文／本刊記者 史 詩

商務部等七部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關于開展小店經(jīng)濟推進行動的通知》，作出工作部署。旨在增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，驅動經(jīng)濟多元化創(chuàng)新，促進小店經(jīng)濟健康繁榮發(fā)展。

《通知》明確，通過開展小店經(jīng)濟推進行動，培育一批試點城市，推動社區(qū)、批發(fā)市場、商圈、特色街等小店集聚區(qū)轉型升級，推進電商平臺、物流企業(yè)、商貿企業(yè)、中央廚房等“以大帶小”、賦能小店，加快發(fā)展以產(chǎn)品優(yōu)、服務好、環(huán)境美、營銷廣為標準的特色小店，并要求地方加強聯(lián)動，全國一盤棋，至2025年形成人氣旺、“煙火氣”濃的小店集聚區(qū)1000個，實現(xiàn)“百城千區(qū)億店”目標。

作為市場經(jīng)濟中的毛細血管，小店一直是便利人們生活不可或缺的重要力量。眼下，“小店經(jīng)濟”迎來歷史性發(fā)展機遇。

政策護航小店經(jīng)濟

作為《通知》附件發(fā)布的《全國小店經(jīng)濟發(fā)展指南》中明確了小店的內涵：小店即小型店鋪，登記注冊方式以個體工商戶和微型企業(yè)為主。

從行業(yè)劃分來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》，小店通常指面向居民消費的批發(fā)、零售、住宿、餐飲、家庭服務、洗染服務、美容美發(fā)、維修、攝影擴印、配送服務等行業(yè)的個體工商戶，雇員10人以下或年營業(yè)額100萬元以下的微型企業(yè)，及年營業(yè)額1500萬元以下的網(wǎng)店。

商務部的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國注冊小店8000多萬戶，帶動就業(yè)約2億人。但今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，流通企業(yè)受到較大沖擊，銷售下滑，有將近6000萬的小店經(jīng)營困難。

今年5月，北京市發(fā)改委發(fā)布的《市政府固定資產(chǎn)投資支持便民商業(yè)設施項目管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》就披露，蔬菜零售店、早餐店、便利店（超市）等5類新建或在建便民商業(yè)項目均可申請，有望獲得總投資30%、甚至是50%的支持。

微信支付發(fā)布的6月《小店經(jīng)濟復蘇大數(shù)據(jù)》同時顯示，全國小商家交易總筆數(shù)5月環(huán)比1-2月增長5.1倍，零售、餐飲、出行等百余行當小店呈強勁復蘇勢頭。

互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速出招

一直以來，互聯(lián)網(wǎng)平臺在以技術賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面力度頗大，個體戶、小微企業(yè)受惠程度大大提升。例如，通過二維碼收單，小店能夠積累信用，進而可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺獲得互聯(lián)網(wǎng)銀行的無接觸信用貸款。同時，隨著數(shù)字生活越來越普遍，更多的小店甚至利用數(shù)字信貸、外賣、消費券等數(shù)字工具做生意，極大提高了營業(yè)額。

政策一出，各大互聯(lián)網(wǎng)平臺紛紛發(fā)布支持小店經(jīng)濟發(fā)展的幫扶計劃。

微信支付面向平臺超5000萬小微商家發(fā)布“全國小店煙火計劃”，在線下線上一體化、福利補貼、經(jīng)營保障支持等方面，助力小微商家實現(xiàn)增收；美團在“春風行動”百萬小店計劃的基礎上，繼續(xù)推出針對小商戶的金融幫扶、數(shù)字化培訓以及線上運營等升級舉措。據(jù)悉，新開店商戶可在美團商家APP申請，符合條件的商戶可獲得免息啟動資金，緩解創(chuàng)業(yè)初期資金壓力；京東的“星星之火”扶持計劃將為每個小店提供最高10萬元人民幣的無息賒購。

中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝告訴《中國科技財富》：“線上和線下的小店提供了多元化的服務和業(yè)態(tài)，為互聯(lián)網(wǎng)平臺布局下沉市場提供了重要機遇。發(fā)展小店經(jīng)濟，既為互聯(lián)網(wǎng)平臺夯實線下基礎和發(fā)展下沉市場提供了新場景，又為互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展新業(yè)態(tài)提供了新機遇。

數(shù)字化轉型成小店自救突破口

早前，政企聯(lián)動推出消費券，拉動線上線下消費。特別是717生活狂歡節(jié)啟動后，不少小店用各種互聯(lián)網(wǎng)平臺補貼帶動自己的生意。

據(jù)初步統(tǒng)計，疫情發(fā)生以來，有28個省份、170多個地市統(tǒng)籌地方政府和社會資金，累計發(fā)放消費券達190多億元。支付寶介紹，過去17天里通過支付寶發(fā)放的全國版消費券，共吸引超1000萬小店商家主動報名。

本次全國版消費券的發(fā)放，充分體現(xiàn)了多方參與和著力對小店的支持。由于此次消費券報名不設門檻，店鋪再小也能報名，使小店數(shù)字化轉型邁出了關鍵一步。

從政府開始發(fā)放消費券到7月中旬，支付寶數(shù)據(jù)顯示，小店數(shù)字化進程加速，小店使用數(shù)字工具的頻率提升了50%，其中，消費券、免息券、外賣成小店經(jīng)營拉動效應最高的“三駕馬車”，使用過其中任一工具的小店，流水高出平均值146%，而同時使用這三樣工具的小店流水則高出平均值228%。

一時間，小店贏得政府和各大互聯(lián)網(wǎng)平臺的垂青，頗有翻紅之勢。對此，歐陽日輝表示，“在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，補貼和優(yōu)惠是引流的常用手段。為了培育和發(fā)展小店經(jīng)濟，政府和互聯(lián)網(wǎng)平臺加大補貼和優(yōu)勢政策是十分必要的?！?/p>

小店經(jīng)濟不僅是人間的“煙火”，未來也將是促進經(jīng)濟發(fā)展的助燃劑。歐陽日輝還稱，新經(jīng)濟業(yè)態(tài)或新模式持續(xù)發(fā)展，必須遵循商業(yè)邏輯。

“商業(yè)邏輯就是回到成本與收益核算的商業(yè)基本規(guī)律，打造一個可持續(xù)的盈利模式。平臺以前靠燒錢發(fā)展的模式難以為繼，互聯(lián)網(wǎng)平臺打造商業(yè)生態(tài)，長遠來看也是要進行成本收益核算的。”歐陽日輝稱，互聯(lián)網(wǎng)的免費不是徹底免費。小店經(jīng)濟能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一是小店經(jīng)濟本身成為擴內需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的公認業(yè)態(tài)；二是小店經(jīng)濟遵循商業(yè)邏輯有穩(wěn)定的盈利模式；三是小店經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)平臺形成共生共贏的生態(tài)。