業(yè)模式創(chuàng)新、學習國內外優(yōu)質經驗,特別是中國香港地鐵的經驗。只有掌握市場發(fā)展的規(guī)律,在提升服務質量的同時,引入商業(yè)化、多元化的運營,才能改善內地地鐵公司效益不佳的情況,追求可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]港鐵公司2019年年報.
[2]香港立法會交通事務委員會2019年主要統(tǒng)計數(shù)據(jù).
[3]香港立法會交通事務委員會立法會CB(4)467/19-20(03)號文件.2020年港鐵票價調整資料文件.
[4]上海申通地鐵集團2019年年度報告.
[5]許毅.香港地鐵可持續(xù)發(fā)展模式對上海地鐵的借鑒意義.2019.
[6]北京地鐵運營有限公司績效優(yōu)化研究.
[7]深圳地鐵集團有限公司2019年年度報告.