莫小念　陳華斌　傅尉梁　胡兵

越城區(qū)鳥瞰圖

濱海新區(qū)一角

馬山街道發(fā)展新貌

濱海新區(qū)一角

目前，全球經(jīng)濟(jì)總量的60%、大城市中的75%都集中在大陸海岸線100公里縱深的區(qū)域內(nèi)。全球經(jīng)濟(jì)體量最大的是紐約、舊金山和東京灣三大灣區(qū)。三大灣區(qū)的發(fā)展歷程相似，都經(jīng)歷了港口經(jīng)濟(jì)——工業(yè)經(jīng)濟(jì)——服務(wù)經(jīng)濟(jì)——創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)類似的進(jìn)程。他們都具有開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能以及發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò)。

其中，紐約灣區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)的核心中樞，金融業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)高效一體化交通網(wǎng)絡(luò)、出臺有力的人才引進(jìn)培養(yǎng)政策是紐約灣區(qū)成功的法寶;舊金山灣區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)、發(fā)達(dá)的城際軌道交通、優(yōu)良的城市環(huán)境、具有競爭力的高校群和城市協(xié)調(diào)機(jī)制是舊金山灣區(qū)保持核心競爭力的重要方式;東京灣區(qū)集聚的現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)、強(qiáng)大的港口物流、高度現(xiàn)代化的先進(jìn)制造業(yè)、先進(jìn)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)和人才聚集是東京灣的主要支撐。

正在崛起的杭州灣大灣區(qū)擁有龐大的制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，未來“智造灣區(qū)”很可能成為大杭州灣最為重要的特征。高科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)是全球未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。從國家戰(zhàn)略看，世界主要國家和地區(qū)都在積極部署工業(yè)智能化，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，謀劃持久增長的長遠(yuǎn)競爭力;從浙江看，《浙江省大灣區(qū)大花園大通道建設(shè)行動計劃》提出，到2022年，環(huán)杭州灣大灣區(qū)初步建成全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地、開放高地、體制創(chuàng)新高地，到2035年，創(chuàng)新能級躋身世界級創(chuàng)新灣區(qū)行列。

瞄準(zhǔn)大灣區(qū)先進(jìn)制造基地的定位，搶抓杭紹甬一體化發(fā)展機(jī)遇，在“兩業(yè)經(jīng)”引領(lǐng)下，紹興濱海新區(qū)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，前瞻布局，高規(guī)格、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。越城區(qū)委書記、濱海新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任（主持工作）金曉明表示，作為浙江省唯一有兩個“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺的紹興濱海新區(qū)，按照“國內(nèi)一流、新區(qū)領(lǐng)先”目標(biāo)定位，積極聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，加快產(chǎn)業(yè)集群培育。濱海新區(qū)要抓住杭州灣大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資源，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，形成一條集產(chǎn)業(yè)、人才、孵化器、服務(wù)平臺為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。為紹興重返全國經(jīng)濟(jì)綜合實力“30強(qiáng)”，為浙江建設(shè)重要窗口貢獻(xiàn)更多越城力量。

“萬畝千億”新動能蓄勢——集成電路紹興“芯”高地

2018年“中芯國際”落戶集成電路產(chǎn)業(yè)園，這個達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值45億元的項目以國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的特色工藝半導(dǎo)體代工企業(yè)面貌，成為紹“芯”版圖上第一塊重要拼圖。每引進(jìn)一個龍頭企業(yè)，就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，“引進(jìn)一個、招來一批、聯(lián)動一片”的磁場效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)?！爸行窘B興”項目的高質(zhì)量建設(shè)，為更多集成電路產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目落戶濱海提供了樣本。長電科技、漢天下、雙成半導(dǎo)體等一批重大項目紛至沓來，為紹興建設(shè)高能級平臺提供了堅實基礎(chǔ)。

2019年4月浙江省發(fā)改委公布了首批省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育名單，浙江省5個設(shè)區(qū)市的7個新產(chǎn)業(yè)平臺入圍，“紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺”榜上有名。同年5月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺，建設(shè)“紹興集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”首次被寫入國家戰(zhàn)略。2019年，越城區(qū)集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元。

從浙江省整體的數(shù)據(jù)來看，重大產(chǎn)業(yè)項目的落地并沒有因為疫情而放緩。在紹興集成電路產(chǎn)業(yè)園管委會主任任宇看來，疫情反而對像集成電路這樣的高科技產(chǎn)業(yè)形成了推力?！霸诮B興市區(qū)范圍內(nèi)，92家規(guī)上集成電路相關(guān)企業(yè)上半年的總產(chǎn)值達(dá)90億元，比去年同期提高了60個百分點?！比斡畋硎?，該行業(yè)產(chǎn)值的爆發(fā)式增長，既因為疫情加速催生了5G和人工智能等在線經(jīng)濟(jì)的市場需求，也因為外部環(huán)境的原因倒逼了我國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的自主升級，為行業(yè)和市場的發(fā)展騰出了空間。

據(jù)悉，中芯紹興于去年11月在紹興濱海新區(qū)正式投產(chǎn)，中科通信上半年的業(yè)務(wù)則增長了200%。這些龍頭企業(yè)都能起到帶動產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚的作用。

“萬畝千億”翎羽生輝——千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振翅

紹興濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺（簡稱平臺）是浙江省十三個“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)培育平臺之一，作為支柱性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對推進(jìn)紹興制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已起到積極作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值同比大增27.1%。

據(jù)悉，該平臺以標(biāo)志性項目引進(jìn)、領(lǐng)軍型企業(yè)培育、創(chuàng)新資源要素集聚、體制機(jī)制改革、傳統(tǒng)藥企轉(zhuǎn)型升級為突破口，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、金融鏈的協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，致力于打造創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國內(nèi)一流、國際知名的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。目前已布局招引了70余個產(chǎn)業(yè)項目，意向投資超500億元，總投資100億元的國科生命健康創(chuàng)新園已落戶濱海新區(qū)。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，濱海新區(qū)是紹興市全面融入大灣區(qū)的主陣地，是承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡和推進(jìn)杭紹甬一體化的先行區(qū)。目前，從上海引進(jìn)的越海百奧、德琪醫(yī)藥等生物醫(yī)藥項目，復(fù)旦科技園紹興創(chuàng)新項目均正式落戶濱海新區(qū)?？梢灶A(yù)見的是，以長三角城市間專業(yè)化分工協(xié)作為導(dǎo)向，全方位、多層次的集群共融格局正在形成。

未來，該平臺將以中國高端生物醫(yī)藥科技新城、國內(nèi)高端生物醫(yī)藥制造基地、長三角高端生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地為三大發(fā)展目標(biāo)，以招引一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部項目、招引一批創(chuàng)新型人才項目、招引一批生產(chǎn)性支撐項目、招引一批服務(wù)型平臺項目為發(fā)展思路，力爭到2022年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元，到2025年工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。