六安市人大常委會通過連續(xù)開展監(jiān)督工作，助推鄉(xiāng)村振興。

六安市人大常委會組織調(diào)研鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（呂文軍 攝）

適時(shí)監(jiān)督 把脈開方

黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。如今六安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況如何？實(shí)施過程中還存在哪些問題？2019年12月3日，市五屆人大常委會第十五次會議聽取和審議了市政府關(guān)于全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告。

結(jié)合市人大常委會調(diào)研組會前形成的關(guān)于六安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告，常委會組成人員在審議時(shí)有的放矢，提出有針對性的意見建議。

“當(dāng)前我市正處于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段，在看到良好勢頭的同時(shí)，也要看到政策推進(jìn)過程中還存在不少問題，如政策規(guī)劃推進(jìn)機(jī)制不健全等。因此建議組建專門班子，完善相關(guān)考核激勵機(jī)制，密切部門協(xié)調(diào)配合，形成合力。”

“我市是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一、質(zhì)量效益不高、競爭力不強(qiáng)的問題十分突出。建議發(fā)展高附加值、強(qiáng)帶動力的大品牌、大企業(yè)，進(jìn)一步培育鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民致富。”

……

常委會組成人員結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際和調(diào)研中收集到的意見建議，圍繞提升思想認(rèn)識、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、激發(fā)內(nèi)生動力、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)試點(diǎn)示范等方面建言獻(xiàn)策。會后，市人大常委會以“審議意見書”的形式交市政府研究處理。市政府高度重視，逐一對照，全面落實(shí)，并于今年5月28日向市五屆人大常委會第十九次會議匯報(bào)審議意見落實(shí)情況。

再次鎖定 精準(zhǔn)靶向

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。繼2019年監(jiān)督鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況之后，今年市人大常委會把監(jiān)督重點(diǎn)放在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

4月下旬，市人大常委會調(diào)研組分赴金安區(qū)和霍邱縣、金寨縣，采取實(shí)地查看、座談交流和聽取匯報(bào)等方式，對全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。

地處江淮分水嶺的金安區(qū)張店鎮(zhèn)金沖村的村民丁美元今年67歲，在他的印象里，這里曾經(jīng)荊棘叢生：“十年前，這里還是一片荒山野嶺，沒有路，上山被荊棘劃得都是傷，也沒什么人愿意上山。”如今這里大不一樣：漫山遍野的桃樹郁郁蔥蔥，紅桃掛滿枝頭，空氣中滿是香甜的氣息。在桃園里，果農(nóng)正在抓緊采摘脆桃，以滿足市場需要，一些游客也紛紛前來采摘品嘗。農(nóng)業(yè)發(fā)展成效令調(diào)研組備感振奮。

“皖西白鵝產(chǎn)業(yè)，每年全市飼養(yǎng)量1200萬只左右，但分散在千家萬戶，難以組織有效供給，優(yōu)質(zhì)鵝無法優(yōu)價(jià)?！薄拔沂写蟛糠洲r(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)、品牌在全國范圍內(nèi)普遍辨識度不高，缺乏叫得響的大品牌，市場競爭力弱，帶動群眾增收能力不強(qiáng)……”調(diào)研組在廣泛聽取各方意見時(shí)，認(rèn)真查找發(fā)展中存在的不足之處和問題，予以記錄。

“要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興?！薄耙粚?shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，推動脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接……”調(diào)研后召開的市五屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。常委會組成人員結(jié)合調(diào)研情況，肯定了全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成效，指出當(dāng)前還存在著規(guī)劃引領(lǐng)不夠、產(chǎn)業(yè)化水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈條短、發(fā)展效益低、帶動群眾增收能力不強(qiáng)等問題。要求市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性主動性，完善政策措施、強(qiáng)化要素保障，大力實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和質(zhì)量提升工程，深入推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化區(qū)域布局，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品發(fā)展格局。

建言獻(xiàn)策 代表助力

為引導(dǎo)各級人大代表積極助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，市五屆人大常委會第二十九次主任會議研究確定今年市人大代表小組活動的主題為“進(jìn)鄉(xiāng)村、助脫貧、看振興”。各代表小組圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)各自實(shí)際情況，精心選擇1至2個基層單位或扶貧項(xiàng)目，深入鄉(xiāng)村開展專題調(diào)研。

初夏的農(nóng)村綠意盎然，田間到處是忙碌的農(nóng)民。5月13日，市五屆人大市直第五代表小組赴霍山縣、裕安區(qū)開展“進(jìn)鄉(xiāng)村、助脫貧、看振興”專題調(diào)研，展現(xiàn)在他們面前的是充滿希望的田野。

“我們希望農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會能夠充分發(fā)揮職能作用，開展針對性技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)‘土專家’‘田秀才’等實(shí)用技能人才?！薄耙嘤龎汛笠慌谑?nèi)外有影響力的產(chǎn)品品牌，不斷提升特色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度、美譽(yù)度，增強(qiáng)市場競爭力，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效……”在霍山縣和裕安區(qū)美麗鄉(xiāng)村、扶貧示范基地、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等地，代表們通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)的方式，對發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境改善、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等情況進(jìn)行詳查細(xì)問，聽取群眾的心聲。每名代表都隨身攜帶了筆記本，詳細(xì)記錄自己所看所感所思，并將收集到的意見建議認(rèn)真進(jìn)行歸納總結(jié)。

“各級人大代表要積極投身發(fā)展一線，努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中當(dāng)表率、走在前，同時(shí)要積極建言獻(xiàn)策，助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯饕?fù)責(zé)同志表示。

據(jù)了解，以“進(jìn)鄉(xiāng)村、助脫貧、看振興”為主題的市人大代表小組活動將于7月20日前全部開展完畢，并及時(shí)形成調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府有關(guān)鄉(xiāng)村振興的決策提供參考。