水新營
鄧小平是全黨、全軍、全國各族人民公認(rèn)的享有崇高威望的卓越領(lǐng)導(dǎo)人,中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。他一生擔(dān)任過許多要職,但也數(shù)次提出不擔(dān)任多個(gè)黨和國家的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從20世紀(jì)50年代不愿當(dāng)中央總書記,到“文革”結(jié)束后不愿當(dāng)國務(wù)院總理、中共中央主席、國家主席,都充分彰顯了一個(gè)共產(chǎn)黨人的崇高風(fēng)范和人格魅力。
不愿當(dāng)中央總書記
1956年9月,中共八大召開。中共八大修訂的《黨章》規(guī)定選舉總書記一人。此時(shí)的總書記與中共七大之前不同,中共七大之前的總書記是黨的最高領(lǐng)導(dǎo),而中共八大時(shí)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)是中共中央主席。
中共七大通過的新《黨章》規(guī)定:“中央委員會(huì)主席即為中央政治局主席與中央書記處主席?!庇捎谥泄财叽筮x舉的中央委員會(huì)和中央政治局成員大都分散在各個(gè)戰(zhàn)略區(qū),中共七大設(shè)置的中央書記處實(shí)際上成為黨的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),既負(fù)責(zé)決策又負(fù)責(zé)執(zhí)行。而中共八大則改為中央政治局負(fù)責(zé)決策,中央書記處負(fù)責(zé)執(zhí)行中央決策,用毛澤東的話說叫“大政方針在政治局,具體部署在書記處”。這樣中央政治局和書記處就實(shí)現(xiàn)了真正分開,決策機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)日常工作的機(jī)關(guān)就分開了。
1954年4月,鄧小平被任命為中共中央秘書長,副秘書長有多人。當(dāng)時(shí),幾乎天天開秘書長會(huì)議,討論研究各方面的工作。一次,毛澤東召集秘書長會(huì)議,說得很明確:你們是干事的,對外一律用中央名義,不用秘書長、副秘書長的名義。毛澤東很賞識鄧小平,因而讓鄧小平先任中央秘書長,后任中央總書記。很明顯,毛澤東是要培養(yǎng)鄧小平,他曾說:“我們這些人,包括我一個(gè),總司令一個(gè),少奇同志半個(gè),就是跑跑龍?zhí)坠ぷ鞯??!编囆∑揭幌蜃鍪卤容^謹(jǐn)慎,對于中央總書記這個(gè)職務(wù),開始醞釀的時(shí)候,他一直是婉拒的。
在醞釀第八屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單時(shí),鄧小平表示不愿意做中央總書記,怕“不順”。鄧小平所說的“不順”,主要是指擔(dān)心和劉少奇、周恩來不順。劉少奇是黨內(nèi)二把手,是接班人;周恩來是總理。他們倆的黨齡、資歷、威望都在鄧小平之上。對此,1956年9月13日,在中共七屆七中全會(huì)上,毛澤東說:“他(指鄧小平)說不順,我可以宣傳宣傳,大家都贊成,就順了。我看鄧小平這個(gè)人比較公道,他跟我一樣,不是沒有缺點(diǎn),但是比較公道。他比較有才干,比較能辦事?!泵珴蓶|在做鄧小平和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的工作時(shí),風(fēng)趣地說:“至于秘書長改為總書記,那只是中國話變成外國話。其實(shí),外國的總書記就相當(dāng)于中國的秘書長。”的確在英文中,general secretary可翻譯成秘書長,也可翻譯成總書記。
據(jù)劉少奇的秘書劉振德回憶,中共八大召開期間,有一次中央書記處(七大選舉的書記處書記相當(dāng)于政治局常委)開碰頭會(huì),他就坐在會(huì)議室門口以防劉少奇找他要文件。當(dāng)時(shí),屋內(nèi)的書記們說話聲音很大,他在外面都聽得清楚,談話內(nèi)容是勸說鄧小平出任中央總書記。當(dāng)時(shí)鄧小平的聲音也較大,一再謙讓推辭:“我不行,我不行,我的威望和能力都不行,怕難以勝任,還是讓別人當(dāng)吧!”毛澤東用濃重的湖南口音說:“我們是醫(yī)生,書記處是護(hù)士,你是護(hù)士長,還是我們的助手嘛!”隨后是周恩來的聲音:“毛主席比喻得很形象!”毛澤東又補(bǔ)充說:“其實(shí),還是你那個(gè)秘書長的差事!”其他幾位參會(huì)的中央領(lǐng)導(dǎo)也幫著動(dòng)員鄧小平。這時(shí),劉少奇說話了:“主席,我看就這樣定了吧!”“好,定了!”毛澤東一首肯,其他同志也一致表態(tài)說:“定了!定了!”隨后,鄧小平?jīng)]有再推辭。
中共第八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄧小平任中央委員會(huì)總書記,鄧小平、彭真、王稼祥、譚震林、譚政、黃克誠、李雪峰任中央書記處書記,劉瀾濤、楊尚昆、胡喬木任中央書記處候補(bǔ)書記。在當(dāng)時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制下,由于書記處代表中央抓落實(shí),因此,黨政軍民學(xué),東西南北中,都?xì)w中央書記處管。
不愿當(dāng)國務(wù)院總理
1952年7月,鄧小平從大西南調(diào)到北京擔(dān)任政務(wù)院(后改稱國務(wù)院)副總理。除了中間下放江西幾年,他一直擔(dān)任政務(wù)院(國務(wù)院)副總理,直到1980年8月辭去國務(wù)院副總理一職。其間,鄧小平多次擔(dān)任代總理。1952年8月13日,在政務(wù)院第148次政務(wù)會(huì)議上,周恩來宣布:在他奉毛澤東主席之命赴蘇聯(lián)訪問期間,由鄧小平代理總理職務(wù)。這是鄧小平第一次代理政務(wù)院總理。
1954年9月,第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法》。根據(jù)《憲法》規(guī)定,成立中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。此后,擔(dān)任國務(wù)院副總理的鄧小平,在20世紀(jì)60年代周恩來總理出國訪問期間,先后5次代行總理職務(wù),主持國務(wù)院工作。
1975年,鄧小平主持國務(wù)院工作期間,多次參加外事活動(dòng),雖是以副總理身份出現(xiàn)在公開報(bào)道中,但其實(shí)際身份是代總理。1976年1月8日,周恩來逝世,國務(wù)院總理一職空缺。本來理所當(dāng)然應(yīng)由鄧小平繼任總理,因?yàn)樗恰暗谝桓笨偫怼?。然而,由于鄧小平此時(shí)處于被批判的狀態(tài),不可能繼任總理。后經(jīng)毛澤東主席提議,中央政治局一致通過,由華國鋒任國務(wù)院代總理。至于鄧小平表態(tài)不愿意當(dāng)總理,是“文革”結(jié)束以后的事了。
1978年11月底,中央工作會(huì)議在北京召開期間,鄧小平的兩次外事談話涉及了很多國內(nèi)政治問題。談話要點(diǎn)在中央工作會(huì)議上傳達(dá)后,引起很大反響。這兩次重要的外事談話,是指1978年11月26日鄧小平會(huì)見佐佐木良作率領(lǐng)的日本民社黨第二次訪華團(tuán),以及11月27日鄧小平會(huì)見美國專欄作家羅伯特·諾瓦克時(shí)的談話。
1978年11月27日,鄧小平會(huì)見美國專欄作家諾瓦克,回答了他提出的一些問題,包括國內(nèi)問題和國際問題兩部分。在國內(nèi)問題部分中,鄧小平談了“對毛澤東的評價(jià)問題”“對彭德懷的重新評價(jià)問題”“駁斥所謂權(quán)力之爭”“關(guān)于大字報(bào)和安定團(tuán)結(jié)問題”“關(guān)于‘文化大革命”等問題。在第三個(gè)問題“駁斥所謂權(quán)力之爭”中鄧小平談到:“可以告訴你(諾瓦克)一個(gè)背景材料。在確定中央領(lǐng)導(dǎo)成員時(shí),有人要我當(dāng)總理,我就首先表示反對。倒不是說我不可以當(dāng)。當(dāng)總理是累死人的工作。那時(shí)我已73歲,現(xiàn)在74歲了。搞不了啦。還是年輕一點(diǎn)的搞好,如華主席就比較適當(dāng)?!?/p>
鄧小平在同諾瓦克的談話中提及不愿當(dāng)總理,背景是針對在中共十一大后海內(nèi)外對中共領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排猜測而表示的。中共十一大于1977年8月12日至18日在北京舉行。中共十一屆一中全會(huì)選舉華國鋒為中共中央主席,選舉葉劍英、鄧小平、李先念、汪東興為中共中央副主席。
根據(jù)形勢的發(fā)展,1977年10月,中央決定提前召開第五屆全國人民代表大會(huì)。之后,在醞釀中央國家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí),由于中共中央主席、中央軍委主席華國鋒當(dāng)時(shí)還兼任國務(wù)院總理,工作十分繁忙。因此,黨內(nèi)不少同志提議鄧小平作為中共中央副主席、國務(wù)院第一副總理,可以接任國務(wù)院總理。鄧小平聽到這種聲音,首先表示反對。他認(rèn)為自己73歲,年齡大了,還是華國鋒繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院總理比較適當(dāng)。最后,中央采納了鄧小平的意見。
1978年2月26日至3月5日,第五屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京舉行。大會(huì)決定華國鋒繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院總理,鄧小平、李先念等為副總理。
不愿當(dāng)中共中央主席
黨的十一屆三中全會(huì)后,鄧小平成為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,建立退休制度是當(dāng)時(shí)鄧小平提出的一個(gè)重要主張。早在1977年他重新恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之時(shí),就提出了干幾年便退下來的要求。鄧小平不愿意當(dāng)中共中央主席的考慮就源于這樣的背景。
從1980年起,鄧小平即開始做退休的準(zhǔn)備工作。8月18日,中央政治局召開了擴(kuò)大會(huì)議,鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話中透露中央正在考慮再設(shè)立一個(gè)顧問委員會(huì),積極發(fā)揮老同志的作用,同時(shí)也便于使黨中央和國務(wù)院的日常工作更加精干,逐步實(shí)現(xiàn)年輕化。
1980年下半年,黨內(nèi)外有一種越來越強(qiáng)烈的輿論,認(rèn)為在打倒“四人幫”以后,華國鋒犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤,如熱衷于“繼承遺志”,堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”,宣揚(yáng)個(gè)人迷信,對老干部的解放、使用不積極,對“洋躍進(jìn)”要負(fù)責(zé)任等等。盡管當(dāng)時(shí)黨內(nèi)外的輿論非常復(fù)雜,但各方面形成的共識是,在過去四年工作中華國鋒做過一些有益的工作,但是顯然缺乏作為中共中央主席必要的政治能力和組織能力。同時(shí),他也不勝任軍委工作是顯而易見的。因此,華國鋒的黨中央主席、軍委主席的位置應(yīng)該變動(dòng)一下。
如何處理這個(gè)尖銳問題,人們期待著黨中央的決策。葉劍英和其他同志一致提議由鄧小平擔(dān)任中共中央主席,黨內(nèi)外也一致要求鄧小平出任中共中央主席,甚至連一些外國領(lǐng)導(dǎo)人也通過各種渠道表達(dá)了此種愿望。對此,鄧小平婉言謝絕,并力排眾議,推薦比較年輕的同志主持黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作。他認(rèn)為,在60多歲的人當(dāng)中,胡耀邦政績比較突出,所以提議胡耀邦擔(dān)任中共中央主席,并對胡耀邦說要“當(dāng)仁不讓”。
胡耀邦在與鄧小平等幾位德高望重的老一輩革命家的多次談話中認(rèn)為,黨和國家正處在關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期,非常需要有鄧小平這樣無論在資歷、威望還是才干上都非常卓越的老一輩革命家掌舵,自己不適合擔(dān)任這么重要的職務(wù)。
從1980年11月10日至12月5日,中央政治局連續(xù)開了9次擴(kuò)大會(huì)議,在第九次擴(kuò)大會(huì)議上,胡耀邦還是表示:“幾位老同志提名我擔(dān)任黨的主席,我是萬萬沒有想到的。這不是什么謙虛,確實(shí)不夠格。我也不同意……小平同志曾經(jīng)說,要當(dāng)仁不讓。當(dāng)仁不讓我是同意的,但是,當(dāng)不行就不上,也是正確的。”在最后一次就此問題交換意見時(shí),鄧小平用非常嚴(yán)肅的口吻對胡耀邦說:這是組織決定,黨員必須服從!
中央政治局?jǐn)U大會(huì)議經(jīng)過充分討論一致決定:向即將召開的十一屆六中全會(huì)建議,同意華國鋒辭去中央委員會(huì)主席、中央軍委主席的職務(wù);選舉胡耀邦為中央委員會(huì)主席,鄧小平為中央軍委主席。在六中全會(huì)前,暫由胡耀邦主持中央政治局和中央常委會(huì)工作,由鄧小平主持中央軍委工作。
會(huì)議還通過《中共中央政治局會(huì)議通報(bào)》,指出:許多同志曾提議鄧小平同志擔(dān)任中央主席兼軍委主席,因?yàn)檫@是眾望所歸。鄧小平同志認(rèn)為,由他擔(dān)任中央主席不相宜。至于軍委主席,暫時(shí)沒有其他適當(dāng)人選,他可以擔(dān)任一段時(shí)間,以便培養(yǎng)比較年輕的同志將來接替。中央政治局一致同意了鄧小平同志的意見。
1981年6月29日下午,在中共十一屆六中全會(huì)上,胡耀邦當(dāng)選中共中央委員會(huì)主席后,向出席會(huì)議的中央委員們談了他的意見:“第一點(diǎn),這幾年誰的貢獻(xiàn)大一些?粉碎‘四人幫之后,政治局和常委會(huì)的同志都在各自的崗位上作出了貢獻(xiàn)。但是,貢獻(xiàn)大一些、多一些的,還是老一輩革命家。拿常委來說,是葉劍英、鄧小平、李先念、陳云4位同志。小平同志因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)特別豐富,精力很充沛,加上長期斗爭建立起來的巨大威望,他起的作用就更突出……第二點(diǎn),兩個(gè)沒有變。我是在我們黨一個(gè)特定的歷史條件下,被推上現(xiàn)在這個(gè)崗位的。本來,按全黨絕大多數(shù)同志的意愿,中央主席是要由小平同志來擔(dān)當(dāng)?shù)摹3∑酵局?,無論從水平、從能力、從威望來說,還有好些老同志都比我更合適……現(xiàn)在就這樣定下來了,這當(dāng)然是一個(gè)很大的變化。我有責(zé)任向全會(huì)說明,有兩條并沒有變:一是老革命家的作用沒有變,二是我的水平也沒有變……”
隨后,鄧小平發(fā)表講話,他說:“我們這次把胡耀邦同志選作黨的主席,剛才他作了一個(gè)簡短的講話,我想,這一段話也證明,我們這個(gè)選擇是正確的?!?/p>
不愿當(dāng)國家主席
中華人民共和國主席,是中華人民共和國的國家元首,也是一個(gè)非常崇高的職務(wù)。新中國成立后,截止到20世紀(jì)80年代初,先后有毛澤東、劉少奇兩人擔(dān)任過中華人民共和國主席(簡稱“國家主席”)。
中華人民共和國國家主席制度經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程:1954年召開第一屆全國人大以后開始設(shè)立;1968年至1975年間,由于擔(dān)任國家主席的劉少奇遭迫害致死,國家主席職位長期處于空缺狀態(tài),一度由國家副主席董必武出任代主席;1975年通過的《憲法》刪除有關(guān)“中華人民共和國主席”的條款,取消此職務(wù);1978年3月5日,第五屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了新修訂的《憲法》。根據(jù)該部憲法的規(guī)定,在國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題上,仍然堅(jiān)持不設(shè)置國家主席。但把1954年《憲法》所規(guī)定的由國家主席行使的一些職權(quán),如接見外國使節(jié)、公布法律和法令、派遣和召回駐外全權(quán)代表、批準(zhǔn)同外國締結(jié)條約等重要職權(quán),改為由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長行使。
黨的十一屆三中全會(huì)之后,1978年《憲法》的許多方面,同國內(nèi)外各方面形勢的發(fā)展很不適應(yīng),需要對《憲法》做比較系統(tǒng)的修改。比如不設(shè)國家主席代表國家就有很多不便,用委員長的名義邀請外國元首來訪,對方認(rèn)為不對等,因?yàn)槲瘑T長職務(wù)在外國被認(rèn)為是議長。為此,中共中央于1980年8月30日致信全國人大五屆三次會(huì)議主席團(tuán),建議全國人民代表大會(huì)成立憲法修改委員會(huì),主持《憲法》的修改工作。9月10日,全國人大五屆三次會(huì)議接受中共中央的建議,決定成立憲法修改委員會(huì),葉劍英任主任委員,宋慶齡、彭真任副主任委員,主持《憲法》修改工作。
在修憲過程中,是否恢復(fù)國家主席,誰擔(dān)任國家主席也是當(dāng)時(shí)海內(nèi)外媒體的一個(gè)熱門話題。1981年7月18日,鄧小平在北京人民大會(huì)堂福建廳會(huì)見香港《明報(bào)》負(fù)責(zé)人金庸時(shí)談到了這個(gè)問題。
鄧小平在會(huì)見金庸時(shí)親切隨和,他們一見如故,就像一對久違的老朋友。鄧小平告訴金庸,前些年他在江西下放的時(shí)候,就讀過他寫的武俠小說,自己的家人也都喜歡讀金庸的作品。接著,鄧小平又暢談了國際和國內(nèi)形勢。在談到粉碎“四人幫”以后的工作時(shí),鄧小平告訴金庸中國共產(chǎn)黨當(dāng)前迫切需要做的三件大事:一是在國際上繼續(xù)反對霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平;二是實(shí)現(xiàn)臺灣回歸祖國;三是搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鄧小平還向金庸展望了中國人民“小康生活”的前景。
當(dāng)談到金庸和《明報(bào)》贊成鄧小平出任國家主席一事時(shí),鄧小平表示:“你們《明報(bào)》要我當(dāng)國家主席,資格嘛,不是沒有,不過我還想多活幾年,多為國家和人民辦點(diǎn)事,一旦當(dāng)上國家主席,恐怕要縮短壽命?,F(xiàn)在和中國建立外交關(guān)系的國家有120多個(gè),每年有許多國家的元首到中國訪問,國家主席就要迎送、接待、設(shè)宴,這許多應(yīng)酬要花很多時(shí)間和精力,搞得多了就很累?!苯鹩箤︵囆∑竭@樣看輕權(quán)位感到十分欽佩,他當(dāng)場說:“鄧副主席本來可以當(dāng)主席,但你堅(jiān)持自己不做,這樣不看重個(gè)人名位的事,在中國歷史上,以及世界歷史上,都是十分罕見的。這令人十分敬佩?!?/p>
這次修改《憲法》,要不要恢復(fù)設(shè)立國家主席,成為必須解決的一個(gè)重大問題。對此,中央醞釀了一年多時(shí)間,一直未能做出決斷。1982年2月20日,中央政治局?jǐn)U大會(huì)議討論《憲法修改草案》,關(guān)于設(shè)立國家主席,意見仍不一致。鄧小平主張要設(shè)國家主席,但職權(quán)要寫得虛一點(diǎn),不要管具體政務(wù)。有一些同志不主張?jiān)O(shè)。他們的理由是:如設(shè)國家主席,只有小平同志擔(dān)任,這樣又增加他的很多事務(wù),對健康不利。鄧小平說:“除了我,別人也可以當(dāng)嘛!”之后,經(jīng)過反復(fù)討論,恢復(fù)設(shè)立國家主席的意見得到了黨內(nèi)外各界人士的廣泛贊同。
1982年12月4日,第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過了中華人民共和國成立后的第四部《憲法》,決定重新設(shè)立中華人民共和國主席的職務(wù)。1983年6月,第六屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開,李先念當(dāng)選為中華人民共和國主席,成為繼毛澤東、劉少奇之后的中華人民共和國第三任國家主席。
(責(zé)任編輯:賈茹)