劉軍國(guó)

東京奧運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)東京國(guó)立競(jìng)技場(chǎng)仍在靜靜等候。

3月24日，國(guó)際奧委會(huì)與東京奧組委發(fā)表聯(lián)合聲明，正式確認(rèn)東京奧運(yùn)會(huì)推遲至2021年舉行。3月30日，國(guó)際奧委會(huì)和日本相關(guān)方面就東京奧運(yùn)會(huì)于2021年7月23日開(kāi)幕達(dá)成共識(shí)。

自決定延期之后，國(guó)際奧委會(huì)、東京奧組委、日本政府、東京都政府圍繞著延期費(fèi)用分擔(dān)、場(chǎng)館確保與維護(hù)、簡(jiǎn)辦奧運(yùn)等內(nèi)容多次討論。然而，盡管日本政府和東京都政府強(qiáng)烈希望能夠舉辦東京奧運(yùn)會(huì)，但是日本民眾對(duì)明年能夠舉辦奧運(yùn)會(huì)的期待日趨渺茫，“東京奧運(yùn)會(huì)終將被取消”的小道消息在日本民間廣為流傳。

東京奧組委竭力挽留贊助商

截至去年12月，東京奧運(yùn)會(huì)舉辦經(jīng)費(fèi)總額為1.35萬(wàn)億日元，約合880億元人民幣。東京奧組委計(jì)劃負(fù)擔(dān)其中的6030億日元。

疫情讓日本民眾對(duì)明年如期舉辦奧運(yùn)會(huì)的期待日趨渺茫。圖為7月東京街頭戴口罩的市民。

疫情讓日本民眾對(duì)明年如期舉辦奧運(yùn)會(huì)的期待日趨渺茫。圖為7月東京街頭戴口罩的市民。

今年7月23日，東京晴空塔亮燈紀(jì)念東京奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年。

東京奧運(yùn)會(huì)是現(xiàn)代奧運(yùn)史上首屆延期舉行的奧運(yùn)會(huì)。延期產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)大概為3000億日元規(guī)模，也有人指出可能膨脹至5000億日元。巨額費(fèi)用的負(fù)擔(dān)框架尚未確定，可以想象，國(guó)際奧委會(huì)與日本政府、東京都以及奧組委之間的協(xié)商將面臨困難。8月初，東京奧組委與保險(xiǎn)公司希望能夠一次性獲得保險(xiǎn)金，以便負(fù)擔(dān)追加費(fèi)用。

國(guó)際奧委會(huì)在5月的執(zhí)委會(huì)會(huì)議上決定，在奧運(yùn)延期而產(chǎn)生的追加費(fèi)用中，作為運(yùn)營(yíng)費(fèi)將負(fù)擔(dān)6.5億美元。美國(guó)史密斯學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授安德魯·津巴利斯特精通體育經(jīng)濟(jì)。他在接受采訪時(shí)表示，國(guó)際奧委會(huì)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)延期費(fèi)用的一半。

數(shù)千億日元的追加費(fèi)用，確保贊助商收入是重要問(wèn)題。東京奧組委為留住日本國(guó)內(nèi)的贊助企業(yè)而煞費(fèi)苦心。東京奧運(yùn)會(huì)日本國(guó)內(nèi)贊助企業(yè)最高等級(jí)的金牌合作伙伴包括亞瑟士、佳能等15家公司，其次是32家官方合作伙伴和19家官方支持商。據(jù)稱，金牌合作伙伴每家簽署了150億日元左右的贊助費(fèi)合同。

2013年?yáng)|京申辦奧運(yùn)會(huì)成功后，日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不錯(cuò)，各大公司紛紛爭(zhēng)當(dāng)贊助商。在當(dāng)前新冠肺炎疫情蔓延、全球經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下，對(duì)贊助商而言，追加贊助成為重負(fù)，陷入兩難境地的贊助商將被迫做出抉擇。新冠疫情蔓延導(dǎo)致很多日本企業(yè)出現(xiàn)巨額虧損。由于擔(dān)心削減人員和業(yè)務(wù)規(guī)模縮小，與主業(yè)沒(méi)有直接關(guān)系的奧運(yùn)相關(guān)支出將受到嚴(yán)格的審視。某贊助商負(fù)責(zé)人表示：“如果考慮到新冠疫情帶來(lái)的嚴(yán)重打擊，追加支付贊助費(fèi)或?qū)⒃獾焦蓶|的反對(duì)?！比毡举澲髽I(yè)如果拒絕奧組委成功舉辦奧運(yùn)這一“輝煌”的要求，可能導(dǎo)致自身形象惡化。該負(fù)責(zé)人為難地稱：“無(wú)論如何也無(wú)法開(kāi)口說(shuō)‘因?yàn)檫@種情況，所以不能支付?！?/p>

日本前首相、東京奧組委主席森喜朗7月依次上門拜訪金牌合作伙伴等簽約企業(yè)，請(qǐng)求追加贊助費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)整體情況尚不明朗，似乎也未提示各家企業(yè)的具體負(fù)擔(dān)金額。鑒于東京奧運(yùn)贊助企業(yè)合同年底到期，東京奧組委秘書長(zhǎng)武藤敏郎曾就伴隨奧運(yùn)延期的合同延長(zhǎng)稱“希望以明年舉辦為前提上門說(shuō)明”，示意將親自請(qǐng)求。從削減成本和預(yù)防感染的觀點(diǎn)出發(fā)，國(guó)際奧委會(huì)和東京奧組委一致同意推進(jìn)奧運(yùn)運(yùn)營(yíng)的簡(jiǎn)化。奧組委希望把追加經(jīng)費(fèi)壓縮至最小，謀求企業(yè)方面的理解。另一方面，賽事簡(jiǎn)化可能減少觀眾人數(shù)，企業(yè)或?qū)⑹バ麄鳈C(jī)會(huì)。而且，如果疫情未平導(dǎo)致奧運(yùn)再度延期或取消，支出的贊助費(fèi)也有可能“打水漂”。

再次延期或空?qǐng)雠e辦可能性很小

森喜朗4月23日表示，“若能舉辦，將成為戰(zhàn)勝降臨在全人類頭上的災(zāi)難的證明”。有關(guān)再次延期的可能性，森喜朗指出，日本首相安倍晉三已決定延期一年，認(rèn)為“絕無(wú)”可能。他7月下旬對(duì)以無(wú)觀眾方式舉行東京奧運(yùn)會(huì)表達(dá)了否定看法，“不能讓觀眾感到很艱辛。全體國(guó)民產(chǎn)生共鳴，才是體育盛會(huì)”。

“奧組委無(wú)法一直雇用三五千人，也不能將選手置于看不到未來(lái)的狀況下?！眹?guó)際奧委會(huì)主席巴赫今年5月表示，受新冠疫情影響延期的東京奧運(yùn)會(huì)如果2021年無(wú)法舉辦，預(yù)計(jì)將會(huì)取消。巴赫還透露，日本首相安倍晉三曾傳達(dá)稱，明年夏天是“最后的選項(xiàng)”。

在被問(wèn)及疫苗開(kāi)發(fā)是否會(huì)成為舉辦條件時(shí)，巴赫僅表示“我們依靠世界衛(wèi)生組織的建議”。若明年夏天疫情仍未平息，是否有可能在空?qǐng)銮闆r下舉行奧運(yùn)會(huì)，巴赫稱這只是“猜測(cè)”，表現(xiàn)出消極姿態(tài)，稱“不是我們所希望的方式”，“如果到了不得不做出決斷的時(shí)候，希望能給我們與選手、世界衛(wèi)生組織及日本方面商量的時(shí)間”。

日本東京臺(tái)場(chǎng)海濱公園前的奧運(yùn)五環(huán)暫時(shí)被拆除，進(jìn)行維修。

國(guó)際奧委會(huì)資深委員迪克·龐德7月曾透露，“2021年舉辦是剩下的唯一機(jī)會(huì)”，對(duì)再次延期或把2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)及2028年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)各延后4年的選項(xiàng)，發(fā)表了否定的見(jiàn)解。

時(shí)任日本醫(yī)師會(huì)會(huì)長(zhǎng)橫倉(cāng)義武4月28日表示：“我的意見(jiàn)是沒(méi)有開(kāi)發(fā)出有效的疫苗就很難舉行。希望盡可能加緊開(kāi)發(fā)治療藥物和疫苗?！碑?dāng)被問(wèn)及日本醫(yī)師會(huì)的意見(jiàn)時(shí)，他回答稱：“那時(shí)的全球感染情況將成為重要關(guān)鍵點(diǎn)。只有日本出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，（外國(guó)）疫情仍在擴(kuò)大的情況下也很難吧。”

近日進(jìn)行的調(diào)查顯示，約6成的賽事志愿者對(duì)“新冠病毒影響導(dǎo)致的奧運(yùn)實(shí)施形態(tài)和防疫對(duì)策”感到不安，超過(guò)8成的東京奧運(yùn)會(huì)城市志愿者對(duì)“新型冠狀病毒疫情平息狀況”感到不安。

小池百合子連任東京都知事，巴赫7月5日稱，希望使東京奧運(yùn)會(huì)“成為人類克服全球疫情大流行的希望與恢復(fù)力的象征”，強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前處于前所未有的時(shí)代，作為展現(xiàn)全世界團(tuán)結(jié)與合作的盛事，具有更重大的意義”。小池百合子7月下旬則表示，“首先，控制住都內(nèi)的新型冠狀病毒疫情是大前提。還有各國(guó)的（感染）狀況問(wèn)題，將切實(shí)采取對(duì)策”，再次表達(dá)了舉辦奧運(yùn)會(huì)的強(qiáng)烈意愿。

然而，很多日本朋友私下表達(dá)了明年如期舉辦奧運(yùn)會(huì)的悲觀態(tài)度，認(rèn)為“東京奧運(yùn)會(huì)取消已定，只待合適機(jī)會(huì)正式宣布而已”。

津巴利斯特認(rèn)為，“如果疫苗的研發(fā)來(lái)不及，那么取消是最佳結(jié)果”。他指出，有估算顯示，取消奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)損失約達(dá)4.5萬(wàn)億日元，所以，越早作出能否舉辦的判斷，損失就越小。

東京奧運(yùn)會(huì)或?qū)⒑?jiǎn)辦開(kāi)閉幕式

作為展現(xiàn)舉辦國(guó)家和城市歷史文化傳統(tǒng)的重要舞臺(tái)，開(kāi)閉幕式是每屆奧運(yùn)會(huì)最受關(guān)注的場(chǎng)面之一。東京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式已大致確定為以“和平”與“共生”為主題。

因新冠肺炎疫情延期舉辦之后，東京奧組委內(nèi)不少人認(rèn)為應(yīng)更多側(cè)重于全球團(tuán)結(jié)起來(lái)戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情。

奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的開(kāi)閉幕式預(yù)計(jì)最多耗費(fèi)130億日元，決定以“起承轉(zhuǎn)合”四部分構(gòu)成。在延期追加費(fèi)用尚未確定的大背景下，日本國(guó)內(nèi)許多人認(rèn)為，如果民眾看不到奧組委削減成本的努力和成果，繼續(xù)以財(cái)政支付追加費(fèi)用的話，將會(huì)招致很多普通民眾的反對(duì)。

奧運(yùn)會(huì)演出團(tuán)隊(duì)中有人提出，為了削減成本，把最開(kāi)始的奧運(yùn)開(kāi)幕式和最后的殘奧閉幕式合并為奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)一起舉行，同時(shí)簡(jiǎn)化奧運(yùn)閉幕式和殘奧開(kāi)幕式。與此同時(shí)，東京奧運(yùn)相關(guān)人士表示：“有新的想法很好，但這也是與圣火和奧運(yùn)旗幟相關(guān)的重要儀式。修改方案并非易事?！?/p>

據(jù)悉，東京奧組委已經(jīng)就簡(jiǎn)化開(kāi)閉幕式進(jìn)行研討。森喜朗和小池百合子6月4日會(huì)談，就推進(jìn)辦賽合理化達(dá)成共識(shí)。日本政府將簡(jiǎn)化開(kāi)閉幕式和減少觀眾列為討論項(xiàng)目，但要實(shí)現(xiàn)，存在較多難題。小池百合子6月5日稱：“對(duì)應(yīng)該合理化和簡(jiǎn)化的部分，需要面向大賽的籌備，在相關(guān)人士之間進(jìn)行各種探討”。她表示有意與國(guó)際奧委會(huì)等協(xié)商。今年6月，國(guó)際奧委會(huì)和東京奧組委匯總了超過(guò)200個(gè)項(xiàng)目的旨在削減成本和簡(jiǎn)化辦賽的調(diào)整方案。今后東京奧組委將討論各項(xiàng)目的具體措施，經(jīng)過(guò)與國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)等方面磋商后，國(guó)際奧委會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)9月將匯總最終建議。東京奧組委與國(guó)際奧委會(huì)為削減成本，已就運(yùn)動(dòng)員村開(kāi)放日比原計(jì)劃推遲2天，從而縮短運(yùn)營(yíng)時(shí)間達(dá)成一致。運(yùn)動(dòng)員村開(kāi)放日為開(kāi)幕8天前，即明年7月15日。

重重難題亟待解決

東京奧組委7月17日表示，比賽場(chǎng)館和詳細(xì)比賽日程維持原框架，奧運(yùn)賽程也將基本維持延期決定前的計(jì)劃，7月23日開(kāi)幕，8月8日閉幕，為期17天。在此之前，東京奧組委為確保比賽場(chǎng)館煞費(fèi)苦心。

森喜朗6月12日就場(chǎng)館介紹說(shuō)：“基本上同意讓明年使用的達(dá)到8成左右?！眹?guó)際廣播中心等入駐的東京國(guó)際展示中心和舉行摔跤等比賽的幕張國(guó)際會(huì)展中心均已有許多使用預(yù)約，正在繼續(xù)協(xié)調(diào)。關(guān)于東京國(guó)際會(huì)展中心，業(yè)界團(tuán)體稱由于舉辦奧運(yùn)，展示會(huì)和國(guó)際商品展會(huì)等無(wú)法舉辦，延期將導(dǎo)致?lián)p失更大。奧運(yùn)結(jié)束后改裝成公寓出售的奧運(yùn)村也仍在談判。7月初，東京奧組委總算搞定了所有比賽場(chǎng)館問(wèn)題，原計(jì)劃預(yù)定的所有比賽場(chǎng)館等設(shè)施預(yù)計(jì)在明年的奧運(yùn)期間也能使用。

延期一年導(dǎo)致維持多項(xiàng)已采購(gòu)的設(shè)備和用品的品質(zhì)成為問(wèn)題。對(duì)于已部分完工的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)設(shè)施和觀眾席等，東京奧組委將從成本和安全等方面出發(fā)，分別判斷就此保留還是撤除。

潮風(fēng)公園是東京奧運(yùn)會(huì)沙灘排球賽場(chǎng)。比賽用的越南產(chǎn)沙子已被運(yùn)進(jìn)臨時(shí)場(chǎng)地。為避免混入植物種子和防止蟲(chóng)類筑巢，需要覆蓋防水布，但長(zhǎng)時(shí)間覆蓋會(huì)發(fā)霉，因此設(shè)想每月實(shí)施掀開(kāi)防水布、翻沙并去除異物的作業(yè)，每次費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)數(shù)十萬(wàn)日元。有人對(duì)設(shè)在國(guó)立競(jìng)技場(chǎng)的田徑賽場(chǎng)高彈性塑膠跑道表示擔(dān)憂，認(rèn)為經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后“和新建跑道不同，可能會(huì)對(duì)成績(jī)產(chǎn)生影響”。在室外舉行的攀巖比賽賽場(chǎng)巖壁已安裝完成，還安裝了選手攀巖時(shí)抓住的被稱作“支點(diǎn)”的突出物。支點(diǎn)若長(zhǎng)時(shí)間置于高溫潮濕環(huán)境，觸感可能發(fā)生變化，因此暫時(shí)取下保管。

奧運(yùn)會(huì)通常有來(lái)自逾200個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人士參加，僅運(yùn)動(dòng)員就達(dá)1.1萬(wàn)人。東京奧運(yùn)測(cè)試賽預(yù)計(jì)明年春季重啟，外國(guó)運(yùn)動(dòng)員也將參加。日本政府為防備無(wú)法完全解除入境限制的狀況等，認(rèn)為有必要完善僅對(duì)奧運(yùn)目的入境者放寬限制的措施。東京奧組委打算今年秋季以后敲定具體的新冠對(duì)策，為簡(jiǎn)辦奧運(yùn)而削減成本和參加人數(shù)，但運(yùn)動(dòng)員和比賽將維持?jǐn)?shù)量。日本首相安倍晉三7月22日在官邸召開(kāi)新冠肺炎對(duì)策總部會(huì)議，宣布開(kāi)始討論允許參加明年夏季東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的外國(guó)選手入境的條件。

此外，明年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的氣象也令人擔(dān)憂。分析假設(shè)今夏舉行時(shí)的氣象情況后發(fā)現(xiàn)，由于出梅較晚，東京7月后半月多為陰雨天，氣溫較低，進(jìn)入8月后驟然迎來(lái)酷暑。奧運(yùn)前半程和后半程的天氣截然不同，運(yùn)動(dòng)員可能面臨比已成為課題的“防暑”更加艱難的比賽環(huán)境。

日本民眾對(duì)明年如期舉辦奧運(yùn)會(huì)的期待感持續(xù)降低。共同社7月中旬實(shí)施的輿論調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者中，認(rèn)為已延期一年的東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)明年夏季“應(yīng)該舉行”的僅占23.9%，回答“應(yīng)該再次延期”的人最多，占36.4%，認(rèn)為“應(yīng)該取消”的占33.7%?；卮饝?yīng)該“再次延期”和“取消”的受訪者所舉出的最大理由中，“不認(rèn)為全球性的新冠疫情將平息”的最多，占75.3%。隨后是回答“應(yīng)該優(yōu)先國(guó)內(nèi)新冠對(duì)策”，占12_7%?；卮稹芭e辦費(fèi)用的負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步增加”的占5.9%。

責(zé)編 柏強(qiáng)

東京都知事小池百合子多次表達(dá)舉辦奧運(yùn)會(huì)的強(qiáng)烈意愿，圖為她在介紹東京防疫措施。