焦愛(ài)英，王 慧，程 城

（天津城建大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津 300384）

隨著十八大報(bào)告提出“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”新四化概念，城鎮(zhèn)化被推到引領(lǐng)四化的地位.中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展日新月異，城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)迅速，1978—2019 年人口城鎮(zhèn)化率從18%快速上升至60.60%，建設(shè)用地面積規(guī)模與日俱增，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍高漲，城鎮(zhèn)化整體呈現(xiàn)快速發(fā)展局面.山東省作為農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、人口大省，在中國(guó)發(fā)展過(guò)程中始終處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心地位，城鎮(zhèn)化水平也在不斷攀升.1978—2019 年人口城鎮(zhèn)化率從13.46%上升至61.51%，大規(guī)模農(nóng)用地流轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)用地，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶動(dòng)大批農(nóng)民工進(jìn)入城市，造成市民化問(wèn)題顯著，土地利用不充分、流轉(zhuǎn)與規(guī)劃不完善等一系列問(wèn)題隨之而來(lái)[1]，城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要素“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”協(xié)調(diào)發(fā)展是破解這些問(wèn)題的關(guān)鍵.山東省作為中國(guó)東部臨海發(fā)展較好的省份，有經(jīng)濟(jì)水平較高的魯東地區(qū)、經(jīng)濟(jì)水平適中的魯中地區(qū)和經(jīng)濟(jì)水平較低的魯南地區(qū)，具有豐富的研究?jī)r(jià)值.本文基于哈肯模型，針對(duì)山東省“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題開展協(xié)同演化研究，提出促進(jìn)山東省城鎮(zhèn)化平衡發(fā)展的策略建議.

國(guó)外學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)化的研究聚焦于城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響因素研究[2-6]，關(guān)于人口、土地、產(chǎn)業(yè)等城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)的研究甚少.由于中國(guó)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，吸引了學(xué)術(shù)界對(duì)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)的廣泛關(guān)注，取得了較為豐富的研究成果.其內(nèi)容集中于城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用[7]、生態(tài)環(huán)境[8]、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[9]、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化[10]等外部環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系分析，關(guān)于人口、土地、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)部因素子系統(tǒng)的兩兩或者三者及以上之間的協(xié)調(diào)關(guān)系研究頗為豐富.關(guān)于三者及以上子系統(tǒng)協(xié)調(diào)關(guān)系的研究方面，林萌等[11]、王鋒等[12]學(xué)者主要以耦合協(xié)調(diào)度模型為主，分別對(duì)上海杭州灣城市群和長(zhǎng)三角區(qū)域中的子系統(tǒng)協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行測(cè)算；孔雪松等[13]、李濤等[14]運(yùn)用熵權(quán)法、三角模型與耦合協(xié)調(diào)度模型相結(jié)合，從省域和市域的角度，探究了人口、土地、經(jīng)濟(jì)等子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系；張瑩等[15]運(yùn)用哈肯模型，從不同尺度上分析了中國(guó)人口、土地、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化的聯(lián)動(dòng)關(guān)系.關(guān)于兩兩子系統(tǒng)協(xié)調(diào)關(guān)系的研究方面，王碩等[16]、張敬岳等[17]、潘春玲[18]、王亞華等[19]均以協(xié)調(diào)度模型為主，分別與熵值法、面板向量自回歸模型、主成分分析法、協(xié)整理論相結(jié)合，主要從省域尺度對(duì)城鎮(zhèn)化兩兩子系統(tǒng)間的關(guān)系進(jìn)行了研究.

以上研究成果，研究對(duì)象多以人口、土地、經(jīng)濟(jì)為主，研究尺度集聚于全國(guó)、區(qū)域城市群和省域，研究較為成熟，研究方法多以熵值法、主成分分析法、回歸分析法、耦合協(xié)調(diào)模型等為主，較少融入哈肯模型的研究. 因此本研究在其他學(xué)者的研究基礎(chǔ)上，運(yùn)用哈肯模型，將山東省作為分析樣本，運(yùn)用ArcGIS 和Eviews 軟件，對(duì)2008—2018 年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，從省域、區(qū)域和市域三個(gè)空間視角，橫向和縱向展開對(duì)山東省“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化內(nèi)部因素的時(shí)空演化特征和協(xié)同演化路徑研究. 根據(jù)土地城鎮(zhèn)化指標(biāo)選取的不同，與其他學(xué)者研究結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，以期為山東省城鎮(zhèn)化未來(lái)發(fā)展提供可靠的理論支撐，為新時(shí)期推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供經(jīng)驗(yàn)參考.

1 研究概述

1.1 研究方法介紹

協(xié)同是指協(xié)調(diào)兩個(gè)或兩個(gè)以上的不同資源或個(gè)體，協(xié)同一致地完成某項(xiàng)目標(biāo)的過(guò)程或能力.20 世紀(jì)70 年代，德國(guó)物理學(xué)家哈肯（HermannHaken）提出了哈肯模型[20]，該模型通過(guò)識(shí)別演化過(guò)程中的序參量來(lái)判斷演化所處的狀態(tài)，已被應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)、氣象學(xué)、物理學(xué)、天文學(xué)等許多方面，在經(jīng)濟(jì)、資源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)的演化機(jī)制中也有所應(yīng)用，研究結(jié)果層出不窮.丁錫私[21]的研究說(shuō)明我國(guó)城鎮(zhèn)化體系子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系，具備耗散結(jié)構(gòu)理論，哈肯所提出的協(xié)同學(xué)理論與耗散結(jié)構(gòu)理論相似，并統(tǒng)稱為自組織理論，因此哈肯模型作為協(xié)同學(xué)理論的重要模型，在城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)的協(xié)同演化過(guò)程中具有廣泛的適用性.

哈肯模型的主要目的是通過(guò)區(qū)分快變量和慢變量，識(shí)別出序參量，序參量在整個(gè)系統(tǒng)中起到支配的作用，使變量之間表現(xiàn)出驅(qū)動(dòng)與支配的關(guān)系.哈肯模型主要針對(duì)兩變量進(jìn)行構(gòu)建，延伸至本文需要對(duì)“人口，土地，經(jīng)濟(jì)”三變量之間兩兩構(gòu)建.在“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)中，假設(shè)P1是一個(gè)子系統(tǒng)的狀態(tài)變量，P2是另一子系統(tǒng)的狀態(tài)變量，則演化運(yùn)動(dòng)方程如下

將式（3）代入式（1）得出序參量演化方程為

通過(guò)方程（4）解出 P1之后，代入式（3）就決定了P2，隨著變量P1變化而驅(qū)動(dòng)變量P2變化，說(shuō)明P1變量驅(qū)動(dòng)且支配P2變量，則變量P1為該系統(tǒng)的一個(gè)序參量.對(duì)方程（4）積分，求取勢(shì)函數(shù)為

當(dāng) λ1＞ 0 時(shí)，P1=0 是方程（5）的唯一穩(wěn)定解；當(dāng)λ1<0時(shí)，方程有3 個(gè)解第一個(gè)解是不穩(wěn)定的，實(shí)際分析中不予考慮，后兩個(gè)解是穩(wěn)定的，說(shuō)明系統(tǒng)可由最初的不穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)入最終的穩(wěn)定狀態(tài).

本文所選取的變量是非連續(xù)的，但此模型所用到的方程是針對(duì)連續(xù)性隨機(jī)變量設(shè)計(jì)的，所以將哈肯模型進(jìn)行離散化處理. 隨著計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，越來(lái)越多的離散化處理是采用數(shù)字仿真的方法所得到的，該方法的基礎(chǔ)是積分法，在控制系統(tǒng)中常見的環(huán)節(jié)主要有積分環(huán)節(jié)、慣性環(huán)節(jié)、超前-滯后環(huán)節(jié)、滯后環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)是通過(guò)常系數(shù)的差分方程近似等效原來(lái)的微分方程，求解得出離散模型，使其近似原連續(xù)模型，具體過(guò)程參考黃士元[22]、朱利民等[23]的研究.離散模型如下

構(gòu)造運(yùn)動(dòng)方程識(shí)別出系統(tǒng)的序參量，并確定協(xié)同演化路徑是哈肯模型的主要作用.只針對(duì)兩個(gè)序參量才能被哈肯模型識(shí)別，本文對(duì)“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化三要素進(jìn)行兩兩識(shí)別，構(gòu)造運(yùn)動(dòng)方程，運(yùn)用Eviews軟件對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，求解后可得到城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑.

1.2 指標(biāo)的選取與說(shuō)明

城鎮(zhèn)化本質(zhì)上是由農(nóng)村向城鎮(zhèn)發(fā)展變遷的復(fù)雜巨系統(tǒng)工程，借鑒已有研究對(duì)城鎮(zhèn)化指標(biāo)的選取[13，15，24]，尋找指標(biāo)選取的共性，遵循科學(xué)性、典型性、客觀性的原則，可選取最基本的單一評(píng)價(jià)指標(biāo).人口城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化指標(biāo)，大多學(xué)者選擇較為統(tǒng)一.土地城鎮(zhèn)化指標(biāo)的選擇較為多樣，本文認(rèn)為土地城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村土地逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)土地，由于地理位置不可移動(dòng)性，即將土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的變化，具體指使用權(quán)和所有權(quán)，作為土地城鎮(zhèn)化指標(biāo)的選擇依據(jù). 本文選擇建設(shè)用地，包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地、工礦用地、交通用地、水利設(shè)施用地等土地產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化的，該指標(biāo)對(duì)未來(lái)趨勢(shì)的研究具有優(yōu)勢(shì)，能夠更好地有針對(duì)性地為山東省城鎮(zhèn)化未來(lái)發(fā)展提供理論參考.因此，人口作為城鎮(zhèn)化的核心，指標(biāo)選取人口城鎮(zhèn)化率（城鎮(zhèn)常住人口占總常住人口的比重）；土地作為城鎮(zhèn)化的載體，指標(biāo)選取土地城鎮(zhèn)化率（建設(shè)用地面積占總占地面積的比重）；經(jīng)濟(jì)作為城鎮(zhèn)化的支撐和保障，指標(biāo)選取經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化率（二三產(chǎn)業(yè)GDP 增加值占總GDP 增加值的比重）.分項(xiàng)指標(biāo)定義見表1.

表1 分項(xiàng)指標(biāo)定義

1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

山東省共有17 個(gè)地級(jí)市，為更好地掌握山東省未來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，本文將萊蕪市的數(shù)據(jù)并入濟(jì)南市來(lái)做研究，因此對(duì)2008—2018 年數(shù)據(jù)進(jìn)行二次處理，最終選取青島市、濟(jì)南市等16 個(gè)地級(jí)市為研究樣本.2008—2018 年所需數(shù)據(jù)主要取自《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、其他各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等官網(wǎng)數(shù)據(jù).

2 結(jié)果分析

本文在運(yùn)用Eviews 軟件回歸時(shí)，選用哈肯模型的固定格式，不存在構(gòu)建模型過(guò)程中有可能遺漏解釋變量的情況，所以假設(shè)不存在隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，未考慮其內(nèi)生性問(wèn)題.分別對(duì)“人口、土地、產(chǎn)業(yè)”中兩兩變量進(jìn)行回歸，滿足方程成立，且符合絕熱近似原理，證明模型假設(shè)原理成立.不同視角下模型假設(shè)成立的相關(guān)數(shù)據(jù)見表2，對(duì)面板數(shù)據(jù)直接進(jìn)行整理，運(yùn)用ArcGIS 在空間中形象地表示出來(lái)，從不同視角出發(fā)，對(duì)城鎮(zhèn)化的時(shí)空特征和協(xié)同演化路徑進(jìn)行分析.下文所提到區(qū)域視角，按行政區(qū)劃分為魯東地區(qū)、魯西北地區(qū)、魯南地區(qū)和魯中地區(qū).魯東區(qū)域包括：青島市、煙臺(tái)市、威海市；魯西區(qū)域包括：德州市、聊城市、濱州市、東營(yíng)市；魯南區(qū)域包括：濟(jì)寧市、菏澤市、臨沂市、棗莊市、日照市；魯中區(qū)域包括：濟(jì)南市、淄博市、泰安市、濰坊市.

2.1 省域視角下山東省城鎮(zhèn)化的時(shí)序演化特征和協(xié)同演化路徑分析

2.1.1 時(shí)序演化特征分析

2008—2018 年，山東省“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化率整體處于上升態(tài)勢(shì)（見圖1），分別由2008 年的47.58%，15.98%，90.34%上升至 2018 年的 61.18%，18.41%，93.53%.研究期內(nèi)，人口、土地、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化年均增長(zhǎng)率分別為2.86%，1.52%，0.35%（見表3），人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度呈現(xiàn)出快速上漲局面，另外兩個(gè)變量穩(wěn)速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化水平表現(xiàn)為：土地＜人口＜經(jīng)濟(jì).可以看出山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展整體態(tài)勢(shì)良好，城市對(duì)農(nóng)村人口的吸引力不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致人口城鎮(zhèn)化存在過(guò)快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)人口加速集聚，引起農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題嚴(yán)重.

表2 2008—2018 年城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑及主要參數(shù)

圖1 2008—2018 年山東省人口、土地、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化率對(duì)比

2.1.2 協(xié)同演化路徑分析

2008—2018 年，山東省的協(xié)同演化結(jié)果只有兩變量相互影響，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化為慢變量，土地城鎮(zhèn)化為快變量（見表2），經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化是土地城鎮(zhèn)化的序參量，是支配土地城鎮(zhèn)化發(fā)展及決定其發(fā)展方向的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，僅形成了“經(jīng)濟(jì)—土地”的協(xié)同演化路徑（見圖2）. 這與其他學(xué)者所研究的山東省的演化路徑有所不同，原因在于土地指標(biāo)的選取不同. 本文選取的土地指標(biāo)建設(shè)用地是根據(jù)其產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化而確定的，重點(diǎn)在于規(guī)劃，具有未來(lái)發(fā)展?jié)摿π?可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)逐漸擴(kuò)大對(duì)土地的需求，起到了推動(dòng)的作用，但人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化形成很好的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，其原因之一可能是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度較為緩慢，人口城鎮(zhèn)化速度較為迅速，不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞，人口城鎮(zhèn)化的增長(zhǎng)速度未被影響，沒(méi)有形成反作用力，未形成期望的三者協(xié)同路徑.

2.2 區(qū)域視角下山東省城鎮(zhèn)化的時(shí)空演化特征和協(xié)同演化路徑分析

2.2.1 時(shí)空演化特征分析

從時(shí)間序列來(lái)看，2008—2018 年，各個(gè)地區(qū)的“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”年均增長(zhǎng)率均為正值，人口城鎮(zhèn)化率的年均增長(zhǎng)率表現(xiàn)為：魯東地區(qū)＜魯中地區(qū)＜魯南地區(qū)＜魯西北地區(qū)；土地城鎮(zhèn)化率的年均增長(zhǎng)率表現(xiàn)為：魯中地區(qū)＜魯西北地區(qū)＜魯南地區(qū)＜魯東地區(qū)；經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化率的年均增長(zhǎng)率表現(xiàn)為：魯東地區(qū)<魯西北地區(qū)＜魯中地區(qū)＜魯南地區(qū)（見圖3）.可以看出整體均處于上升狀態(tài)，在綜合發(fā)展相對(duì)薄弱的魯西北和魯南地區(qū)，人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度最為顯著，說(shuō)明山東省已積極引導(dǎo)發(fā)展薄弱地區(qū)，實(shí)現(xiàn)整體城鎮(zhèn)化均衡表現(xiàn)，但各區(qū)域間仍存在著明顯的差異.

表3 2008—2018 年山東省人口、土地、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化年均增長(zhǎng)率 %

圖2 山東省城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑

從空間分布來(lái)看，2008—2018 年，各區(qū)域的“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)出明顯的空間差異.其中，人口城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化率整體趨勢(shì)始終表現(xiàn)為：魯東地區(qū)＞魯中地區(qū)＞魯西北地區(qū)＞魯南地區(qū)，土地城鎮(zhèn)化率整體趨勢(shì)由高到低表現(xiàn)為魯中地區(qū)、魯西北地區(qū)、魯東地區(qū)、魯南地區(qū)（見圖4）.可以看出，人口城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化率的空間分布保持一致，主要體現(xiàn)在人口城鎮(zhèn)化帶來(lái)大量勞動(dòng)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人口與經(jīng)濟(jì)存在著較為緊密地聯(lián)系，土地城鎮(zhèn)化率較高的集中在魯中地區(qū)，省會(huì)城市濟(jì)南位于該區(qū)域，受濟(jì)南的輻射帶動(dòng)作用，土地的集約化利用率高，與其所在的地理位置密切相關(guān).

2.2.2 協(xié)同演化路徑分析

圖3 各區(qū)域的人口、土地、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化年均增長(zhǎng)率

2008—2018 年，在各個(gè)區(qū)域視角下，形成的協(xié)同演化路徑種類有所增加（見表2）.魯東和魯南地區(qū)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制及演化路徑完全相同，與山東省整體演化過(guò)程相一致，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化是土地城鎮(zhèn)化的序參量，形成“經(jīng)濟(jì)—土地”的城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑（見圖5a），說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)土地利用的需求，推動(dòng)了土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展.二者雖形成相同路徑，原因卻不相同，魯東地區(qū)人口城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)相對(duì)較慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)和土地的需求沒(méi)有起到推動(dòng)的作用；魯南地區(qū)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展較快，且人口的發(fā)展對(duì)土地和經(jīng)濟(jì)的需求沒(méi)有相應(yīng)形成反作用力，因此均未與人口城鎮(zhèn)化形成協(xié)同演化關(guān)系.

魯中地區(qū)演化過(guò)程中只有人口與土地城鎮(zhèn)化形成聯(lián)動(dòng)關(guān)系，土地城鎮(zhèn)化是控制并推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化的驅(qū)動(dòng)力，土地城鎮(zhèn)化是該系統(tǒng)中的序參量，形成了“土地—人口”的城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑（見圖5b）.經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化未與該系統(tǒng)形成相互作用關(guān)系，其原因可能在于魯中地區(qū)中經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化相比較于土地和人口城鎮(zhèn)化發(fā)展速度過(guò)于緩慢，無(wú)法有效成為另外兩變量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力.

圖4 山東省各區(qū)域“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化空間分布

圖5 山東省各區(qū)域城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑

魯西北地區(qū)演化過(guò)程中人口、土地、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化三者之間形成了聯(lián)動(dòng)關(guān)系，是較為協(xié)調(diào)的演化過(guò)程，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化是土地和人口城鎮(zhèn)化的序參量，同時(shí)土地城鎮(zhèn)化也是人口城鎮(zhèn)化的序參量，形成了“經(jīng)濟(jì)—土地—人口”和“經(jīng)濟(jì)—人口”的雙重城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑（見圖5c）. 可以看出，雖然該區(qū)域“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化水平均不顯著，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力和土地的需求形成了推動(dòng)作用，大量的土地開發(fā)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引了大量人口的流入，從而推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，形成較為協(xié)調(diào)的演化路徑.說(shuō)明城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展與發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并無(wú)絕對(duì)關(guān)系，該區(qū)域未來(lái)城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展有相對(duì)優(yōu)勢(shì).

2.3 市域視角下山東省城鎮(zhèn)化的時(shí)空演化特征和協(xié)同演化路徑分析

2.3.1 時(shí)空演化特征分析

從時(shí)間序列來(lái)看，2008—2018 年，“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化率不盡相同，人口和土地城鎮(zhèn)化率最高均為青島市，其次是淄博市，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化率最高為淄博市，其次是青島市（見表4）.除東營(yíng)、威海外，其他地級(jí)市的人口、土地和經(jīng)濟(jì)城市化年均增長(zhǎng)率均大于零，說(shuō)明地級(jí)市的人口、土地和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平一直處于上升狀態(tài).菏澤市的人口和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化年均增長(zhǎng)率最高，分別為6.33%和1.84%，土地城鎮(zhèn)化年均增長(zhǎng)率最高是臨沂市為2.22%，人口、土地、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化年均增長(zhǎng)率最低分別為青島市（1.46%）、濰坊市（0.64%）、威海市（-0.03%）.可以看出，山東省西部地帶規(guī)劃的有效實(shí)施，加速了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高了土地利用效率、帶動(dòng)了人口集聚，但各地城鎮(zhèn)化的發(fā)展仍存在較為明顯的差異.

從空間分布來(lái)看，2008—2018 年，山東省各地級(jí)市人口和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化率總是呈現(xiàn)出東中部高，西南部低的空間分異特征，研究期內(nèi)呈現(xiàn)出向東中部集聚的態(tài)勢(shì).土地城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)東南低西中高的特點(diǎn)，形成“C”型空間分布格局，研究期內(nèi)呈現(xiàn)出由中部向外圍擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)（見圖6）.可以看出，由于政府在大力推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，起到經(jīng)濟(jì)帶頭的作用，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)人口集聚具有不可替代的作用，土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，省會(huì)城市的帶動(dòng)作用功不可沒(méi).

表4 山東省各地級(jí)市的人口、土地、經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率 %

2.3.2 協(xié)同演化路徑分析

圖6 山東省各地級(jí)市“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”城鎮(zhèn)化空間分布

2008—2018 年，雖然上述四大區(qū)域僅出現(xiàn)三種協(xié)同演化路徑，但具體到各地級(jí)市的情況不同，形成的路徑存在差異，種類更為豐富.在山東省各個(gè)地級(jí)市的人口、土地、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化協(xié)同演化過(guò)程中，除了東營(yíng)市沒(méi)有具體的序參量，未形成協(xié)同演化路徑外，其他各市均存在不同的序參量（見表2），按照序參量個(gè)數(shù)的不同分為了單序參量和雙序參量類型.

在單序參量類型中，根據(jù)協(xié)同演化路徑不同，分為三種情況：①青島市、棗莊市等6 個(gè)地級(jí)市與整體協(xié)同演化路徑相一致，只有經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化兩個(gè)變量協(xié)同演化，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化是土地城鎮(zhèn)化的序參量，形成“經(jīng)濟(jì)—土地”的城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑（見圖7a），說(shuō)明經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中對(duì)土地的需求驅(qū)動(dòng)了土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展.②淄博市、威海市和日照市的協(xié)同演化只有兩個(gè)變量，在該系統(tǒng)中，土地城鎮(zhèn)化是序參量，并且是帶動(dòng)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)變量，從而形成“土地—人口”的城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑（見圖7b）.這三個(gè)城市受區(qū)位因素的影響，城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快，城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)人口的吸引力不斷增加，推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展.③臨沂市的協(xié)同演化過(guò)程中三個(gè)變量雖均參與，但未形成三者協(xié)同演化路徑.經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化是人口和土地城鎮(zhèn)化的序參量，并同時(shí)推動(dòng)土地與人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化之間未形成有效的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，因此僅形成“經(jīng)濟(jì)—人口”和“經(jīng)濟(jì)—土地”雙重城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑（見圖7c）.臨沂市是全國(guó)小商品批發(fā)中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求帶動(dòng)臨沂市的人流量，因人口流動(dòng)性較大，與土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展未形成聯(lián)動(dòng)性，同時(shí)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，臨沂市一直在加大交通方面的投入，進(jìn)而推動(dòng)了土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展.

在雙序參量類型中，根據(jù)協(xié)同演化路徑不同，分為兩種情況：①濟(jì)南市、濰坊市和泰安市協(xié)同演化過(guò)程中三變量之間形成聯(lián)動(dòng)關(guān)系，在成立的運(yùn)動(dòng)方程中經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化是序參量，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化是支配土地城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，土地城鎮(zhèn)化推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展，形成了較為理想的“經(jīng)濟(jì)—土地—人口”的協(xié)同演化路徑（見圖7d）.這三個(gè)城市受到濟(jì)南的輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求形成了驅(qū)動(dòng)作用，土地的擴(kuò)張，高校的擴(kuò)建帶動(dòng)更多的人口在此定居，推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展.②德州市和濱州市的協(xié)同演化過(guò)程中三變量之間形成聯(lián)動(dòng)關(guān)系，在成立的運(yùn)動(dòng)方程中可以看出，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化具有強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)力，這兩個(gè)地級(jí)市城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本在于經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵變量土地城鎮(zhèn)化也對(duì)人口城鎮(zhèn)化有驅(qū)動(dòng)作用，因此形成了“經(jīng)濟(jì)—土地—人口”和“經(jīng)濟(jì)—人口”的雙重城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑（見圖7e）.這兩個(gè)城市順應(yīng)了該區(qū)域發(fā)展的總體路徑，在已形成協(xié)同演化路徑的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求較強(qiáng)，直接推動(dòng)了人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展.

圖7 山東省各地級(jí)市城鎮(zhèn)化協(xié)同演化路徑

3 結(jié)論與建議

通過(guò)上述分析不同視角下城鎮(zhèn)化時(shí)空演化特征及協(xié)同演化路徑，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平變化趨勢(shì)分布及驅(qū)動(dòng)作用關(guān)系，應(yīng)根據(jù)不同特征遵循因地制宜原則，實(shí)施差異化和多元化策略.

3.1 結(jié) 論

（1）就整體而言，山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)表現(xiàn)良好.雖然城鎮(zhèn)化水平表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)＞人口＞土地，但增長(zhǎng)率表現(xiàn)為：人口＞土地＞經(jīng)濟(jì)，形成了“經(jīng)濟(jì)—土地”的演化路徑.

（2）就區(qū)域而言，空間分異特征明顯.魯東地區(qū)的人口和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化較為顯著，發(fā)展速度趨于緩慢，魯南和魯西北地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)最為迅速，城鎮(zhèn)化率較低，共形成了四種協(xié)同演化路徑，僅魯西北地區(qū)形成了“經(jīng)濟(jì)—土地—人口”的路徑.

（3）就地級(jí)市而言，特征較為豐富，存在明顯差異.僅東營(yíng)市和威海市的經(jīng)濟(jì)存在倒退現(xiàn)象，其他各地級(jí)市均處于上升態(tài)勢(shì)，臨海城市城鎮(zhèn)化較為顯著，在省會(huì)城市和青島市帶動(dòng)下，城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出由中部向外圍擴(kuò)散的局面，除了東營(yíng)市外，共形成5 種協(xié)同演化路徑，只有德州和濱州市形成“經(jīng)濟(jì)—土地—人口”的路徑，66.67%的地級(jí)市僅形成兩變量協(xié)同演化路徑.

3.2 建 議

（1）就整體而言，山東省應(yīng)加強(qiáng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，以自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的動(dòng)力，培育知識(shí)技術(shù)密集型人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快產(chǎn)城融合，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)—土地”協(xié)同路徑的驅(qū)動(dòng)作用；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的關(guān)注力度，提供就業(yè)保障，使人口城鎮(zhèn)化落在實(shí)處，破解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題，最終形成三者協(xié)同演化路徑.

（2）就區(qū)域而言，魯南地區(qū)應(yīng)借助人口優(yōu)勢(shì)，形成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)人口城鎮(zhèn)化；魯東地區(qū)應(yīng)加快推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化；魯中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)相比較區(qū)內(nèi)仍發(fā)展不足，應(yīng)加快發(fā)展?jié)现行某鞘芯C合體，并借助魯東地區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)；魯西北地區(qū)應(yīng)保持并升級(jí)當(dāng)前協(xié)同演化狀態(tài)，穩(wěn)中求進(jìn)，加速均衡發(fā)展.

（3）就地級(jí)市而言，應(yīng)以濟(jì)南、青島為雙核心，擴(kuò)大城市規(guī)模及輻射帶動(dòng)作用，同時(shí)要完善土地利用規(guī)劃，避免盲目擴(kuò)張，充分發(fā)揮龍頭效用.對(duì)于淄博、威海、日照等城市，應(yīng)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)定位主體功能，提高產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化，形成合理協(xié)同演化路徑.對(duì)于已形成三者協(xié)同演化路徑的德州、濱州、濰坊等城市，應(yīng)著力加強(qiáng)三要素之間的驅(qū)動(dòng)和反驅(qū)動(dòng)作用.

總之，城鎮(zhèn)化最基本的三要素“人口、土地、經(jīng)濟(jì)”之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，牽一發(fā)而動(dòng)全身.建議政府采取相應(yīng)政策促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)，一定要全面考慮所涉及的影響因素，避免城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)而引出更多的問(wèn)題.