王莉

中國是一個典型的農(nóng)業(yè)國，振興鄉(xiāng)村就顯得尤為重要。黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略提到黨和政府工作的重要議事日程上來，并對具體的振興鄉(xiāng)村行動明確了目標任務(wù)，提出了具體工作要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略的重要性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略，是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。鄉(xiāng)村振興正是關(guān)系到我國是否能從根本上解決城鄉(xiāng)差別、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡問題，也關(guān)系到中國整體發(fā)展是否均衡，是否能實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)一體的可持續(xù)發(fā)展的問題。

習近平總書記關(guān)注“三農(nóng)”，把農(nóng)村精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心來抓，特別是對邊疆少數(shù)民族地區(qū)更是關(guān)愛有加。總書記強調(diào)：消除貧困，改善民生，逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。

全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，我們要立下愚公移山的志向，咬定目標，苦干實干，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求

堅持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。只有在鄉(xiāng)村實現(xiàn)因地制宜、突出特點、發(fā)揮優(yōu)勢，形成居于市場競爭力又能可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鄉(xiāng)村才能有活力，經(jīng)濟才能大發(fā)展。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，充分科學合理利用自然山水資源，有效保護生態(tài)環(huán)境，治理美化鄉(xiāng)村生活環(huán)境，真正使鄉(xiāng)村成為山清水秀、充滿希望的田野和生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。有效提高人民生活水平，實現(xiàn)人民對美好生活向往，讓每個人有尊嚴地生活在社會主義大家庭里，這才是實施鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和歸宿。

3 鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在制度和體制機制上切實保證政策的延續(xù)性，真正保障廣大村民的利益，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟，以增強農(nóng)村黨的建設(shè)的實力與活力。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，從根本上將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體系之中，促使小農(nóng)業(yè)向市場化商品化的大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。

4 培育和造就“三農(nóng)”工作隊伍

切實保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施，培育和造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。就是要真正培育對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的濃濃情感，真心實意地關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民的生產(chǎn)生活，建立起這樣一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才可能得到有效實施，才能達到和實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆Ｖ袊幱诳焖俟I(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一系列探索的集大成。

5 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體措施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是一個不斷積累、不斷豐富的過程。

一是大力推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

二是社會主義新農(nóng)村建設(shè)?！耙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。

三是特色小鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮市場主體作用，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與疏解大城市中心城區(qū)功能相結(jié)合、與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合。發(fā)展具有特色優(yōu)勢的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn)。

四是大力推進“田園綜合體”試點工作。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，最終實現(xiàn)“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、環(huán)境優(yōu)”的目的。

6 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大意義

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)是回歸并超越鄉(xiāng)土中國。實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，核心是從根本上解決“三農(nóng)”問題。通過牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大”發(fā)展理念，達到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”協(xié)調(diào)，促進農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“三業(yè)”融合發(fā)展，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村變樣、農(nóng)民受惠，最終建成“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”、留得住人的美麗鄉(xiāng)村、美麗中國。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是重構(gòu)中國鄉(xiāng)土文化的重大舉措，也就是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重大戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是把中國人的飯碗牢牢端在自己手中的有力抓手。從根本上解決中國糧食安全問題，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家重大戰(zhàn)略，是符合我國全面實現(xiàn)小康，邁向社會主義現(xiàn)代化強國需要的，是中國特色社會主義建設(shè)進入新時代的客觀要求。鄉(xiāng)村發(fā)展，中國就能真正發(fā)展;鄉(xiāng)村社會實現(xiàn)小康，中國社會就能全面實現(xiàn)小康。振興鄉(xiāng)村對于振興中華、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢具有重要的意義。