陳蘭英
摘要:隨著人口增加及化學工業(yè)的發(fā)展,城市化的趨向越來越嚴重,我國城市生活垃圾的產生量、清運量和堆積量都在迅速增長。根據最新調查數據顯示,2018年我國城市垃圾年產量已超過1.4億噸,垃圾的年平均增長率約為8%,從這些真實的數據可以看出,城市垃圾問題已經成為當今世界最嚴重的公害之一。本文就從垃圾分類收集的經濟效益出發(fā),對垃圾分類管理的方法和回收策略做幾點分析。
關鍵詞:垃圾分類收集;經濟效益
一、注重垃圾分類的方法,提高社會經濟效益
試想下,如果數以萬噸的垃圾堆放在城市周圍,人們每天的生活都處于垃圾的海洋里,會是怎樣一番景象?,F(xiàn)實和潛在的垃圾污染,不僅帶來了日益嚴重的環(huán)境問題,還會給社會帶來越來越沉重的經濟負擔。畢竟垃圾的回收、清理、轉移等都需要一定的工序,處理起來也很麻煩。很多垃圾填埋廠中,對垃圾回收不夠重視,無害化設施不夠齊備,導致運行管理不完善,垃圾處理得不夠徹底和環(huán)保。這些都是常見的垃圾處理問題。通過調查數據顯示,生活垃圾處理率只58.2%,而無害化處理率僅為20%,這一現(xiàn)象并不可觀。
長期以來,我國的城市垃圾一向采用混合的方式進行收集,即把所有垃圾全集中在一起,再進行混合運輸和分類回收,采用籠統(tǒng)填埋和堆積的方式。這種垃圾處理的辦法效率過低,而且耗費過多的人力和物力,甚至還有很多的垃圾沒有得到“合理解決”。所以有關部門要加大對垃圾分類的重視和管理,必要時組織群眾進行學習活動,互相分享自己的垃圾分類方法,探究保護環(huán)境的價值和意義。只有每個人都做好日常生活中的小事,加大對保護環(huán)境的意識,才能全方面提升社會的經濟利用率,保證垃圾按照合理性的原則分配和回收。
二、加強垃圾分類的模式,保證社會經濟發(fā)展
傳統(tǒng)的垃圾回收方式,采用減少垃圾產生的辦法來抑制垃圾的增長量,這是短期的工程,從長久的角度來說是不現(xiàn)實的。為此,我們必須加大對垃圾回收的監(jiān)控和管理,保證經濟社會的發(fā)展,必要的時候在垃圾產生的源頭對其進行“清理”,在人群中做好宣傳和教育工作。相關的環(huán)境資源局要做好方案的設定和規(guī)劃,建立垃圾分類收集的效益模型,保證獲得較高的資源回收收益。
北京市生活垃圾的分類管理就是一個很好的例證。該管理模式中有混合收集和分類收集兩種方案,對垃圾分類的處理有不一樣的經濟效益,我們來進行全面分析。首先,通過社會實踐調查,居民主動按要求分類投放垃圾的有效率為85%,這是一個良好的現(xiàn)象,至少大部分的人民群眾懂得保護環(huán)境的意識。其次,分類收集成型后的垃圾回收普及率為90%,這也在很大程度上提醒人民注意分類回收垃圾的重要性。如果廢品的收購價格如下:廢紙0.5元/kg,廢塑料0.80元/kg,廢玻璃0.2元/kg等,我們通過這種收購價格來處理回收垃圾,則生活垃圾收運和處理成本費用為65元/噸,垃圾經分類后期的填埋處理成本為35元/噸,垃圾處理廠的投資成本55元/噸。我們按調查后的正常費用計算,如果人員按工人總數10%計算,分揀工人每年可以獲得平均一萬元的工資,而管理人員只有平均1.5萬元的工資。這種有效的垃圾分類管理模式,極大的提高了社會經濟的回收利用率,對保護環(huán)境起到了一個至關重要的作用,有關部門一定要重視。
三、完善垃圾分類的內容,加快社會發(fā)展進程
垃圾分類回收與經濟效益之間的關系可用如下公式來表達,即Nt=Pt-(At+Bt),式中的Nt代表著垃圾分類系統(tǒng)每年的凈費用;而A為分類收集系統(tǒng)第t年的固定總投資,管理著這一年的投資金額和投資方向;B為分類收集系統(tǒng)第t年的總運轉費用,在計算過程中起到至關重要的作用。資源管理的相關部門應該充分理解公式中每個元素的價值和特點,做好垃圾分類回收中的動態(tài)分析,提升社會的經濟效益。
如果要合理的調控垃圾分配的資源利用率,提高社會的經濟效益,有關部門可以將要分揀的垃圾分為可回收垃圾和不可回收垃圾,鼓勵人們自主把垃圾投放到相應的垃圾桶內。通過群眾的共同努力,環(huán)境資源部門就能發(fā)揮管理實效,在中轉站進行可回收廢品的分選回收??苫厥绽ㄈ缂堫?、塑料、玻璃、金屬等;不可回收的垃圾則需要運往填埋場進行衛(wèi)生填埋,避免垃圾污染環(huán)境,如廢舊電池、銼電他等。政府也要做出相應的整改工作,出臺保護環(huán)境的相關政策,呼吁人們保護環(huán)境,對垃圾進行合理的分類和回收。
四、推進垃圾分類工作的相關建議
(一)強化制度建立以促進工作開展
制度的建立是確保各項工作有序開展的重要保證,推進生活垃圾分類收集是“十三五”時期的重要任務,應按階段匯總、分析垃圾分類工作進展情況,及時解決工作推進中出現(xiàn)的問題。要形成強有力的體制機制,促進工作的開展,體系上需要建立好聯(lián)動(市、區(qū)、街道、社區(qū)四級)工作體系。應做好地方性法規(guī)、規(guī)章立法和修訂,有力保證工作的實施與開展,依法依規(guī)通過多方式進行約束。要著力于激勵、獎懲機制的建立,并做好工作的考核。
(二)做好資金保障以推動工作落實
資金要素是促進垃圾分類工作的關鍵之一,經費涵蓋宣傳、收運、處理等多方面,不同處理方式對資金投入要求也各異。人們需要從政府和產生者兩方面進行考慮。政府方面,垃圾分類處理等關系民生,可采取投資補助等方式,支持推進收運處理設施的建設,制定相關稅收優(yōu)惠政策以推進企業(yè)的治理。產生者方面,要以強調污染者付費并完善相關收費制度,需要將垃圾的產生量與經濟聯(lián)系起來,垃圾產生越多或分類工作不到位則多付費,以經濟杠桿去約束產生者的行為,以保障工作的成效。
總而言之,當前的社會經濟發(fā)展速度很快,發(fā)展經濟固然重要,但是保護環(huán)境也是每個人義不容辭的責任。為了提升公民的責任意識,相關部門要做好日常的監(jiān)督和引導工作,注重垃圾分類的方法,提高社會經濟效益。在加強垃圾分類模式的同時,還要不斷的保證社會經濟發(fā)展,通過完善垃圾分類的內容來加快社會發(fā)展進程。
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